Решение № 2-161/2017 2-161/2017~М-138/2017 М-138/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-161/2017

Дело № 2-161/2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**.****г. город Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Ефимовой С.Ю., при секретаре судебного заседания Зайцевой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Печорского района, в интересах неопределённого круга лиц, к А. А. А.чу о прекращении действия его права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Печорского района Псковской области, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия его права на управление транспортными средствами, указав в обоснование иска, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения и исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения медицинских ограничений к основам водительской деятельности. В ходе проверки установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами ***, действующее с **.**.****г. по **.**.****г., категории «В,С». Согласно информации ГБУЗ «Печорская районная больница» ФИО1 состоит на диспансерном учете в поликлинике ГБУЗ «Печорская районная больница» с диагнозом ххх, код болезни ***. Наличие у ответчика, состоящего на учете у нарколога с диагнозом ххх права управления источником повышенной опасности ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, что в соответствии с п. 3 ст. 8 «Конвенции о дорожном движении», ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., с ч. 1 и ч. 2 ст. 23 Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» свидетельствует о наличии противопоказаний для управления автотранспортным средством и оснований для прекращения права на управление транспортным средством.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Печорского района Смирнова Ю.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что действительно состоит на учете у врача нарколога, однако прошел интенсивный курс лечения и длительное время не употребляет наркотические средства, является на прием к врачу наркологу по его вызову, о том, что надо самостоятельно регулярно являться к врачу не знал.

Представитель МО МВД России «Печорский», надлежащим образом извещенный о месте и времени, в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных исковых требований не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица - ГБУЗ «Печорская районная больница» врач психиатр-нарколог ФИО2 заявленные требования прокурора поддержал, пояснив, что ответчик состоит на учете с **.**.****г. с диагнозом ххх нуждается в наблюдении. В отношении ФИО1 в *** году проводилась судебно-наркологическая экспертиза, по результатам которой был поставлен на диспансерный учет, согласно заключению ФИО1 ххх. Снятие ответчика с учета возможно только по истечению *** лет, в случае отказа от употребления наркотических средств в течение длительного времени при наличии у него стойкой ремиссии. Однако оснований для снятия его с учета в настоящее время не имеется, поскольку ФИО1 на прием является не регулярно, в связи с чем подтвердить наличие стойкой ремиссии не представляется возможным.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст.ст. 1, 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, в том числе права граждан на охрану жизни и здоровья гарантируются государством, обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденной Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»,

Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, который утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2011 года N 394, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для работ и видов профессиональной деятельности, в том числе управления транспортными средствами, являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Лица, страдающие наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией не имеют право осуществлять деятельность, непосредственно связанную с движением транспорта категории «В» и «С». При этом лицо допускается к управлению транспортными средствами только после лечения и снятия с учета.

В силу ст.8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в г.Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 **.**.****г. выдано водительское удостоверение *** со сроком действия до **.**.****г. категории «В,С» ( л.д. ***). С **.**.****г. ФИО1 состоит на диспансерном учете в поликлинике ГБУЗ «Печорская районная больница» с диагнозом ххх код болезни ххх. ( л.д.***) По заключению наркологической судебной экспертизы от **.**.****г. ФИО1 страдает ххх и нуждается в принудительном лечении, противопоказаний к которому не имеет ( л.д. ***). Из амбулаторной карты ФИО1 следует, что он на прием к врачу наркологу является не регулярно, был на приеме **.**.****г., **.**.****г., **.**.****г. и **.**.****г. ( л.д. ***).

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Согласно п. 7 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и ( или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утверждённого приказом Минздрава РФ от 30.12.2015 года № 103н осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца.

Довод ответчика о том, что он не знал о необходимости регулярной явки к врачу наркологу, суд находит не состоятельным, поскольку ФИО1 в судебном заседании пояснил, что знал о постановке на диспансерный учет по месту жительства, получал извещения по почте о вызове на прием к врачу-наркологу, но иногда не являлся из-за нахождения за пределами Печорского района.

В соответствии с п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и ( или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утверждённого приказом Минздрава РФ от 30.12.2015 года № 103н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтверждённой стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости».

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 "О допуске к управлению транспортным средством" российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Таким образом, поскольку в настоящее время наличие у ФИО1 стойкой ремиссии не подтверждено в установленном порядке, состояние здоровья ответчика не позволяет ему безопасно управлять транспортными средствами, право ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению, а водительское удостоверение на его имя подлежит аннулированию.

В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Печорского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права А.а А. А.ича, **.**.****г. рождения, на управление транспортными средствами.

Решение является основанием к аннулированию Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Российской Федерации Псковской области водительского удостоверения, выданного А.у А. А.ичу **.**.****г. за номером ***, на право управления транспортными средствами категорий «В и С».

Взыскать с А.а А. А.ича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С.Ю.Ефимова

Решение в апелляционном порядке не обжаловано. Вступило в законную силу.