Решение № 2-1377/2018 2-1377/2018~М-1225/2018 М-1225/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-1377/2018

Дело № 2-1377/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 15 ноября 2018 года гражданское дело по иску ФИО3 АлексА.а к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о признании права на включение в стаж на соответствующих видах работ периодов работы, предусмотренных Списком № 2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Инте РК признании права на включение в стаж на соответствующих видах работ периодов работы, предусмотренных Списком № 2, а именно: с 19.10.2000 по 01.01.2002 в должности водителя по транспортировки горной массы в ОАО «Автобаза» (с учетом 1 год за 1,5 составит - 01 год 10 мес. 03 дня); с 01.01.2002 по 06.02.2006 - 04 года 01 мес. 06 дней в должности водителя по транспортировке горной массы в ОАО «Автобазы»; с 21.10.2010 по 22.10.2012 - 02 года 01 день в должности слесарь по ремонту технологических установок в ООО РН «Северная нефть»; с 01.12.2016 по 01.04.18 - 02 года 04 мес. в должности слесарь по ремонту технологических установок в ООО РН «Северная нефть». В обоснование своих требований указал, что 04.05.2017 обратился в ГУ-УПФР в г. Инте о предоставлении информации для выхода на пенсию в 50 лет, с учетом льготной работы предусмотренной Списком № 2. В своем ответе ответчик указал, что в его стаж будут учтены только те периоды работы, за которые производились выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Согласно Федеральному закону № 400-ФЗ от 28.12.2013 расчет страхового стажа до 01.01.2002 производится на основании Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», и оценку пенсионных прав можно произвести как по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, так и по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, при этом в соответствии со ст. 28 специальный стаж увеличивается на 1,5 года до 01.01.2002. Истец не уверен, что при исполнении 50 лет будет работать и проживать в г. Инте, в связи с чем не сможет подтвердить свой специальный стаж по списку № 2 документами, так как, работая в ОАО «Автобаза» г. Инты с 19.10.2000 по 06.02.2006 водителем автомобиля на транспортировке горной массы связанной в технологическом процессе предприятия, данный стаж не подтвержден как специальный стаж по Списку № 2 (предприятие ОАО «Автобаза» уже не существует). Согласно сведениям о состоянии его индивидуального лицевого счета, его общий стаж до 2002 г. составил 02 года 00 мес. 20 дней, данный расчет общего стажа не верен. Согласно имеющим документам его общий трудовой стаж до 01.01.2002 по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ должен составлять: учеба в ГПТУ-13 с 01.09.1995 по 22.06.1998 - 02 года 09 мес., служба в рядах Советской Армии с 25.06.1998 по 19.06.2000 - 01 месяц 24 дня (данный период службы в его общем стаже вообще отсутствует); работа в ОАО «Марганец Коми» с 02.08.2000 по 25.08.2000 – 23 дня в должности водителя по транспортировке горной массы; работа в ОАО «Автобаза» с 19.10.2000 по 01.01.2002 - 01 год 02 мес. 12 дней, и с 01.01.2002 по 06.02.2006 - 04 года 01 месяц 06 дней в должности водителя по транспортировке горной массы. Исчисление продолжительности периодов и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в календарном порядке включается учеба в средних специальных заведениях, пepиоды работы в районе Крайнего Севера включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере, период военной службы по призыву, включается в общий трудовой стаж в двойном размере, при таких обстоятельствах его общий трудовой стаж на 01.01.2002 составит 08 лет 08 мес. 02 дня. Ответчиком вообще не подсчитывался его специальный стаж, который дает основание для выхода на досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста, а это: с 19.10.2000 по 01.01.2002 - 01 год 02 месяца 22 дня в должности водителя по транспортировки горной массы в ОАО «Автобаза»; с 01.01.2002 по 06.02.2006 - 04 года 01 мес. 06 дней в должности водителя по транспортировке горной массы в ОАО «Автобазы»; с 21.10.2010 по 22.10.2012 - 02 года 01 день в должности слесарь по ремонту технологических установок в ООО РН «Северная нефть»; с 01.12.2016 по 01.04.2018 - 02 года 04 месяца в должности слесарь по ремонту технологических установок в ООО РН «Северная нефть». Общий специальный трудовой стаж для выхода на досрочную страховую пенсию в 50 лет на 01.04.2018 составит 13 лет 00 месяцев 04 дня (12 лет 06 месяцев выработано). Страховой стаж с учетом учебы, службы в рядах Советской Армии и работы составляет на 01.04.2018 - 22 года 03 месяца 23 дня в календарном исчислении, а с учетом стажа до 01.01.2002 1 год за 1,5 составит 23 года 07 месяцев 25 дней (25 лет не выработано применяется отношение не полного стажа к требуемому). Считает, что расчет общего стажа и специального стажа необходимо подтвердить в судебном порядке, так как полагает, что в последующем его пенсионные права по расчету назначения пенсии будут нарушены.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело без его присутствия, с участием его представителя ФИО1

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил доводы изложенные в исковом заявлении, настаивал на расчете судом стажа для назначения пенсии истца, так как истец планирует выехать в другое место жительства из г. Инты, что сделает невозможным подтверждение стажа работы в г. Инте на момент достижения истцом пенсионного возраста.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, считает требования истца незаконными и не подлежащими удовлетворению, поскольку с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости истец в ГУ УПФ РФ в г. Инте РК не обращался, получателем какого-либо вида пенсии не является, решение о назначении пенсии либо отказе в её назначении, в том числе по определению стажа работы в районах Крайнего Севера и включению в него определенных периодов, в отношении истца не принималось. Также пояснила, что за год до предполагаемого наступления пенсионного возраста истец может обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства для проведения заблаговременной работы и предварительной оценки представленных им документов. В настоящее время оснований для включения оспариваемых периода в стаж работы истца не имеется. Истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения еще долго не достигнет пенсионного возраста.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими отклонению.

Судом установлено, что ФИО3, __.__.__ г.р., в мае 2017 года обратился в ГУ УПФ РФ в г. Инте РК с заявлением о предоставлении информации для выхода на пенсию в 50 лет с учетом льготной работы предусмотренной Списком № 2. Ответчик 11.05.2017 в своем ответе на заявление указал, что согласно представленным истцом документам, право выхода на досрочную страховую пенсию по старости у него возникнет не ранее достижения возраста 50 лет; оценка документов о стаже и подсчете трудового стажа, в том числе "северного" стажа и стажа в особых условиях труда, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется исключительно в целях пенсионного обеспечения при обращении застрахованного лица за установлением пенсии, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. В настоящий момент истец получателем какого-либо вида пенсии не является, в ГУ УПФ РФ в г. Инте РК с заявлением о назначении какого-либо вида пенсии не обращался. Общего пенсионного возраста, установленного для мужчин, истец не достиг. Из трудовой книжки ФИО3 оснований для назначения ему пенсии по старости ранее общего пенсионного возраста не усматривается.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. В соответствии со ст. 22 указанного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 20 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В соответствии с пунктом 3 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени

Согласно пункту 22 указанных Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;… е) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 23 Правил установлено, что решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Таким образом, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не вправе принимать решения о включении либо не включении периодов в какой-либо вид стажа до обращения лица за назначение трудовой пенсии, поскольку до наступления у лица права на пенсионное обеспечение может измениться законодательство, устанавливающее условия и порядок пенсионного обеспечения. Вопрос о включении какого-либо периода в определенный вид стажа для целей определения размера пенсии также может быть разрешен только при назначении конкретного вида пенсии и в соответствии с законодательством, действующим на момент определения размера пенсии.

Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. В настоящий момент отсутствует письменный отказ ГУ УПФ РФ в г. Инте РК во включении в стаж истца спорных периодов, истец не достиг пенсионного возраста, в связи с чем исковые требования заявлены истцом преждевременно, пенсионные права истца ответчиком не нарушены.

Кроме того, в материалах гражданского дела имеются архивные справки ООО «РН – Северная нефть» от 25.01.2018, в которых работодатель подтверждает, что истец работал на работах, предусмотренных Списком № 2. Доказательств того, что за периоды работы в указанной организации работодатель представил индивидуальные сведения без указания кода особых условий труда, истцом не представлено.

В соответствии с п. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно пункту 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из указанной нормы права в совокупности с положениями части 6 статьи 30 указанного Федерального закона следует, что с 01.01.2015 периоды могут быть включены в специальный стаж исключительно при соблюдении следующих условий в совокупности: 1) период отражен в индивидуальных сведениях с кодом особых условий труда; 2) за указанный период работодателем уплачены страховые взносы в повышенном размере в соответствии с положениями ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ; 3) класс условий труда в спорный период соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда либо до 31.12.2018 результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

ООО «РН – Северная нефть» в настоящий момент не ликвидировано. Истец вправе запросить у ГУ УПФ РФ в г. Инте РК выписку из своего индивидуального лицевого счета застрахованного, проверить, подавало ли ООО «РН – Северная нефть» на него индивидуальные сведения с кодом особых условий труда. При отсутствии такого кода истцу следует обращаться в суд с иском не к ГУ УПФ РФ в г. Инте РК, а к своему работодателю.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 АлексА.у в иске к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Инте Республики Коми о признании права на включение в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 2, периодов с 19.10.2000 по 01.01.2002, с 01.01.2002 по 06.02.2006, с 21.10.2010 по 22.10.2012, с 01.12.2016 по 01.04.18 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.11.2018.

Судья Л.В.Махнева