Решение № 2-4618/2018 2-826/2019 2-826/2019(2-4618/2018;)~М-4129/2018 М-4129/2018 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-4618/2018

Дело № 2-826/2019 18 июня 2019 года

УИД: 78RS0017-01-2018-005703-56


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Тарасовой О.С.

при секретаре Белошицкой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Петроградского района Санкт-Петербурга к <ФИО>2 об обязании совершить действия по восстановлению нарушенного права,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к <ФИО>2 и просит возложить на ответчицу обязанность по восстановлению нарушенного права, а именно демонтировать техническое оборудование – блок систем кондиционирования на дворовом фасаде многоквартирного дома по адресу <адрес>

В обоснование заявленных требований администрация указывает на то, что <ФИО>2 является собственником <адрес> фасаде дома ответчицей размещено техническое оборудование – блок систем кондиционирования (л.д.<данные изъяты> Ответчику было направлено предписание о демонтаже наружного блока кондиционера (л.д. <данные изъяты>

Истец просит обязать ответчика произвести демонтаж кондиционера с фасада. Представитель истца Администрации Петроградского района <ФИО>4 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик <ФИО>2 иск не признала, указывала, что кондиционер был установлен в ДД.ММ.ГГГГ году, о чем имеется решение общего собрания ТСЖ «Ленина 46/23» о предоставлении части общего имущества в аренду (л.д. <данные изъяты>), в тот момент, когда для его установки не требовалось согласования. Также ответчица ссылалась на пропуск истцом срока исковой давности и представила возражения, которые приобщены к материалам настоящего гражданского дела. (л.д.<данные изъяты>)

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТСЖ «Ленина 46/23» своего представителя в судебное заседание не направил. О месте и времени судебного заседания ТСЖ извещено, сведениями о причинах отсутствия представителя третьего лица суд не располагает и в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ТСЖ.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с п.1 ст.290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 4 ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии с п.2г «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме…», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.06 (далее, Правила), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции) входят в состав общего имущества.

В соответствии со ст.44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

Размещение блоков кондиционирования на фасадах здания регулируется Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.2.4 Приложения № 2 к Правилам «Виды элементов благоустройства Санкт-Петербурга, инженерное и техническое оборудование фасадов зданий, сооружений (включая наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, вентиляционные трубопроводы, вентиляционные решетки, является оборудованием, как элементы благоустройства.

В силу п.1.1 Приложения № 4 к Правилам «Перечень мероприятий по размещению элементов благоустройства и требования к осуществлению данных мероприятий, порядок приемки работ по размещению элементов благоустройства», размещение элементов благоустройства осуществляется на основании разработанного и согласованного проекта благоустройства, если иное не установлено законодательством Санкт-Петербурга и РФ.

В силу Приложения № 3 к Правилам Перечень мероприятий по проектированию благоустройства и требования к осуществлению данных мероприятий, виды проектов благоустройства, требования к проектам благоустройства, порядок согласования проектов благоустройства с уполномоченными правительством Санкт-Петербурга исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга», согласование проектов осуществляется КГА, при наличии необходимости, с учетом заключения КГИОП.

Согласно п.4.4 Приложения № 4 к Правилам «Перечень мероприятий по размещению элементов благоустройства и требования к осуществлению данных мероприятий, порядок приемки работ по размещению элементов благоустройства», при наличии в отношении объекта благоустройства или элемента благоустройства права общей долевой собственности к заявлению прикладывается согласие всех собственников или решение общего собрания собственников.

Согласно п.14.1 Правил, размещение элементов благоустройства (элементов внешнего благоустройства), согласованное Комитетом по градостроительству и архитектуре, в соответствии с законодательством в области благоустройства, действовавшим до утверждения Правил, не подлежит повторному согласованию, если в отношении элементов благоустрой-

ства (элементов внешнего благоустройства) осуществлена приемка, в случаях, предусмотренных указанным законодательством.

Ранее, в соответствии с п.1.2 Приложения 1 к Распоряжению Администрации Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №-ра «Регламент внешнего благоустройства Санкт-Петербурга», под внешним благоустройством в настоящем Регламенте понимается деятельность физических и юридических лиц, направленная на преобразование внешнего облика городской среды и повышение ее потребительских качеств. Элементами внешнего благоустройства являются любые самостоятельно выделяемые для проектирования части внешнего благоустройства: настенные кондиционеры и другое оборудование, пристроенное к стенам или вмонтированное в них.

В соответствии с п.2.3.29 Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.06 № 1135, размещение наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции допускается в верхней части оконных и витринных проемов, в плоскости остекления с применением маскирующих устройств (решеток, жалюзи). Цветовое решение должно соответствовать тону остекления.

В соответствии с 4.3.6 Правил, размещение наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции допускается:

на кровле зданий и сооружений (крышные кондиционеры с внутренними воздуховодными каналами);

в верхней части оконных и дверных проемов, в окнах подвального этажа без выхода за плоскость фасада с использованием маскирующих ограждений (решеток, жалюзи);

на дворовых фасадах, брандмауэрах - упорядоченно, с привязкой к единой системе осей на фасаде;

на лоджиях, в нишах - в наиболее незаметных местах;

в арочном проеме на высоте не менее 3,0 м от поверхности земли.

В соответствии с п.4.3.8 Правил, размещение наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции не допускается на поверхности лицевых фасадов.

В соответствии с п.4.1.2 Правил, любые действия, связанные с размещением дополнительного оборудования на фасадах, должны быть согласованы с КГА, а для объектов культурного наследия и в зонах охраны объектов культурного наследия - с КГИОП, а также собственниками зданий и сооружений.

В соответствии с п.4.1.3 Правил, основанием для проектирования и размещения дополнительного оборудования является архитектурное задание, выдаваемое КГА в установленном порядке.

Согласно п.4.2.1 Правил, основными видами дополнительного оборудования являются наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, вентиляционные трубопроводы.

Таким образом, размещение наружного блока кондиционирования является незаконным, поскольку необходимое согласование с КГА и КГИОП, ответчиком суду для рассмотрения не представлены. А потому требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Оценивая доводы ответчицы о том, что кондиционер был установлен в ДД.ММ.ГГГГ году, и администрацией Петроградского района пропущен срок исковой давности, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска, суд приходит к следующему выводу,

В силу ст.196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года.

Само рассматриваемое нарушение является длящимся, суд полагает, что выявлено администрацией Петроградского района оно было в ДД.ММ.ГГГГ году, после обращения в администрацию гражданина о размещении инженерного и технического оборудования на фасаде многоквартирного дома с нарушением установленного порядка. (л.д. <данные изъяты>) Иск предъявлен в ДД.ММ.ГГГГ году, а потому оснований полагать, что истцом пропущен срок исковой давности не имеется.

Суд полагает, что Администрация имеет право на иск, так как, в силу п.1.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.17 № 1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга», таковая является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга.

В силу п.9 ч.1 ст.14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся осуществление муниципального жилищного контроля.

В силу ч.1.1 ст.20 ЖК, под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов РФ в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Органы государственной власти субъектов РФ вправе наделять законами субъектов РФ уполномоченные органы местного самоуправления отдельными полномочиями по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

С учетом характера действий ответчика, неисполнения им приведенной выше нормативной базы, суд полагает разумным и достаточным установить шестимесячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу для исполнения действий ответчиком.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Петроградского района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Обязать <ФИО>2 произвести демонтаж наружного блока кондиционера, установленного на фасаде многоквартирного дома по адресу <адрес> течение <данные изъяты> месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в апелляционном порядке через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решение в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 24 июня 2019 года.

Судья: Тарасова О.С.