Решение № 12-512/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 12-512/2018

Дело №12-512/18 (5-506/18)

мировой судья с/у №27 Матвеева Н.А.


РЕШЕНИЕ

25 июля 2018 года г. Владивосток

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока О.О.Ясинская,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №27 Фрунзенского района г.Владивостока от 14.06.2018г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №27 Фрунзенского района г.Владивостока от дата. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, и к ней применено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

ФИО1 подала жалобу на указанное постановление, где указала, что считает его незаконным и необоснованным в части назначенного наказания. Указала, что размер штрафа не соразмерен ее имущественному положению. Просит постановление мирового судьи изменить, снизить размер административного штрафа ниже низшего предела.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена была надлежаще.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержала, просила снизить размер штрафа указывая на то, что ФИО1 вину признала, впервые привлекается к административной ответственности, положительно характеризуется.

Судья, проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30000 до 50000 руб., на должностных лиц - от 100 000 до 200 000 рублей; на юридических лиц - от 300 000 до 500 000 рублей.

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним.

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя, чего ФИО1 не сделала.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило то обстоятельство, что она, являясь продавцом, дата. в 12.50 час. в магазине <...> расположенном по адресу: <адрес>, осуществила продажу алкогольной продукции- пива «Жигулевское», объемом 0,47 л с содержанием алкоголя 4,5%, по цене 64 руб. несовершеннолетней ФИО5 дата рождения.Указанные обстоятельства и вина ФИО1 подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, письменными объяснения ФИО1 о продаже алкогольной продукции несовершеннолетней, письменными объяснениями и копией паспорта ФИО5, трудовым соглашением между <...>» и ФИО1, другими материалами дела.

Таким образом, обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкция ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 30000 до 50000 руб.

Вместе с тем мировым судьей к ФИО1 применено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, то есть как для должностного лица.

Понятие должностного лица дано в ст.2.4 КоАП РФ, под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Вместе с тем, ФИО1, являясь продавцом в магазине, должностным лицом не является.

Таким образом, обжалуемое постановление подлежит изменению в части назначенного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судебного участка №27 Фрунзенского района г.Владивостока от 14.06.2018г. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка и.о. мирового судьи судебного участка №27 Фрунзенского района г.Владивостока от 14.06.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – изменить, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья О.О.Ясинская