Решение № 2-16972/2016 2-527/2017 2-527/2017(2-16972/2016;)~М-17216/2016 М-17216/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2-16972/2016

Дело № 2-527-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 11 января 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Старостиной С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска об оспаривании отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, просил признать незаконным отказ ответчика в предварительном согласовании предоставления ему земельного участка, расположенного по адресу ____. Отказ ответчика мотивирован несоответствием проекту межевания территории квартала ___, утвержденному распоряжением ОА г.Якутска № 798 от 19.05.2016 года, земельный участок расположен на территории общего пользования. Вместе с тем, данный отказ не соответствует закону, поскольку по сведениям ИСОГД испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж-2А», то есть с основным видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, на что и просил истец. Участок не занят объектами общего пользования, при этом фактически используется истцом с 2012 года как подъездным путем к своему земельному участку.

Сторона истца о времени и месте судебного заседания извещены, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в соответствии со ст.167 ГШПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц.

Представитель Окружной администрации г.Якутска по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении заявления отказать. Пояснила о том, что участок расположен на территории общего пользования, установленной в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, отказ является правомерным, прав и интересов истца не нарушает.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 13 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Установлено, что ФИО1 обратился с заявлением в Департамент имущественных и земельных отношений Окружную администрацию г.Якутска о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ____, для использования под индивидуальный жилой дом.

____ 2016 года ДИЗО ОА г.Якутска № на заявление истца сообщил о невозможности предварительного согласования предоставления испрашиваемого земельного участка, ссылаясь на следующее. Согласно информации, предоставленной Управлением архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации г.Якутска от ____ 2016 года № следует, что по проекту межевания территории квартала ___, утвержденному распоряжением ОА г.Якутска № 798 от 19.05.2016 года, земельный участок расположен на территории общего пользования.

Так, по сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Департамента градостроительной политики МБУ «Главное архитектурно-планировочное учреждение» № от ____ 2016 года установлено, что земельный участок по адресу ____, площадь ___ кв.м., намерения заявителя по функциональному использованию объекта: под индивидуальный жилой дом, находится в территориальной зоне: Ж-2А – зона индивидуального жилищного строительства, что соответствует основному виду разрешенного использования. При этом, согласно проекту планировки территории – территория общего пользования, не соответствует проекту межевания территории. Согласно Приложению к сведениям ИСОГД по проекту межевания территории запрашиваемый земельный участок расположен на территории общего пользования.

Следует принимать во внимание, что Окружной администрацией г.Якутска № от ____2016 года проект планировки и межевания территории квартала «___» ГО «Город Якутск» утвержден по итогам публичных слушаний, распоряжение об этом официально опубликовано, не оспорено, является действующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

В силу п. 2 ст. 15 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 12 ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Таким образом, с учетом изложенных норм закона, при наличии сведений от уполномоченного органа, утвержденного проекта межевания, ответчик обоснованно отказал истцу в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка.

Совокупность условий несоответствия обжалуемого решения закону и нарушения прав и законных интересов истца, отсутствует. При установленных обстоятельствах, требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В заявлении ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска об оспаривании отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья ___ А.И.Иванова