Постановление № 5-35/2020 5-435/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-35/2020

Дело № 5-35/2020

УИД № 43RS0018-01-2020-001296-66


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 октября 2020 года г. Котельнич

Судья Котельничского районного суда Кировской области Колотовкин П.В.,

при секретаре Агапитовой Ю.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <...>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно составленному помощником дежурного МО МВД России «Котельничский» М. протоколу 43 АБ № 954441 от 10.10.2020 об административном правонарушении, 10.10.2020 в 12:00 часов установлено местонахождение гражданина ФИО1 в общественном месте, а именно: у кассы АЗС № 81, расположенной по адресу: <...>, который не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в период действия ограничительных мероприятий на территории Кировской области, о которых знал, чем нарушил п.1.7 Постановления правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 29.09.2020 № 534-П), п.1 Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44, п.п.1, 3, 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417, ст.10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом здоровье и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», чем создавала угрозу безопасности здоровья и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, вину в совершении правонарушения признает.

Представитель МО МВД России «Котельничский», уведомленный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса в виде предупреждения или административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

Подпунктами «а» п. 3 и «г» п. 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, на граждан возложены обязанности соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; наложен запрет осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина)» (ред. от 29.09.2020) на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Пунктом 1.7 указанного Постановления в обязательном порядке до отмены режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 «О введении режима повышенной готовности», гражданам, проживающим (находящимся) на территории Кировской области предписано, в том числе: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (масочный режим): на остановках общественного транспорта; при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси; при посещении объектов торговли, в том числе аптек; при посещении медицинских организаций; при нахождении на территориях любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, кроме изложенного выше протокола об административном правонарушении 43АБ № 945441 от 10.10.2020 (л.д.4), с которым ФИО1 ознакомлен и согласен, подтверждается:

- объяснением ФИО1 от 10.10.2020, согласно которому он 10.10.2020 около 12:00 часов приехал на АЗС № 81 по адресу: <...>, для заправки автомобиля. На кассе девушка его предупредила о необходимости надеть маску, на что он ответил, что маска в машине. Когда собрался идти за маской, к нему подошли сотрудники полиции (л.д.5);

- объяснением О. от 10.10.2020, согласно которому, она работает оператором-кассиром на АЗС № 81 по адресу: <...>. 10.10.2020 около 12 часов она находилась за кассой, когда подошел молодой человек без маски, которого она предупредила, что не будет обслуживать его без средств индивидуальной защиты. Затем к нему подошли сотрудники полиции (л.д.6);

- фотоизображение с надписью: гражданин ФИО1, находящийся без средств индивидуальной защиты у кассы АЗС № 81 (л.д.8);

- ходатайство от 10.10.2020 о том, что ФИО1 просит рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия, будет согласен с любым решением суда (л.д.3).

Таким образом, судом установлено, что 10.10.2020 в 12:00 часов гражданин ФИО1, находясь у кассы АЗС № 81 по адресу: <...>, то есть территории организации, деятельность которой не приостановлена, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску) в период действия ограничительных мероприятий (карантина), чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о виде назначаемого наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения и личность ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд признает в соответствии ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Поскольку совершенное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность в условиях режима повышенной готовности, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения и личности ФИО1, суд считает нецелесообразным назначать наказание в виде административного штрафа, а в целях предупреждения совершения новых правонарушений полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.3.4, 29.9-29.10, 30.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Колотовкин