Решение № 2-486/2019 2-486/2019~М-447/2019 М-447/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-486/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Сафонова М.Ю.,

при ведении протокола секретарем Никишиной С.И.,

с участием истца ФИО1

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-486/2019 по иску ФИО1 к администрации МО Суворовский район Тульской области о сохранении жилого дома в реконструированном (перепланированном) состоянии и признании права собственности жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Суворовский район о сохранении жилого дома в реконструированном (перепланированном) состоянии и признании права собственности жилой дом,

В обоснование иска истец указал, что является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. Дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты>

По данным инвентаризации от 07.07.1981 г. жилой дом имел общую площадь <данные изъяты> в который входило: основное строение лит. <данные изъяты>

Во время проживания в вышеуказанном доме ФИО1 была сделана перепланировка, а именно в основном строении заложены два оконных проема, один на боковом фасаде, второй на дворовом фасаде, перенесен дверной проем для входа в жилую комнату площадью <данные изъяты>.

В пристройке лит А1 разобрана печь, выгорожен и оборудован санузел. На боковом фасаде из оконного проема выполнен дверной проем путем разборки подоконной части

После разборки тесовой пристройки лит а вдоль бокового фасада лит А1 с примыканием к дворовому фасаду лит А возведена пристройка лит А2, в которой размещены кухня и жилая комната. Вдоль тыльного фасада лит А1 возведена неотапливаемая пристройка лит а используемая в качестве входного тамбура.

Согласно технического паспорта выданного Суворовским ПУ Тульского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БИТ по ЦФО» от 06.06.2019 жилой дом лит А расположен по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты>

Как указывает истец ФИО3 в своем заявлении он 10.06.2019г. обратился в администрацию МО Суворовский район для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома

21.06.2019 сообщением администрации МО Суворовский район отказано в выдачи акта ввода в эксплуатацию реконструированного объекта.

Согласно заключения специалиста ООО « Бюро судебных экспертиз» от 20.06.2019 жилой дом <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> после реконструкции соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания и жилых зданиях и помещениях», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 31-02-2003 « Дома жилые одноквартирные»

Конструктивное решение жилого дома соответствует требованиям СНиП 2.02.01-83* « основания зданий и сооружений» СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия»

Несущие конструкции жилого дома-фундаменты, стены перекрытия находятся в удовлетворительном и хорошем состоянии и пригодны для безопасной эксплуатации

На основании изложенного, истец ФИО3 просил суд сохранить в реконструированном (перепланированном) состоянии жилой <данные изъяты> и признать за ним право собственности на жилой дом <данные изъяты> прекратить право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты>

В судебное заседание истец ФИО1 исковые требования поддержал полностью, по основаниям и обстоятельствам указанным в заявлении.

Представитель ответчика администрации МО Суворовский район Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, принять решение на основании представленных доказательств.

Третье лиц, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала полностью.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Решение принять на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «ФКП Росреестра по Тульской области», в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Возражений в адрес суда не представлено.

Суд, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1), собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц… (ч.2).

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ собственники вправе возводить на принадлежащих им земельных участках жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно ч. 1, 2 ст. 15ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В пункте 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано понятие реконструкции объектов. Под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Исходя из положений п.п. 4, п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровым №, площадью <данные изъяты> и земельного участка с кадастровым номером № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, что подтверждается выписками ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №.

Также установлено, ФИО1 является собственником жилого дома площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

По данным инвентаризации от 07ю.07.1981г. жилой дом имел общую площадь <данные изъяты> кв.м., в которую входило: основное строение лит. <данные изъяты>

Во время проживания в вышеуказанном доме ФИО1 была сделана перепланировка, а именно в основном строении заложены два оконных проема, один на боковом фасаде, второй на дворовом фасаде, перенесен дверной проем для входа в жилую комнату площадью <данные изъяты> после чего жилая комната площадью <данные изъяты> перестала быть проходной

В пристройке лит А1 разобрана печь, выгорожен и оборудован санузел. На боковом фасаде из оконного проема выполнен дверной проем путем разборки подоконной части

После разборки тесовой пристройки лит а вдоль бокового фасада лит <данные изъяты> с примыканием к дворовому фасаду лит <данные изъяты> возведена пристройка лит <данные изъяты>, в которой размещены кухня и жилая комната. Вдоль тыльного фасада лит <данные изъяты> возведена неотапливаемая пристройка лит а используемая в качестве входного тамбура.

Согласно технического паспорта выданного Суворовским ПУ Тульского отделения филиала АО « Ростехинвентаризация-Федеральное БИТ по ЦФО» от 06.06.2019 жилой дом лит <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты>

10.06.2019г. ФИО1 обратился в администрацию МО Суворовский район для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома.

21.06.2019 сообщением администрации МО Суворовский район отказано в выдачи акта ввода в эксплуатацию реконструированного объекта.

Согласно заключения специалиста ООО « Бюро судебных экспертиз» от 20.06.2019 жилой дом площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> после реконструкции соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания и жилых зданиях и помещениях», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 31-02-2003 « Дома жилые одноквартирные»

Конструктивное решение жилого дома соответствует требованиям СНиП 2.02.01-83* « основания зданий и сооружений» СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия»

Несущие конструкции жилого дома-фундаменты, стены перекрытия находятся в удовлетворительном и хорошем состоянии и пригодны для безопасной эксплуатации.

Согласно ст. 25 ЖК РФ «Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующего внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения».

Согласно с ч.1 ст. 26 ЖК РФ «Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения».

В соответствии п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Исходя из положений ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемое органом местного самоуправления по месту нахождения объекта.

Суд признает заключение специалиста № 22 от 20.06.2019г. относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу, поскольку оно выполнено лицом, обладающим специальными познаниями, имеющим лицензию на определённый вид деятельности.

Анализ установленных по делу обстоятельств в совокупности с представленными доказательствами позволяет суду прийти к выводу о том, что сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушают права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем исковые требования ФИО1 к администрации МО Суворовского района Тульской области о сохранении жилого дома в реконструированном (перепланированном) состоянии и признании права собственности жилой дом подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Суворовский район о сохранении жилого дома в реконструированном (перепланированном) состоянии и признании права собственности жилой дом, (перепланированном) состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><данные изъяты> в реконструированном (перепланированном) состоянии.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> право собственности на жилой дом, с кадастровым №, <данные изъяты> в реконструированном (перепланированном) состоянии.

Прекратить право собственности на имя ФИО1 на жилой дом площадью <данные изъяты>м. в том числе жилой площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято судом 27 июля 2019 года.

Председательствующий