Постановление № 5-14/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 5-14/2017

Дело № 5-14/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 июня 2017года <...>,

Половинского района Курганской области,

641780

Судья Половинского районного суда Курганской области Куликова Наталья Павловна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <дата скрыта>, уроженца <адрес скрыт>,

У С Т А Н О В И Л :

21.06.2017года в 11 час. 15 мин. в ходе проверки документов в МП (дислокация с.Половинное) МО МВД России «Притобольный» по адресу: <адрес скрыт>, выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который в нарушение ст.10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.02г. № 115-ФЗ находился в Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание в Российской Федерации (в национальном паспорте ФИО2 отсутствовали страницы №11,12).

В судебном заседании ФИО2 с правонарушением согласился, вину признал.

Представитель МО МВД России «Притобольный» ФИО3, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, обвинение ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ поддержал.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу ст.24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Паспорт, представляемый иностранным гражданином, не должен вызывать сомнений в подлинности и принадлежности его владельцу, содержать отметок, оговорок, записей, подчисток и исправлений, не заверенных компетентными властями соответствующего иностранного государства, вырванных или расшитых страниц, должен иметь не менее двух чистых страниц, предназначенных для виз, срок его действия, как правило, не должен истекать ранее чем через 6 месяцев с даты окончания срока действия визы ( п.31.2 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденным Приказом ФМС России от 30.10.2013 N 430).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №47 от 21.06.3017года в отношении ФИО2 по ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства правонарушения, возражений от ФИО2 не поступило;

- письменным объяснением ФИО2 от 21.06.2017года, в котором он с правонарушением согласен;

- копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО2, в котором отсутствуют страницы №11, 12;

- миграционной картой на имя ФИО2, информацией АС ЦБДУИГ от 21.06.2017г..

Судья, заслушав участников процесса, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО2 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, поскольку им был нарушен режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации, так как в национальном паспорте ФИО2 отсутствовали страницы №11,12.

Учитывая обстоятельства дела, тяжесть совершенного ФИО2 правонарушения, то обстоятельство, что он является гражданином Республики Узбекистан, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, в размере минимальной санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает как смягчающие наказание обстоятельства: признание вины, раскаяние ФИО2.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Также суд исходит из общих правил назначения административного наказания, руководствуется принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Суд считает, что данное наказание соразмерно предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В целях исполнения назначенного ФИО4 наказания, суд считает возможным поместить ФИО2 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», где содержать до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч.1.1 ст.18.8, ч.5 ст.3.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 450101001

Номер счета получателя платежа:

40101810000000010002

БИК 043735001

КБК 18811640000 01 6020 140

Наименование платежа: Административный штраф за нарушение режима проживания

ОКТМО 37 628 428, код УИН:18811459990018437362

Взыскатель: УМВД России по Курганской области:

Юридический адрес: 640026, <...>.

Подвергнуть ФИО1 принудительному административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области» до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней, в том числе путем подачи жалобы через Половинский районный суд.

Судья: Н.П.Куликова