Решение № 2А-643/2017 2А-643/2017~М-556/2017 М-556/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2А-643/2017

Дело№2а-643/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 год г. Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Л. В.,

при секретаре Вахтиной О.Н.,

с участием прокурора Илларионовой Е.С.,

представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» ФИО1, действующего на основании доверенности от 25.04.2017 года сроком до 31.12.2016 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» об установлении административного надзора ФИО2, х года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» обратился в суд с заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2, х года рождения, в соответствии с пунктом 1 и 2 части 1 статьи 3 и ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор на срок 1 год и установить следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по мету жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом; запрет пребывания в ночных клубах, игровых клубах, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков. Заявленные требования МО МВД России «Шуйский» обосновывает следующим: ФИО2, ххххххххххххххххх. Судим: ххххххххххххххххххх. Освобождён 21.08.2015 года по отбытии срока наказания. В соответствии с Федеральным Законом РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также Приказом МВД Российской Федерации № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 24.08.2015 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции межмуниципального отдела МВД России «Шуйский». За время нахождения в местах лишения свободы согласно характеристике, предоставленной из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области ФИО2 характеризуется ххххххххххххххххххххххх. Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» установлено, что ххххххххххххххххххххххххххх ФИО2 в МО МВД России «Шуйский» не поступало. ФИО2 в настоящее время имея непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, совершил 2 административных правонарушения в течение 2016 года: 26 мая 2016 года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением начальника полиции МО МВД России «Шуйский» от 27.05.2016 года назначено административное наказание в виде штрафа в сумме х рублей. 01 ноября 2016 года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч.120.20 КоАП РФ, за что постановлением врио, начальника ЛОП на ст. ФИО3 Северного ЛУ МВД России на транспорте от 02.11.2016 года назначеноадминистративное наказание в виде штрафа в сумме х рублей. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 21 августа 2015 года по отбыт срока наказания. На основании статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении ли осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания. Концом срока погашения судимости ФИО2 является 21 августа 2021 года.

В судебном заседании представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и просил суд установить в отношении ФИО2,. х года рождения, в соответствии с пунктом 1 и 2 части 1 статьи 3 и ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор на срок 1 год и установить следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом; запрет пребывания в ночных клубах, игровых клубах, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков. Пояснив, что ФИО2 имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжких преступлений и совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 26 мая 2016 года и 01 ноября 2016 года.

Административный ответчик ФИО2 пояснил суду, что согласен с требованиями об установлении административного надзора на срок 1 год и административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом; запрет пребывания в ночных клубах, игровых клубах, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков. Постановления о привлечении к административной ответственности он не обжаловал.

Прокурор Илларионова Е.С., полагала, что требования МО МВД России «Шуйский» об установлении ФИО4 административного надзора на срок 1 год и административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом; запрет пребывания в ночных клубах, игровых клубах, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков, указанные в административном исковом заявлении являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Илларионовой Е.С., изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 1 и ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ указанного Федерального закона, в отношении лиц, перечисленных в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.16. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2, х года рождения, был осужден:

ххххххххххххххххххххххххххх

Указанные сведения подтверждается копией приговора, копией справки об освобождении № 009850 от 21 августа 2015 года, выданной ФКУ ИК- 4 УФСИН России по Ивановской области, сведениями о судимости из ИЦ УВД по Ивановской области от 14.09.2015 года.

Согласно приговору от 22 ноября 2011 года Шуйского городского суда Ивановской области ФИО2 является совершеннолетним лицом, совершим умышленные тяжкие преступления 05 сентября 2009 года. Приговор вступил в законную силу 02 марта 2012 года.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 по каждому из преступлений суд признал рецидив преступлений, поскольку новые преступления он совершил при наличии у него неснятой и непогашенной судимости по приговору Шуйского городского суда от 06 февраля 2007 года за умышленное преступление средней тяжести против собственности, за которое он отбывал наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления ФИО2, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания. Концом срока погашения судимости ФИО2 является 21 августа 2021 года.

В характеристике от 22.3.2017 года предоставленной из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области ФИО2 характеризуется ххххххххххххххххххххххх.

Из справки - характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» следует, что хххххххххххххххххххххххххххххххх.

Согласно копии паспорта, выданного отделением УФМС России по Ивановской области в Шуйском муниципальном районе 28.01.2008 года ФИО2 зарегистрирован по адресу х с 29 ноября 2011 года.

ФИО2 имея непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх

Из этого следует, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за тяжкие преступления, имеющим непогашенную и неснятую судимость, совершивший в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Данные сведения о личности ФИО2, являются основаниями, указанными в ч.1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в соответствии с которыми в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

Заявленные требования межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» об установлении административного надзора ФИО2 подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 части 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора ФИО4 должен быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом данной нормы, личности ФИО2 и требований, указанных в административном заявлении, суд полагает необходимым установить в отношении. ФИО2 административный надзор на срок один год.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Поскольку требования МО МВД России «Шуйский» об установлении ФИО4 административных ограничений основаны на положениях ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит данные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд устанавливает ФИО4 административное ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом, в силу обязательности, указанной в законе, и запрет на пребывание в ночных клубах, игровых клубах, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административное ограничение в виде запрета на пребывания в ночных клубах, игровых клубах, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков, устанавливается, учитывая привлечение ФИО2 к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественном месте.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» об установлении административного надзора ФИО2, х года рождения, уроженцу х, удовлетворить.

Установить ФИО2, административный надзор на срок один год.

Установить ФИО2, следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

-обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом;

-запретить пребывание в ночных клубах, игровых клубах, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Козлова.

Решение изготовлено в окончательной форме 04 мая 2017 года.

Судья Л.В.Козлова.