Решение № 2А-1037/2019 2А-1037/2019~М-867/2019 М-867/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-1037/2019

Дело № 2а-1037/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 июня 2019 года п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Елёхина С.В.,

при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Романова А.В.

представителя администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии к ФИО2, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии (далее ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить в отношении последнего административный надзор на срок 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявленного требования административным истцом указано, что освобождаемый из мест лишения свободы ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за административным ответчиком должен быть установлен административный надзор с возложением на него указанного административного ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2, своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения, участвовать в судебном заседании не изьявил.

В соответствии сост.150, 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть без участия административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, изучив представленные материалы, мнение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 20 декабря 2011 года в отношении ФИО2, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы по приговору Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 20 ноября 2007 года и имевшего непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ был установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с воложением ряда административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 был осужден приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Следовательно, в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ осуждение поднадзорного лица ФИО2 к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания послужило основанием для прекращения административного надзора, установленного в отношении последнего решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 20 декабря 2011 года, что также подтверждается уведомлением начальника отдела организации деятельности УУП и ПДН МВД по Чувашской Республике, согласно которому административный надзор в отношении ФИО2 прекращен 16 августа 2012 года.

Разъяснения аналогичного содержания закреплены в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По смыслу закона заявление об установлении административного надзора может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Принимая во внимание, что наказание по приговору от 2 августа 2012 года ФИО2 отбыто 1 августа 2013 года, то с учетом положений ст. 86 УК РФ судимость по указанному приговору считается погашенной 1 августа 2016 года.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 осужден приговором Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 4 июня 2014 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; освобожден по отбытию наказания 2 июня 2017 года.

Он же, ФИО2, осужден приговором Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 9 января 2018 года (с учетом внесенных изменений) по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Он же, ФИО2, осужден приговором мирового судьи судебного участка №2 Вурнарского района Чувашской Республики от 6 апреля 2018 года по ч. 1 ст. 139 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; освобождаемый по отбытию наказания 8 июня 2019 года.

Из характеристики, представленной на осужденного администрацией исправительного учреждения, следует, что осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, однако в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка не признавался.

Таким образом, ФИО2 не является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которые он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, поскольку установленный в отношении него административный надзор прекращен 16 августа 2012 года.

Наличие иных оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора в соответствие со ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ из представленных материалов не усматривается.

Учитывая указанные выше обстоятельства, исковые требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии к ФИО2, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 6 июня 2019 года.

Председательствующий: судья Елёхин С.В.