Постановление № 5-461/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 5-461/2019

Дело № № ******

УИД № № ******


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«25» июля 2019 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженки ******, зарегистрированной по адресу: <адрес>, замужней, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, работающей менеджером ******, также являющейся индивидуальным предпринимателем, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: 26.05.2019 в 19 часов 20 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом 9696 сообщением: «Анталья - Екатеринбург» прибыла ФИО1, которая пересекла зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашла в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10508020/260519/Ф000199) установлено, что ФИО1 переместила через таможенную границу ЕАЭС одно место сопровождаемого багажа в виде тканевого чемодана черного цвета весом брутто 21,8 кг., в котором находился, в том числе, следующий товар:

1) Женская сумка зеленого цвета, предположительно из натуральной кожи с торговой этикеткой «Cangurione», арт. № 6432 - 1 шт.;

2) Женская сумка бордового цвета, предположительно из натуральной кожи с торговой этикеткой «Cangurione», арт. № 6432 - 1 шт.;

3) Женская сумка черного цвета, предположительно из натуральной кожи с торговой этикеткой «Cangurione», арт. № 6468 - 1 шт.;

4) Женская сумка бордового цвета, предположительно из натуральной кожи и замши с торговой этикеткой «Cangurione», арт. № 6484 - 1 шт.;

5) Женская сумка бордового цвета с фурнитурой золотистого цвета на ручке, предположительно из натуральной кожи с торговой этикеткой «Cangurione», арт. № 6472 -1 шт.;

6) Женская сумка зеленого цвета, предположительно из натуральной кожи и замши с торговой этикеткой «Cangurione», арт. № 6484 - 1 шт.;

7) Клатч женский синего цвета предположительно из натуральной кожи с торговой этикеткой «Cangurione», арт. № 4133 - 1 шт.;

8) Клатч женский платинового цвета предположительно из натуральной кожи с торговой этикеткой «Cangurione», арт. № 4133 - 1 шт.;

9) Клатч женский песочно-бежевого цвета предположительно из натуральной кожи с торговой этикеткой «Cangurione», арт. № 4133 - 1 шт.;

10) Клатч женский темно-синего цвета предположительно из натуральной кожи с торговой этикеткой «Cangurione», арт. № 4133 - 1 шт.;

11)Клатч женский бордового цвета предположительно из натуральной кожи с торговой этикеткой «Cangurione», арт. № 4133 - 1 шт.;

12) Клатч женский зеленого цвета предположительно из натуральной кожи с торговой этикеткой «Cangurione», арт. № 4133 - 1 шт.;

13)Ключница женская черного цвета предположительно из натуральной кожи с торговой этикеткой «Cangurione», арт. № 3271 - 1 шт.;

14) Ключница женская бордового цвета предположительно из натуральной кожи с торговой этикеткой «Cangurione», арт. № 3271 - 1 шт.;

15)Ключница женская черная цвета предположительно из натуральной кожи с торговой этикеткой «Cangurione», арт. № 3272 - 1 шт.;

16)Ключница женская синего цвета предположительно из натуральной кожи с торговой этикеткой «Cangurione», арт. № 3272 - 1 шт.;

17) Ключница женская бордового цвета предположительно из натуральной кожи с торговой этикеткой «Cangurione», арт. № 3272 - 1 шт.;

18) Ключница женская бордового цвета предположительно из натуральной кожи с торговой этикеткой «Cangurione», арт. № 3272 - 1 шт.;

19) Мужской кошелек коричневого цвета предположительно из натуральной кожи с торговой этикеткой «Cangurione», арт. № 1105 - 2 шт.;

20)Женский кошелек зеленого цвета предположительно из натуральной кожи с торговой этикеткой «Cangurione», арт. № 2233 - 1 шт.;

21)Женский кошелек зеленого цвета предположительно из натуральной кожи с торговой этикеткой «Cangurione», арт. № 2103 - 1 шт.;

22)Женский кошелек черного цвета предположительно из натуральной кожи с торговой этикеткой «Cangurione», арт. № 2233 - 1 шт.

Общее количество: 23 изделия, предположительно из натуральной кожи.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в ходе производства таможенного декларирования не заполняла, таможенному органу не предъявляла.

26.05.2019 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-461/2019 и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>).

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник Батюня Е.В. вину в совершении правонарушения не признали, пояснив, что весь ввозимый товар составлял шесть комплектов, состоящих из сумки, клатча и ключницы. Товар предназначался для личного пользования, а также в подарок родственникам. Таким образом, товар ФИО1 ввозился для личного пользования, следовательно, не подлежал обязательному письменному декларированию, поэтому состав правонарушения отсутствует. Также полагали, что совершенное правонарушение возможно признать малозначительным. В случае признания ФИО1 виновной в совершении правонарушения просили назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В своем объяснении от 26.05.2019 ФИО1 пояснила, что она прилетела рейсом № 9696 «Анталия - Екатеринбург». С собой в багаже привезла сумки, клатчи, портмоне женские и мужские, а именно сумок - 6 штук, клатчей - 6 штук, ключницы - 5 штук, портмоне - 6 штук. Эти товары она купила на рынке за 495 долларов. Эти товары она привезла по просьбе подруг и родственницы (ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5). ООО «Автор» продает оптовым покупателям чемоданы, сумки дорожные. На её имя зарегистрировано ИП, а именно ИП ФИО1, она продает по франшизе Leo Ventoni зонты, шапки, шарфы, палантины, чемоданы, пляжный ассортимент, очки, сумки дорожные, сумки дамские Leo Ventoni. Адрес помещения, где она осуществляет свою деятельность: г. Екатеринбург, ТРЦ Карнавал, ул. Халтурина, 55. В ходе таможенного контроля она не смогла подтвердить существование вышеуказанных граждан (друзей, родственников), например, сообщив их паспортные данные. Когда она поехала, то её попросили купить портмоне, сумки, фотографировала, друзья выбирали по фото. Она не смогла предоставить фотографии сумок или портмоне, отправленных своим друзьям для выбора подарков, так как она не знала, что фото понадобятся и все удалила из телефона. Эти товары она бы реализовала за те же деньги, за которые купила, кроме 1 сумки, 3 портмоне и 2 клатчей для членов её семьи. Для таможенного оформления зашла в «зеленый» канал, таможенную декларацию не заполняла, инспектора таможни видела.

Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 17.06.2019 № 12407005/0020434 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 26.05.2019 составила 101336,30 руб.

Исходя из назначения и количества товара, а также пояснений ФИО1, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного использования.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 25.06.2019, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар перемещен ФИО1 через таможенную границу не с целью его личного использования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию ФИО1 не исполнила, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вопреки доводам стороны защиты, в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих ввоз товаров для личного пользования, поскольку в объяснениях от 26.05.2019 и 04.06.2019 ФИО1 сообщала различные сведения о том, для кого она ввозила указанные товары.

Кроме того, из заключения эксперта и фотографий кожаный изделий не следует, что сумки, клатчи и портмоне образуют один комплект, поскольку находятся в индивидуальной упаковке, с отдельным артикулом, также имеют различную цветовую гамму.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку перемещая через таможенную границу товары, ФИО1, вступая в правоотношения с таможенным органом, обязана обеспечить соблюдение требований таможенного законодательства ЕАЭС, при это незнание ею требований таможенного законодательства не может свидетельствовать об отсутствии состава правонарушения или малозначительности деяния.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершения правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, учитывая, что одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является обеспечение исполнения назначенного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-461/2019 от 26.05.2019 и помещённых на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>), а именно:

- сумки женские, в ассортименте – 4 шт.;

- сумки женские, в ассортименте – 2 шт.;

- сумки (клатчи) женские – 6 шт.;

- портмоне – 3 шт.;

- ключницы – 5 шт.;

- портмоне – 2 шт.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.