Решение № 2А-2034/2019 2А-2034/2019~М-2388/2019 М-2388/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2А-2034/2019

Дело № 2а-2034/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ола 19 августа 2019 года

Ольский районный суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Стахорской О.А.

при секретаре Безяевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ола административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ремстройдом» к судебным приставам - исполнителям Ольского районного отдела судебных приставов УФССП по Магаданской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 по исполнительному производству № 20168/19/49003-ИП,

у с т а н о в и л:

ФИО2, действуя в интересах Общества с ограниченной ответственностью «Ремстройдом» обратился в суд с исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Ольского районного отдела судебных приставов УФССП по Магаданской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 по исполнительному производству № 20168/19/49003-ИП.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на исполнении в Ольском РОСП находится исполнительное производство № 20168/19/49003-ИП о взыскании с ООО «Ремстройдом»

23.07.2019 административный истец обратился через личный кабинет к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о распределении взысканных 16.07.2019 денежных средств и перечислении их взыскателям. Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя заключается в том, что он отказался удовлетворить требования ходатайства, ссылаясь на положения ст.ст. 54 и 53 ФЗ «Об исполнительном производстве». Между тем, в материалах сводного исполнительного производства имеются документы, представленные директором ООО «Ремстройдом» ФИО4 29.07.2019 (должностная инструкция, приказ о вступлении в должность, решение единственного учредителя и копия Устава)

Просит суд признать бездействие судебного пристава - исполнителя Ольского отдела судебных приставов УФССП России по Магаданской области ФИО1 незаконными, несоответствующими п. 1 ст. 54, п. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившимися в отказе удовлетворить ходатайство административного истца о распределении взысканных денежных средства.

Определением суда от 13.08.2019 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик - УФССП по Магаданской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, ходатайств, заявлений не представил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. В возражениях на иск просил в удовлетворении требований отказать, и сообщает, что ходатайство было отклонено, поскольку к нему не были приложены документы, подтверждающие полномочия заявителя.

Заинтересованное лицо ФИО3, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, сообщил, что просит дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со ст. 102, ст. 226 КАС РФ, судом определено, рассмотреть административное дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представление доказательства в соответствии со ст. 60-61 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст.13 Федерального закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

На основании Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» -

- участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей (ч. 2 ст. 53);

- полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами (ч. 1 ст. 54);

- исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя (ст. 64);

- заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (п. 1). Если иное не предусмотрено законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (п. 5). В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (п. 6). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 7) (ст. 64.1).

Судом установлено и следует их материалов дела, что на основании исполнительного листа ФС № 020859099 от 27.06.2019 (дело № 2-817/2019) 01.07.2019 возбуждено исполнительное производство в отношении ООО «Ремстройдом» о взыскании ущерба в размере 230875,50 руб.

23.07.2019 ФИО4 через личный кабинет обратился в Ольский РОСП с ходатайством о распределении денежных средств.

01.08.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, мотивированное темп, что в нарушение ст.ст. 53 и 54 ФЗ «Об исполнительном производстве» не представлены документы подтверждающие полномочия представителя.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе прочего, обязан рассматривать заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебным приставом - исполнителем ФИО1 рассмотрено ходатайство и вынесено соответствующее постановление, которое надлежащим образом мотивировано. ФИО4 обратился в Ольский РОСП через свой личный кабинет, в связи с чем был обязан представить документы подтверждающие право на получение информации по исполнительному производству № 20168/19/49003-ИП. Наличие таких документов в сводном исполнительном производстве № 5420/19/49003-ИП, о чем указывает административный истец в исковом заявлении, не освобождает заявителя обращающегося в электронном виде через личный кабинет «Кириченко Александр Григорьевич» от обязанности представить документы, подтверждающие право получения и информации по исполнительному производству, по которому ООО «Ремстройдом» и ФИО3 являются сторонами.

Таким образом, судом установлено, что права административного истца нарушены не были, поскольку надлежащим образом оформленное ходатайство по исполнительному производству с не поступало.

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Поскольку суду не представлено доказательств нарушения прав, свобод и охраняемых законом интересов административного истца, суд полагает, что административное исковое заявление ООО «Ремстройдом» удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Ремстройдом» к судебному приставу - исполнителю Ольского районного отдела судебных приставов УФССП по Магаданской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 по исполнительному производству № 20168/19/49003-ИП, отказать

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы, в течение месяца со дня принятия решения в окончательно форме.

Установить день изготовления решения в окончательной форме - 24 августа 2019 года.

Судья подпись О.А. Стахорская

Копия верна:

Судья О.А. Стахорская