Приговор № 1-707/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 1-707/2021

Дело № 1-707/2021


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи ГУНИНОЙ И.В.,

при секретаре БАГМАНЯН А.А.,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора г.Шахты Ростовской области ОДИНОЧЕНКО Т.Н.,

подсудимой ФИО1,

защитника-адвоката ЗГОННИКОВОЙ Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению ФИО1, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты><адрес>, <данные изъяты><адрес>, <данные изъяты>

-в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимая ФИО1, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в период времени с 10.10.2012 года по 21.04.2021 года похитила денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации и Департамента труда и социального развития <адрес> при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1 вплоть до 10.10.2012 года в дневное время, находясь на территории <адрес>, имея единый преступный умысел на совершение хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, заведомо зная, что не имеет права получать пенсию по инвалидности и компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг, из корыстных побуждений обратилась к неустановленному лицу с целью оформления для себя справки об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию для последующего ее представления в территориальные органы Пенсионного фонда России и социальной защиты населения.

После чего неустановленное лицо изготовило справку серии МСЭ-2012 № от 10.10.2012 года на имя ФИО1, которая была оформлена незаконно в Бюро №-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», согласно которой ФИО1 с 10.10.2012 года установлена вторая группа инвалидности бессрочно по общему заболеванию. Затем неустановленное лицо, находясь на территории <адрес>, передало ФИО1 указанную справку.

Далее ФИО1 19.10.2012 года обратилась в УПФР в <адрес> по адресу <адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид второй группы, установленной ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ и 09.11.2012 года-с заявлением о назначении ей пенсии по категории инвалид 2 группы, установленной ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, предоставив вместе со своими заявлениями подложную справку МСЭ-2012 № от 10.10.2021 года, согласно которой ей впервые установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию бессрочно, содержащую заведомо ложные сведения, так как ФИО1 фактически не проходила обязательную медико-социальную экспертизу, при проведении которой гражданин может быть признан инвалидом.

Сотрудники УПФР в <адрес>, введенные в заблуждение ФИО1 и неосведомленные о том, что указанная справка об установлении инвалидности второй группы содержит ложные сведения о здоровье ФИО1, приняли решения о назначении и выплаты ей ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид второй группы по общему заболеванию и пенсии по инвалидности.

01.07.2014 года ФИО1 обратилась в УПФР <адрес>, расположенному по адресу <адрес>, с заявлением о запросе выплатного дела с УПФР <адрес> в УПФР <адрес> в связи со сменой места жительства, где в последующем ФИО1 продолжилась ежемесячная денежная выплата по категории инвалид второй группы по общему заболеванию и выплата пенсии по инвалидности, а также было принято решение о единовременной денежной выплате, установленной ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 года №385-ФЗ, которые в период времени с 10.10.2012года по 28.02.2019 года начислялись с учетом дальнейшей индексации, а в период времени с 01.11.2012 года по 31.07.2014 года перечислялись с расчетного счета №, открытого на УФК по <адрес> (ОПФР по <адрес>) на расчетный счет №, открытый в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу <адрес> на имя ФИО1, а в период времени с 01.08.2014 года по 08.02.2019 года перечислялись с расчетного счета №, открытого на УФК по <адрес> (ОПФР по <адрес>) на расчетный счет №, открытый в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России» по адресу <адрес> на имя ФИО1, а именно: страховая пенсия по инвалидности в размере 791455,72 рублей, начисленная с момента установления статуса инвалида 10.10.2012 года; ежемесячная денежная выплата по категории инвалид второй группы в размере 153115,16 рублей, начисленная с момента обращения с заявлением 19.10.2012 года; единовременная выплата в размере 5000 рублей, начисленная 10.01.2017 года.

Решениями УПФР в <адрес> выплата пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплаты ФИО1 были приостановлены с 01.03.2019года, а затем прекращены с 01.06.2019 года.

Таким образом, ФИО1 путем представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, из личных корыстных побуждений умышленно похитила из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации денежные средства в размере 949570,88 рублей, причинив бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму.

ФИО1, осознавая незаконный характер получения вышеуказанной справки, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, 11.04.2013 года в дневное время обратилась в Муниципальное учреждение «Департамент труда и социального развития Администрации <адрес>», расположенное по адресу <адрес>, заявлением о предоставлении мер социальной поддержки для назначения ей ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставив справку серии МСЭ-2012 № от 10.10.2012 года, выданную Бюро №-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», содержащую заведомо ложные сведения о признании ФИО1 инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов ДТСР <адрес> 19.04.2013 года ФИО1 назначена ежемесячная выплата по оплате жилищно-коммунальных услуг, на основании чего с 01.05.2013 года в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ФИО1 систематически производились компенсационные выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг, которые в период времени с 01.05.2013 года по 30.04.2021 года начислялись, а в период времени с 01.09.2013 года по 24.09.2013 года перечислялись с расчетного счета №, открытого на УФК по <адрес> (ДТСР <адрес>) на расчетный счет №, открытый в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу <адрес> на имя ФИО1

07.04.2021 года выплата ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг ФИО1 прекращена.

Таким образом, ФИО1 в период времени с 11.04.2013 года по 21.04.2021 года путем представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, при получении компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, из личных корыстных побуждений похитила из средств федерального бюджета принадлежащие ДТСР <адрес>, поступившие в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан, денежные средства в общей сумме 137191,13 рублей, которые обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению.

В результате преступных действий ФИО1 Пенсионному фонду Российской Федерации причинен имущественный ущерб в крупном размере на общую сумму 949570,88 рублей, ДТСР <адрес> причинен имущественный ущерб на общую сумму 137191,13 рублей, а общая сумма причиненного федеральному бюджету РФ ущерба составила 1086158,01 рублей, что является особо крупным размером.

Допрошенная в судебном заседании подсудимая ФИО1 виновной себя признала полностью и от дачи показаний отказалась, воспользовавшись положениями ст.51 Конституции РФ.

Проверив и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о виновности подсудимой. Вина ее в совершении инкриминируемого ей преступления подтверждается следующими доказательствами:

-показаниями представителя потерпевшего ФИО8, данными в судебном заседании, согласно которым она является сотрудником ОПФР в <адрес> и может пояснить, что 19.10.2012 года ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> по адресу <адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид второй группы и 09.11.2012 года-с заявлением о назначении ей пенсии по категории инвалид 2 группы, предоставив вместе со своими заявлениями справку об установлении ей инвалидности 2 группы по общему заболеванию бессрочно, в связи с чем были приняты решения о назначении и выплаты ФИО1 с 10.10.2012 года ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид второй группы по общему заболеванию и пенсии по инвалидности. В 2014 году ФИО1 обратилась в УПФР <адрес> с заявлением о запросе выплатного дела с УПФР <адрес> в УПФР <адрес> в связи со сменой места жительства, где в последующем ей продолжилась выплачиваться ежемесячная денежная выплата по категории инвалид второй группы по общему заболеванию и выплата пенсии по инвалидности, а также было принято решение о единовременной денежной выплаты. Затем решениями УПФР в <адрес> выплата пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплаты ФИО1 были приостановлены с 01.03.2019 года, а затем прекращены с 01.06.2019 года. За период времени производства выплат ФИО1 была выплачена пенсия по инвалидности, ежемесячная денежная выплата и единовременная выплата в общей сумме 949570,88 рублей;

-показаниями представителя потерпевшего ФИО7, оглашенными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым она работает в должности главного специалиста организационно-правового отдела ДТСР <адрес> и может пояснить, что решениями от 01.05.2013 года ФИО1 в период с 01.05.2013 года по 30.04.2021 год на основании предоставленных ею документов об установлении ей инвалидности была предоставлена мера социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в форме компенсации расходов на оплату коммунальных услуг на общую сумму 137191,13 рублей. С 01.05.2021 года выплата компенсаций ФИО1 была прекращена (т.1 л.д.195-198);

-показаниями свидетеля ФИО4, оглашенными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым она работает начальником отдела назначения пенсий и пособий УПФР <адрес> и может пояснить, что 19.10.2012 года ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид 2 группы и 09.11.2012 года-с заявлением о назначении ей пенсии по категории инвалид 2 группы, предоставив вместе со своими заявлениями справку МСЭ-2012 № от 10.10.2012 года, согласно которой ей впервые установлена инвалидность 2 группы по общему заболеванию бессрочно, в связи с чем были приняты решения о назначении и выплаты ФИО1 ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид второй группы по общему заболеванию и пенсии по инвалидности. 01.07.2014 года ФИО1 обратилась в УПФР <адрес> с заявлением о запросе выплатного дела с УПФР <адрес> в УПФР <адрес> в связи со сменой места жительства, где в последующем ей продолжилась выплачиваться ежемесячная денежная выплата по категории инвалид второй группы по общему заболеванию и выплата пенсии по инвалидности, а также было принято решение о единовременной денежной выплаты. Затем решениями УПФР в г.Шахты Ростовской области от 21.02.2019 года выплата пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплаты ФИО1 были приостановлены с 01.03.2019 года, а затем прекращены с 01.06.2019 года. За период времени с 10.10.2012 года по 28.02.2019 года ФИО1 была получена пенсия по инвалидности и ежемесячные денежные выплаты в общей сумме 949570,88 рублей (т.1 л.д.173-175);

-показаниями свидетеля ФИО5, оглашенными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым она работает в должности руководителя Бюро №-филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» в <адрес> и может пояснить, что выдача справок об установлении инвалидности регулируется рядом нормативно-правовых актов.

Согласно постановлению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации инвалидность может быть установлена без срока переосвидетельствования только при очередном переосвидетельствовании и после 4 лет наблюдения инвалида в бюро МСЭ, то есть на 5-й год освидетельствования, кроме исчерпывающего перечня случаев, входящих в перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается гражданам не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом.

При обращении гражданина в Бюро Медико-социальной экспертизы специалистами Бюро проводится медико-социальная экспертиза путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. При проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол, при этом присутствие лица в ходе освидетельствования комиссией врачей обязательно. В ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России внедрена и действует единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система, которая используется при проведении МСЭ и содержит сведения по освидетельствованию всех граждан, освидетельствование которых производилось. При обращении гражданина в Бюро МСЭ с заявлением все данные гражданина в обязательном порядке вносятся в единую автоматизированную вертикально-интегрированную информационно-аналитическую систему. Серия и номер справки об установлении

инвалидности изначально внесены в данную систему. Информация, содержащаяся на справке, отпечатывается, рукописных записей в справке не имеется (т. 1 л.д.46-50);

-информацией о фактически произведенных выплат ФИО1 из ДТСР Администрации <адрес> от 08.04.2021года, согласно которой сумма переплаты компенсации расходов на оплату коммунальных услуг из ДТСР <адрес> ФИО1 за период с 01.05.2013 года по 30.04.2021 год составила 137191,13 рубль (т.1 л.д.26-27);-ответом ФКУ «ГБ МСЭ по РО» от 19.04.2021 года, согласно которому в Федеральной государственной информационной системе «Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система» (ЕАВИИАС), используемой с января 2014 года, данных по проведению ФИО1 МСЭ в ФКУ «ГБ МСЭ по РО» бюро № отсутствуют (т.1 л.д.34);

-ответом «ТФОМС РО» от 18.04.2021 года, согласно которым сведений об оказании медицинской помощи в МБУЗ «Центральная городская больница» <адрес> в отношении ФИО1 не имеется (т.1 л.д.36);

-информацией о фактически произведенных выплатах ФИО1 с ПФ ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от 07.04.2021 года, согласно которой сумма переплаты пенсионных выплат ФИО1 (страховой пенсии по инвалидности, ЕВ и ЕДВ) за период с 10.10.2012 года по 28.02.2019 года составила 949570,88 рублей (т.1 л.д.40-42);

-решением Шахтинского городского суда <адрес> от 02.09.2020 года, согласно которому были признаны недействительными с момента выдачи справка и выписка из акта освидетельствования серии МСЭ-2012 № от 10.10.2012 года об установлении ФИО1 второй группы инвалидности бессрочно по общему заболеванию (т.1 л.д.44-45);

-протоколом выемки от 13.04.2021 года, согласно которому в УПФР в <адрес> было изъято пенсионное дело на имя ФИО1 (т.1 л.д.30-32);

-протоколом осмотра документов от 09.05.2021года и фототаблицей к нему, согласно которому было осмотрено пенсионное дело на имя ФИО1 и установлено, что ФИО1 обращалась с заявлением о назначении ей пенсии и ежемесячной денежной выплаты, предоставив необходимый пакет документов (т.1 л.д.73-78);

-протоколом выемки от 21.04.2021 года, согласно которому в ДТСР <адрес> был изъят социальный паспорт получателя льгот на имя ФИО1 (т.1 л.д.53-56);

-протоколом осмотра документов от 11.05.2021 года, согласно которому был осмотрен социальный паспорт на имя ФИО1 и установлено, что она обращалась с заявлением о предоставлении ей мер социальной поддержки в виде компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг (т.1 л.д.120-123);

-протоколом осмотра документов от 11.05.2021 года и фототаблицами к нему, согласно которому были осмотрены справки о видах и размерах пенсий и других социальных выплат и установлено, что на ее счет в банке поступали денежные средства в качестве пенсии, ежемесячной денежной выплаты, единовременной выплаты и компенсации и по оплате жилищно-коммунальных услуг (т.1 л.д.176-182);

-протоколом осмотра документов от 13.05.2021 года и фототаблицами к нему, согласно которому были осмотрены справки о безналичном зачислении денежных средств и установлено, что на ее счет в банке поступали денежные средства в качестве пенсии, ежемесячной денежной выплаты, единовременной выплаты и компенсации и по оплате жилищно-коммунальных услуг (т.1 л.д.206-211);

-протоколом осмотра документов от 14.05.2021 года и фототаблицей к нему, согласно которому была осмотрена копия чека-ордера от 14.05.2021года (т.1 л.д.234-236).

Исследовав и оценив все представленные суду доказательства, суд считает, что виновность подсудимой в совершении инкриминированного ей преступления нашла свое полное подтверждение в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства. Все представленные суду доказательства суд считает относимыми, допустимыми, достоверными, а все в совокупности-достаточными для принятия решения по уголовному делу.

Все иные представленные суду доказательства суд таковыми не считает, поскольку они не устанавливают наличие либо отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со ст.73 УПК РФ.

Содеянное подсудимой ФИО1 суд квалифицирует по ч.4 ст. 159.2 УК РФ (в редакции ФЗ №207-ФЗ от 29.11.2012г.) как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в особо крупном размере.

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой, предусмотренным п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ, суд считает необходимым признать активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку в ходе предварительного следствия по уголовному делу она добровольно способствовала установлению обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со ст.73 УПК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ суд считает необходимым признать смягчающими наказание обстоятельствами наличие у нее инвалидности третьей группы, ряда хронических заболеваний, а также добровольное возмещение в части имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, предусмотренных ч.1 ст.63 УК РФ, суд не установил.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности суд не усматривает оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ и изменения категории совершенного преступления на менее тяжкую.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимой и состоянии ее здоровья, положительно характеризующейся по месту жительства, раскаявшейся в содеянном, смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, учел положения ч.1 ст.62 УК РФ, принял во внимание влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи, и пришел к выводу о назначении ей наказания в виде лишения свободы на определенный срок без применения к ней дополнительных видов наказания в виде штрафа и ограничения свободы с применением к ней положений ч.3 ст.73 УК РФ, полагая, что ее исправление, предупреждение совершения ею новых преступлений и восстановление социальной справедливости возможны без изоляции от общества.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновной, ее поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, позволяющих суду применить положения ст.64 УК РФ, суд не установил.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии с положениями ч.3 ст.81 УПК РФ.

С учетом имущественного положения подсудимой и ее семьи суд полагает возможным освободить ее от уплаты процессуальных издержек, связанных с выплатой вознаграждения адвокату.

Гражданский иск, заявленный представителем ДТСР <адрес>, о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновной по ч.4 ст.159.2 УК РФ (в редакции ФЗ №207-ФЗ от 29.11.2012г.) и назначить наказание по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ (в редакции ФЗ №207-ФЗ от 29.11.2012г.) виде 3 (трех) лет лишения свободы.

В соответствии с ч.3 ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.

Контроль за осужденной ФИО1 возложить на филиал по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО по месту ее жительства, возложив на нее следующие обязанности: не менять без уведомления уголовно-исполнительной инспекции места жительства.

Меру процессуального принуждения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить прежней в виде обязательства о явке.

Гражданский иск представителя ДТСР <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ДТСР <адрес> в возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, 137191 (сто тридцать семь тысяч сто девяносто один) рубль 13 копеек.

Освободить ФИО1 от уплаты процессуальных издержек.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

-выплатное (пенсионное) дело, социальный паспорт получателя льгот на имя ФИО1, находящиеся в УПФР <адрес> (т.1 л.д.119) и ДТСР <адрес> (т.1 л.д.137),-считать возвращенным по принадлежности;

-копии пенсионного выплатного дела, социального паспорта, справок о видах и размерах пенсии и других социальных выплат, чеков о возврате пенсии, находящиеся в материалах уголовного дела (т.1 л.д.80-117, 125-135, 184-187), - хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Приговор изготовлен в совещательной комнате.

Председательствующий: (подпись) И.В. Гунина