Постановление № 5-69/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 5-69/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

18 ноября 2019 года г.Суджа

Судья Суджанского районного суда Курской области Селихов И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП России в отношении гражданина Украины ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ не привлекавшегося, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

установил:

ФИО1 Д.В., являясь гражданином Украины, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечению установленного срока в РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ примерно в 22 часа 30 минут по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Украины ФИО1, который находился на территории РФ с нарушением режима пребывания, не выехал за пределы РФ по истечении установленного срока временного пребывания иностранный гражданин въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и должен был покинуть территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению законного срока пребывания, не покинув территорию РФ в течение 90 суток с момента въезда, гражданин Украины ФИО1 нарушил п.п. 1,2 ст.5 Федерального Закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ. По данному факту в отношении ФИО1 Д.В. начальником ОВМ ОМВД России по Суджанскому району ФИО4, составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 Д.В. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, раскаялся в совершении административного правонарушения.

Выслушав ФИО1 Д.В., признавшего при рассмотрении дела полностью свою вину в совершении предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ правонарушения, изучив материалы дела, полагаю, что ФИО1 Д.В., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и его вина подтверждается собранными доказательствами, соответствующими в совокупности требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности (ст. 26.11 КоАП РФ), в том числе:

- протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ примерно в 22 часа 30 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Украины ФИО1, который находился на территории РФ с нарушением режима пребывания, не выехал за пределы РФ по истечении установленного срока временного пребывания иностранный гражданин въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и должен был покинуть территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению законного срока пребывания, не покинув территорию РФ в течение 90 суток с момента въезда, гражданин Украины ФИО1 нарушил п.п. 1,2 ст.5 Федерального Закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.072002 года.

- объяснением ФИО1 Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ в котором он полностью признает вину в совершении административного правонарушения;

- копией паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому он является гражданином ФИО1;

- сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которых гражданин Украины ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в РФ иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несёт ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

В соответствии со ст.15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).

ФИО1 Д.В., должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных законодательством РФ о правовом положении иностранных граждан в РФ, но и обеспечить их выполнение.

Из материалов дела следует, что ФИО1 Д.В., осознавал, что уклоняясь от выезда из РФ в определённый ему срок пребывания, он нарушает законодательство о правовом положении иностранных граждан в РФ, предвидел наступление вредных последствий и сознательно их допускал.

Учитывая изложенное, а также то, что ФИО1 Д.В., сам не отрицал вины в совершении предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ правонарушения, полагаю, что вина ФИО1 Д.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП России, доказана.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении наказания учитываю раскаяние ФИО1 Д.В., в совершении правонарушения, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Учитывая характер совершённого ФИО1 Д.В., административного правонарушения, посягающего на установленный режим пребывания иностранных граждан в РФ, обстоятельства его совершения, длительность незаконного нахождения на территории РФ, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность, признаю необходимым назначить ФИО1 Д.В., наказание за совершённое правонарушение в виде наложения административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ, полагая применение такого вида наказания при установленных судом обстоятельствах как достаточного для реализации задач административной ответственности и как соразмерного в качестве возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений правонарушителем.

Обстоятельств, препятствующих назначению правонарушителю административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, при рассмотрении дела не установлено.

Частью 4 статьи 3.10 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

В силу ст. 3.10 ч.6 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы РФ, в том числе, за счёт средств такого иностранного гражданина.

Исходя из изложенного, с учётом данных о личности ФИО1 Д.В. ранее к административной ответственности в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ не привлекавшегося, обстоятельств совершённого правонарушения и поведения ФИО1 Д.В. с момента возбуждения административного производства и при рассмотрении дела судьёй, связанного с полным признанием вины в совершённом правонарушении, наличия документов удостоверяющих личность, возможности ФИО1 Д.В. покинуть территорию РФ за счёт собственных средств, административное выдворение за пределы РФ полагаю необходимым выполнить в форме контролируемого самостоятельного выезда за счёт средств ФИО1 Д.В.

Согласно ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязан выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ (ч.7 ст. 32.10 КоАП РФ).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Гражданина Украины ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП России и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу данного постановления.

Контроль за исполнением ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Сумма административного штрафа в размере 2000 рублей подлежит уплате ФИО1 по реквизитам: Получатель: УФК по Курской области (ОМВД России по Суджанскому району), ИНН <***>, КПП 462301001, номер счета получателя платежа 4010181044520010003 отделение Курск г.Курска, БИК 043807001, код ОКТМО 38640101, Код БК 188 1 16 40000 01 6020 140, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд, через Суджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Селихов