Постановление № 5-188/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-188/2020

Дело № 5- 188/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 мая 2020 года г. Котовск

Судья Котовского городского суда Тамбовской области Федоров В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДАТА, уроженца АДРЕС, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

13 апреля 2020 года в 4 часа 11 минут ФИО1, проживающий по адресу: АДРЕС находился у д.6 по ул.9 Пятилетки г.Котовска Тамбовской области, чем нарушил п.1.1. постановления администрации Тамбовской области № 233 от 26.03.2020 (в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 27.03.2020 №235, от 28.03.2020 № 243, от 31.03.2020 № 258, от 01.04.2020 № 259, от 03.04.2020 №264, от 10.04.2020 №297), выразившееся в покидании места проживания в период угрозы возникновения и распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции при отсутствии обстоятельств, позволяющих покидать место проживания (пребывания), указанных в постановлении администрации Тамбовской области № 233 от 26.03.2020, при введении на территории области режима повышенной готовности, установленного постановлением администрации Тамбовской области №193 от 17.03.2020.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся и пояснил что возвращался в указанное время от бабушки.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминированного правонарушения по следующим основаниям:

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведении при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) (далее «Закон № 68-ФЗ»).

02.04.2020 года постановлением Правительства РФ утверждены за №414 «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее «Правила»).

В соответствии с подпунктами «а, б» пункта 3 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункты «в, г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведении при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Закона № 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункта «а, у, ф» части 1 статья 11 Закона № 68-ФЗ.

Постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года № 193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной опасности с установлением регионального уровня реагирования.

Постановлением администрации Тамбовской области от 26 марта 2020 года №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 27.03.2020 №235, от 28.03.2020 № 243, от 31.03.2020 № 258, от 01.04.2020 № 259, от 03.04.2020 №264, от 10.04.2020 №297), на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в случаях иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом от 02.04.2020 № 239 и настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Тамбовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указами от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239 и настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указами от 25.03.2020 №206, от 02.04.2020 №239 и настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающим 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, участия в траурных процессиях, в период с 05.04.2020 по 20.04.2020 в случаях следования к ближайшему месту внесения платы за жилое помещение, газ, коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что предусмотренные вышеназванными постановлениями исключительные случаи передвижения по территории Тамбовской области у ФИО1 отсутствуют.

Вина ФИО1 и обстоятельства совершенного им правонарушения, подтверждаются исследованными судом материалами дела, которые суд признает достоверными и полученными в соответствии с требованиями административного законодательства:

- протоколом об административном правонарушении №37 от 23.04.2020, в котором изложено существо правонарушения, при этом ФИО1 от дачи объяснений отказался (л.д.4-5);

- рапортом полицейского ФИО2 от 13.04.2020г. об обстоятельствах выявленного правонарушения, из которого следует, что обстоятельств позволяющих ФИО1 покидать место своего проживания не установлено (л.д.23);

- показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО2 об обстоятельствах выявленного правонарушения совершенного ФИО1 (л.д.№24-25);

- копиями материалов проверки по рапорту командира отделения ОВ ППСП ОМВД России по г.Котовску прапорщика ФИО2 о совершении правонарушения, подтверждающими обстоятельства нахождения ФИО1 в 04час. 11 мин. у дома 6 по ул.9 Пятилетки г.Котовска Тамбовской области (л.д.26-28; 6-18);

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим наказание ФИО1 в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание им своей вины в совершенном правонарушении и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Принимая во внимание все обстоятельства совершенного правонарушения (место, время, причины нарушения), характер нарушенных общественных отношений, суд признает необходимым для достижения целей наказания предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ подвергнуть ФИО1 наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.10, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам:

УФК по Тамбовской области (Управление региональной безопасности Тамбовской области, л/с <***>) ИНН <***> КПП 682901001 БИК 046850001 отделение Тамбов р/с № <***> – доходы ОКТМО 68701000 КБК 02711601202010006140 – административные штрафы установленные главой 20 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Котовский городской суд Тамбовской области в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1 об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в вышестоящий суд.

Судья В.В. Федоров