Решение № 2-946/2017 2-946/2017~М-758/2017 М-758/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-946/2017

№ 2-946/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 года г.Белебей РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,

с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Новиковой Н.В.,

истца ФИО1

при секретаре Ушамовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах Т.М.А. к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о предоставлении благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Белебеевский межрайонный прокурор РБ обратился в суд с иском, обосновывая его тем, что по заявлению Т.М.А. была проведена проверка исполнения Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части реализации их права на получение жилого помещения. Т.М.А. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать – Т.О.П., отец – Т.А.В., умерли в ДД.ММ.ГГГГ г. В нарушение требований законодательства, Т.М.А. являющейся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по договору найма специализированного помещения предоставлено не было. Тем самым, грубо нарушены её жилищные права, в т. ч. право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

На основании изложенного Белебеевский межрайонный прокурор РБ просит обязать Администрацию муниципального района <адрес> РБ предоставить Т.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

В судебном заседании старший помощник Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Новикова Н.В. исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила, на удовлетворении требований настаивала.

Истец Т.М.А. просила иск удовлетворить.

Ответчик – представитель Администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО2 просила дело рассмотреть без их участия, представила суду письменное возражение на исковое заявление, указав, что у Администрации МР <адрес> РБ отсутствует возможность осуществления переданных государственных полномочий по предоставлению жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в виду не выделения дополнительных денежных средств на осуществление указанных полномочий. Исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо – представитель Правительства Республики Башкортостан, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил, не ходатайствовал об отложении дела.

Суд, руководствуясь правилами ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, рассмотрел гражданское дело в отсутствии третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации регламентировано право каждого на жилище.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей – это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч. 8 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В силу с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в т.ч. жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере образования, в порядке, определяемом Правительством Республики Башкортостан, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан», органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в <адрес>.

Следовательно, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений вышеуказанной категории лиц возложено на органы местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что Т.М.А. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и состоит в очереди на получение жилого помещения в Администрации муниципального района <адрес> РБ.

Мать – Т.О.П., отец – Т.А.В., умерли в ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждено свидетельствами о смерти.

Т.М.А. обучается на очном отделении ГБПОУ Белебеевский гуманитарно- технический колледж, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании справки Администрации МР БРРБ № от ДД.ММ.ГГГГ Т.М.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями Администрацией муниципального района <адрес> РБ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение вышеизложенных требований законодательства, вопреки доводам представителя ответчика, указанным в возражении, Т.М.А., являющейся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по договору найма специализированного помещения не предоставлено, тем самым нарушены её жилищные права, в связи с чем, суд удовлетворяет требования Белебеевского межрайонного прокурора РБ к Администрации муниципального района <адрес> РБ об обязании предоставить Т.М.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах Т.М.А. к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о предоставлении благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан предоставить Т.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Белебеевского городского суда РБ: Л.Р. Гареева