Апелляционное определение № 33-772/2026 от 16 февраля 2026 г.




ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

Судья ...3 Дело ...

...


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


... 17 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в составе:

председательствующего Моргоева Э.Т.

судей Ортабаева М.Б., ...10,

при секретаре ...4

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...2 к АМС ... о признании отказа АМС ..., выразившегося в письме ... от ... незаконным, признании действий АМС ... по снятию с кадастрового учета земельного участка с адресным описанием ..., в 200 м. южнее населенного пункта Нижний Ларс в целях строительства объекта придорожного сервиса незаконным, обязании АМС ... заключить новый договор аренды вышеуказанного участка в целях строительства придорожного сервиса по апелляционной жалобе УМИЗР ... на решение Советского районного суда ... РСО-Алания от ... с учетом определения об исправлении описки от ....

Заслушав доклад судьи ...10, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания

у с т а н о в и л а:

...2 обратился в суд с иском к АМС ... с привлечением третьих лиц ...1 по РСО-Алания, УМИЗР ... о признании отказа АМС ..., выразившегося в письме ... от ... незаконным, признании действий АМС ... по снятию с кадастрового учета земельного участка с адресным описанием ..., в 200 м. южнее населенного пункта Нижний Ларс в целях строительства объекта придорожного сервиса незаконным, обязании АМС ... заключить новый договор аренды вышеуказанного участка в целях строительства придорожного сервиса.

В обоснование требований истец указал, что ответчик не имел право расторгать с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером ... с адресным описанием ..., в 200 м. южнее населенного пункта Нижний Ларс в целях строительства объекта придорожного сервиса, общей площадью 0,64 га, поскольку земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет статус «учтенный», существует решение суда о выдаче разрешения истцу на строительство объекта недвижимости, которое по настоящее время не исполнено. ...2 полагает, что действия АМС ... связанные с расторжением договора аренды земельного участка и снятии его с регистрационного учета являются незаконными.

В судебном заседании ...1 ...2 – ...5 исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

...1 АМС ... в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

...1 третьего лица – УМИЗР ... ...6 исковые требования не признал, считая их необоснованными.

...1 РСО-Алания в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Решением Советского районного суда ... РСО-Алания от ..., с учетом определения об исправлении описки от ... постановлено:

исковые требования ...2, ... года рождения, уроженца ... Республики Северная Осетия – Алания, паспорт <...>, выдан Отделением УФМС России по ... – Алания в ... ..., код подразделения 150-007, зарегистрированного по адресу: ... – Алания, ... Администрации местного самоуправления ... ОГРН: ... ИНН : ... КПП:... ... – Алания, ..., ... удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации местного самоуправления ... в лице ...1 муниципального имущества и земельных ресурсов ..., выраженный в письме ... от ....

Обязать АМС ... в месячный срок с даты принятия решения заключить договор аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером ... с адресным описанием: РСО-Алания, ... 200м южнее населенного пункта Нижний Ларс, в целях строительства объекта придорожного сервиса.

Признать незаконными действия АМС ... по снятию с кадастрового учета (аннулировании) земельного участка с кадастровым номером ... с адресным описанием: РСО-Алания, ... 200 м южнее населенного пункта Нижний Ларс, в целях строительства объекта придорожного сервиса.

Настоящее решение является основанием для восстановления в ЕГРН записи о земельном участке и иных предусмотренных Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» сведений о земельном участке с кадастровым номером ... с адресным описанием: РСО-Алания, ... 200м южнее населенного пункта Нижний Ларс, в целях строительства объекта придорожного сервиса, существовавших на дату снятия земельного участка с кадастрового учета.

С указанным решением не согласилось УМИЗР ... и просит его отменить по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела усматривается, что постановлением АМС ... от ... ... предварительно согласовано место размещения объекта и проект границ земельного участка из земель населенных пунктов площадью 0,64 га для строительства объекта придорожного сервиса с адресным описанием..., ... ... для ООО «Вершина».

По заказу ООО «Вершина» был подготовлен межевой план, в 2014 году земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Земельный участок имеет кадастровый ....

Между АМС ... и ООО «Вершина» был заключен договор аренды спорного земельного участка, зарегистрированный в установленном законом порядке.

... УМИЗР Владикавказ был выдан градостроительный план земельного участка с характеристиками, позволяющими ООО «Вершина» возвести на земельном участке объект придорожного сервиса.

Разрешение на строительство выдано не было.

На основании соглашения от ... ООО «Вершина» передало права и обязанности по договору аренды ООО «Агрофирма ФАТ». Указанное соглашение прошло государственную регистрацию, о чем в ЕГРН ... сделана запись регистрации.

Соглашением от ... права и обязанности по договору аренды от ... ... переданы ...2, соглашение прошло обязательную государственную регистрацию.

... ...2 обратился с заявлением в АМС ... с просьбой восстановить договор аренды указанного земельного участка.

Письмом ... от ... АМС ... в лице УМИЗР ... отказало истцу в восстановлении договора аренды земельного участка ... от ..., указав, что ...2 было направлено уведомление от ..., после истечения 3-х месячного срока была произведена процедура прекращения договорных отношений и земельный участок снят с кадастрового учета.

...2, не согласившись с действиями АМС ..., обратился в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что арендодатель за три месяца до расторжения договора аренды земельного участка не направил арендатору письменное уведомление об отказе в возобновлении договора аренды (ст.610 ГК РФ) и не заявил требований о расторжении указанного договора аренды в судебном порядке.

Истец о расторжении договора аренды земельного участка извещен не был, ответчик не представил в суд доказательства, подтверждающие направление ...2 соответствующего уведомления.

Кроме того, АМС ... в 2023 году, после окончания срока договора аренды (2017 год) обратилась в суд с иском к ...2 о взыскании задолженности по арендной плате за период с ... по ..., что свидетельствует о том, что договор аренды земельного участка не был расторгнут.

Из решения Ленинского районного суда ... РСО-Алания от ... следует, что ...2 обратился в АМС ... за выдачей разрешения на строительство объектов придорожного сервиса, на который получил отказ.

Решением суда от ..., вступившим в законную силу, были удовлетворены требования истца, суд обязал АМС ... выдать ...2 разрешение на строительство объекта придорожного сервиса. При этом суд установил, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером ... считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

... на основании вышеуказанного решения суда был выдан исполнительный лист серии ФС ....

Определением Ленинского районного суда ... РСО-Аланияот ..., вступившим в законную силу истцу восстановлен срок для предъявления исполнительного листа. Постановлением судебно пристава - исполнителя от ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП, согласно которому должнику предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения решения суда. Однако разрешение ...2 выдано не было.

В силу ч.1 ст.14 Закона №218-ФЗ кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных данным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом порядке.

Если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости не носят временного характера, то такой земельный участок может снят с кадастрового учет только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом, что отражено в п.21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа и осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ....

В материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие, что сведения о спорном земельном участке носили временный характер, об этом не отрицал допрошенный в судебном заседании ...1 ...1 ...7 Вместе с тем, ...1 указал, что действия регистратора по снятию указанного земельного участка соответствовали ст.72 ФЗ №218-ФЗ, которая регламентируют порядок снятия с кадастрового учета земельного участка, сведения о котором носят временный характер.

Установив, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2014 году, имеет статус «учтенный», не носит временного характера, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии у регистратора предусмотренных законом оснований для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о спорном земельном участке.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции обоснованно признал действия АМС ... по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ... с адресным описанием: РСО-Алания, ... ..., обязал ответчика в месячный срок с даты принятия решения заключить с истцом договор аренды в отношении указанного земельного участка.

Судебная коллегия полагает, что, разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил юридически значимые обстоятельства по делу, верно определил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, в соответствии с правилами, установленными ст.67 ГПК РФ.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии возведенного строения на земельном участке, что влечет расторжение договора аренды с ...2, является необоснованным, поскольку решение Ленинского районного суда ... РСО-Алания от ... о выдаче истцу разрешения на строительство объекта придорожного сервиса не исполняется АМС ....

При изложенных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы, которая не содержит оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ для его отмены.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

о п р е д е л и л а:

решение Советского районного суда ... РСО-Алания от ... с учетом определения об исправлении описки от ... оставить без изменения.

Абзац 3 резолютивной части решения изложить в следующей редакции: обязать АМС ... в месячный срок с даты принятия решения заключить с ...2 договор аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером ... с адресным описанием: РСО-Алания, ... ..., в целях строительства объекта придорожного сервиса.

Апелляционную жалобу УМИЗР ... оставить без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (...) в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Моргоев Э.Т.

судьи Ортабаев М.Б.

...10

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме ....



Суд:

Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания (Республика Северная Осетия-Алания) (подробнее)

Ответчики:

АМС г.Владикавказа (подробнее)

Судьи дела:

Григорян Марина Аршаковна (судья) (подробнее)