Решение № 2-12/2020 2-12/2020(2-537/2019;)~М-546/2019 2-537/2019 М-546/2019 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-12/2020

Дело №2-12/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Суджа 25 февраля 2020 года

Суджанский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Тимошенко В.М., при секретаре Гайдуковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Суджа Курской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Суджа Курской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде. В обоснование указывает, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит квартира №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий за счет собственных средств в 2010 г. произведена реконструкция квартиры, в результате которой к квартире пристроена пристройка где размещены: помещение № – кухня площадью 14.5 кв.м.; помещение № – санузел площадью 5.2 кв.м.; помещение № – коридор площадью 2.9 кв.м. Вследствие чего в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выполненным Суджанским производственным участком Курского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» по Центральному Федеральному округу общая площадь квартиры после реконструкции составила <данные изъяты>. м. Однако внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости и зарегистрировать право собственности на квартиру с измененными техническими характеристиками не может по причине отсутствия разрешения муниципального образования на реконструкцию. Реконструкция квартиры осуществлена на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель земли населенных пунктов с разрешенным использованием для эксплуатации и обслуживания многоквартирного жилого дома, кадастровый №. При этом ею получено согласие на реконструкцию квартиры и строительство гаража от всех собственников помещений в жилом многоквартирном доме. Таким образом считает, что реконструкция квартиры не ущемляет права и интересы третьих лиц, не создает угрозы их жизни и здоровью. Ссылаясь на ст. ст. 25, 26, 29, 36, 40 ЖК РФ, ст. ст. 14,51 ГрК РФ, ст. ст. 8, 131, 219, 222 ГК РФ, просит суд сохранить квартиру № площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, признать за ней право собственности на квартиру № площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель по устному заявлению ФИО2 требования иска подержали по изложенным в нем основаниям, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации города Суджа Курской области, извещённый о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия, возражений не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в заявлении поданном в суд просила дело рассмотреть без ее участия, возражений на иск не представила.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, возражений на иск не представила.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 35 Конституции РФ установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, что следует из свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенная по адресу: <адрес>.

В целях улучшения жилищных условий истец произвела пристройку к квартире.

Так, согласно техническому паспорту, выполненному Суджанским производственным участком Курского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу, на квартиру № по <адрес>, площадь спорной квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> кв.м., в связи с пристройкой лит. А1: помещение № – кухня, площадью 14,5 кв.м., помещение № – санузел, площадью 5,2 кв.м., помещение № – коридор, площадью 2,9 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам экспертного заключения ООО «Стройконсалтинг» квартира № по <адрес> построена в соответствии с требованиями СНиПов и соответствует существующим градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Эксплуатация квартиры в реконструированном виде возможна.

Оснований подвергать сомнениям выводы данного заключения не имеется.

В соответствии со ст. 29 ч. 4 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истцом получено согласие от всех собственников помещений в жилом многоквартирном доме на реконструкцию спорной квартиры и строительство гаража.

П.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из буквального понимания ст. 222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой может признаваться недвижимое имущество либо созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или не отведенном для этих целей, либо созданное без получения на это необходимых разрешений, либо созданное с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Законом предусмотрена возможность признания права собственности на самовольную постройку, соответствующие основания закреплены в п. 3 ст. 222 ГК РФ, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре Верховного Суда РФ судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие у гражданина разрешения на строительство, не является основанием для отказа в исковых требованиях о признании его права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что признание судом права собственности на самовольно возведенное строение возможно в случае установления наличия у строения единственного признака самовольной постройки - отсутствия разрешения на строительство и\или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что многоквартирный жилой дом № по <адрес> имеет кадастровый №, в нем расположены помещения с кадастровым номером в том числе: № – квартира, принадлежащая истцу.

Истец, в силу ст. 36 ЖК РФ, является собственником земельного участка, с разрешенным использованием для эксплуатации и обслуживания многоквартирных домов, на котором расположена спорная квартира, что подтверждается материалами дела, в том числе, выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороны согласились рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие возражений ответчика по заявленным истцом требованиям, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку квартира в реконструированном виде построена на земельном участке без нарушения вида разрешенного использования земельного участка, спорное строение создано без существенных нарушений соответствующих строительных норм и правил, что подтверждено исследованными в судебном заседании доказательствами, а истец лишен иной возможности, кроме как судебной, признать за собой право собственности на самовольное строение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру в реконструированном виде, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья В.М. Тимошенко