Решение № 2-3420/2020 2-3420/2020~М-3438/2020 М-3438/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-3420/2020

№2-3420/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 ноября 2020 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Бектемировой С.Ш.,

при секретаре Шахруевой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Астрахани в интересах ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о предоставлении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах ФИО1 обратился в суд с иском о предоставлении земельного участка, указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении бесплатно земельного участка для садоводства, как инвалиду 1 группы. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в бесплатном предоставлении земельного участка для садоводства. С учетом того, что его право на получение земельного участка в собственность для садоводства до настоящего времени не реализовано, просит обязать администрацию МО «<адрес>» предоставить ему в собственность бесплатно земельный участок в черте муниципального образования «<адрес>» для садоводства.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель ФИО1 – ФИО5 действующая на основании доверенности в судебном заседании требования прокурора подержала, просила их удовлетворить.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Согласно ч. 1 ст. 39.1. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в <адрес>» (в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 96/2015-ОЗ) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления земельного участка инвалидам первой, второй групп для индивидуального жилищного строительства в границах сельских населенных пунктов <адрес>, для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства.

Право на получение земельного участка инвалидами первой, второй групп для садоводства было предусмотрено и положениями названного <адрес> в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 51/2011-ОЗ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений (п. 4 ч. 1 ст. 3).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок организации работ по учету граждан, обратившихся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков и Порядок организации работ по формированию и предоставлению земельных участков гражданам, обратившимся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 относятся к числу лиц, которым предоставлено право на получение бесплатно в собственность земельного участка для садоводства.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении бесплатно земельного участка для садоводства, как инвалиду 1 группы.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в бесплатном предоставлении земельного участка для садоводства, номер очередности – 2392.Таким образом, данным распорядительным актом ответчиком было признано право истца на получение истцами в собственность бесплатно земельного участка в черте <адрес>, для садоводства.

Между тем до настоящего времени, земельный участок для садоводства ФИО1 так и не предоставлен.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности предоставления в течение указанного периода времени истцу земельного участка для садоводства, или о совершении ответчиком действий, направленных на предоставление истцу земельного участка, суду не представлено, как и не указано на совершение ответчиком каких либо действий, направленных на реализацию прав истца.

Приходя к выводу об удовлетворении исковых требований, суд также исходит из принципов разумности сроков, который включает в себя период со дня поступления заявления в администрацию города, эффективность действий администрации города по формированию свободных земельных участков, требования своевременного рассмотрения заявления и учитывает, что за период с момента подачи заявления до момента обращения истца в суд, до настоящего времени вопрос предоставления земельного участка истцу, относящемуся к льготной категории граждан, не разрешен. Исходя из чего, суд приходит к выводу о необходимости обязать администрацию МО «<адрес>» предоставить истцу в собственность, бесплатно земельный участок для садоводства в черте муниципального образования «<адрес>».

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Астрахани в интересах ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о предоставлении земельного участка - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» предоставить ФИО2 в собственность бесплатно земельный участок в черте муниципального образования «Город Астрахань» для садоводства.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца, со дня изготовления полного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2020 года.

Судья: С.Ш. Бектемирова