Решение № 2-1427/2018 2-1427/2018~М-1218/2018 М-1218/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-1427/2018

Дело № 2-1427/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2018 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М., при секретаре Новоселовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Переславского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Клинико-диагностический центр «МедЭксперт», ООО «Диагностический центр Томоград-Ярославль» о понуждении осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

Переславский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Переславский районный суд с иском к ответчикам, просит:

обязать ООО «Клинико-диагностический центр «МедЭксперт», ООО «Диагностический центр Томоград-Ярославль» установить при входе в помещение, расположенное по адресу: <...> Комсомола, д. 16, информационную мнемосхему (тактильную схему движения) для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании, не мешающую основному потоку посетителей и установить тактильно-контрастные указатели на основных путях движения в соответствии с СП.59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Минстроя России от 14 ноября 2016 № 798/пр в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу;

обязать ООО «Клинико-диагностический центр «МедЭксперт», ООО «Диагностический центр Томоград-Ярославль» согласовать с отделением Ярославской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» г. Переславль-Залесский и Переславского муниципального района, обеспечение доступа инвалидов в помещение ООО «Клинико-диагностический центр «МедЭксперт», ООО «Диагностический центр Томоград-Ярославль» по адресу <...> Комсомола, д. 16, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Требование мотивирует тем, что Переславской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о доступности медицинской помощи лицам, нуждающимся в особой защите. В ходе проверки установлено, что при входе в здание помещения ООО «Клинико-диагностический центр «МедЭксперт» и ООО «Диагностический центр Томоград-Ярославль», расположенного по адресу: <...> Комсомола, д.16, информационная мнемосхема (тактильная схема движения) для инвалидов по зрению, отображающая информацию о помещениях в здании – отсутствует, также отсутствуют тактильно-контрастные указатели. В ходе проверки установлено, что ООО «Клинико-диагностический центр «МедЭксперт» и ООО «Диагностический центр Томоград-Ярославль» меры для обеспечения доступа инвалидов в указанное здание с общественной организацией не согласовали, несмотря на ранее внесенное представление от 15.12.2017 об устранении требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации. Выявленные нарушения препятствуют в полной мере лицам, с ограниченными физическими возможностями, а также иным маломобильным группам населения пользоваться услугами ООО «Клинико-диагностический центр «МедЭксперт» и ООО «Диагностический центр Томоград-Ярославль», что нарушает права и интересы названной категории граждан на равное с другими участие в жизни общества. Таким образом, межрайонной прокуратурой выявлено нарушение требований законодательства, направленного на обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к социальным объектам, выразившееся в отсутствии в доступном для ознакомления и нормативно определенном месте отображающей информации о помещении в ООО «Клинико-диагностический центр «МедЭксперт» и ООО «Диагностический центр Томоград-Ярославль» информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения), а именно при входе в здание клиники для инвалидов по зрению, а также в отсутствие тактильно-контрастных указателей.

В судебном заседании процессуальный истец требования поддержал, пояснил изложенное в иске.

Представитель ответчика ООО "Клинико-диагностический центр "МедЭксперт" в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика ООО "Диагностический центр Томоград-Ярославль" в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

В соответствии с п. 8.1.6. "СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" (утв. Приказом Минстроя России от 14.11.2016 N 798/пр) (далее - Свод правил) установлено, что при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная тактильная или тактильно-звуковая мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 2 до 4 м от входа. На основных путях движения в соответствии с заданием на проектирование обустраиваются направляющие тактильно-контрастные указатели, шириной от 0,15 до 0,30 м с высотой рифов 4,0 мм.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ и Свода правил, при входе в здание помещения ООО «Клинико-диагностический центр «МедЭксперт» и ООО «Диагностический центр Томоград-Ярославль», расположенного по адресу: <...> Комсомола, д.16, не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения) для инвалидов по зрению, отображающая информацию о помещениях в здании, а так же на основных путях движения в здание отсутствуют направляющие тактильно-контрастные указатели.

Материалами дела установлено, что в помещении, расположенном по адресу: <...> Комсомола, д. 16, осуществляют свою медицинскую деятельность ООО «Клинико-диагностический центр «МедЭксперт» и ООО «Диагностический центр Томоград-Ярославль» (л.д.13, 17-18).

Таким образом, лицами, ответственными за установку мнемосхемы и направляющих тактильно-контрастных указателей по адресу: <...> Комсомола, д. 16, являются ответчики ООО «Клинико-диагностический центр «МедЭксперт» и ООО «Диагностический центр Томоград-Ярославль».

Поскольку бездействие ООО «Клинико-диагностический центр «МедЭксперт», ООО «Диагностический центр Томоград-Ярославль» нарушает права неопределенного круга лиц на равное с другими гражданами участие в жизни общества, нарушенное право подлежит защите путем возложения на ответчика обязанности устранить допущенное нарушение, путем возложения на ответчиков обязанности установить при входе в помещение, расположенное по адресу: <...> Комсомола, д. 16, информационную мнемосхему (тактильную схему движения) для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании, не мешающую основному потоку посетителей и установить тактильно-контрастные указатели на основных путях движения в соответствии с СП.59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Минстроя России от 14 ноября 2016 № 798/пр и согласовать с отделением Ярославской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» г. Переславль-Залесский и Переславского муниципального района, обеспечение доступа инвалидов в помещение ООО «Клинико-диагностический центр «МедЭксперт», ООО «Диагностический центр Томоград-Ярославль» по адресу <...> Комсомола, д. 16.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Процессуальный истец просит установить срок для исполнения решения суда по первому требованию – в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, по второму требованию – в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Данный срок суд полагает достаточным, с учетом объема предстоящих работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Клинико-диагностический центр «МедЭксперт», ООО «Диагностический центр Томоград-Ярославль» в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу установить при входе в помещение, расположенное по адресу: <...> Комсомола, д. 16, информационную мнемосхему (тактильную схему движения) для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании, не мешающую основному потоку посетителей и установить тактильно-контрастные указатели на основных путях движения в соответствии с СП.59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Минстроя России от 14 ноября 2016 № 798/пр.

Обязать ООО «Клинико-диагностический центр «МедЭксперт», ООО «Диагностический центр Томоград-Ярославль» согласовать с отделением Ярославской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» г. Переславль-Залесский и Переславского муниципального района, обеспечение доступа инвалидов в помещение ООО «Клинико-диагностический центр «МедЭксперт», ООО «Диагностический центр Томоград-Ярославль» по адресу <...> Комсомола, д. 16, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2018 года.