Решение № 2А-643/2017 2А-643/2017~М-278/2017 А-643/2016 М-278/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2А-643/2017

Дело №а-643/16 01 марта 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Ленинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Ерчевой А.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в <адрес> в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО2 о взыскании налога, пени,

установил:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд г. с административным иском к ФИО2 о взыскании налога, пени.

Административные исковые требования обоснованы тем, что по данным, представленным органом, осуществляющим государственную регистрацию ТС на территории РФ, на административного ответчика зарегистрировано ТС: ИЖ 2715, г/н №. Сведения о собственности отражены в налоговых уведомлениях № от 2012 года и № от ДД.ММ.ГГГГ. За налоговый период 2012 года, 2014 года в установленные законодательством сроки налогоплательщик транспортный налог в сумме 2760 рублей не уплатила. В связи с неуплатой налога в указанный в уведомлении срок, на основании ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику налоговым органом были направлены требования об уплате налога и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №. До настоящего времени транспортный налог и пени в бюджет не поступили. Кроме того, административный ответчик является собственником имущества-квартиры, расположенной по адресу: Россия, <адрес> А, <адрес>. Сведения об имуществе отражены в налоговых уведомлениях №, №. В установленные законодательством сроки налогоплательщик имущественный налог в сумме 81,79 рублей за налоговый период 2012 года не уплатила. В соответствии со ст. ст. 57, 75 НК РФ за просрочку уплаты налога на имущество административному ответчику начислены пени в сумме 23,99 рублей, а также в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику направлены требования об уплате налога. Однако указанные суммы в бюджет не поступили.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика, ИНН №, задолженность по транспортному налогу в сумме 2760 рублей за <адрес> год, в том числе: за 2012 год-в сумме 1260 рублей и 2014 год-в сумме 1500 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 937,81 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налог на имущество физических лиц в сумме 81,79 рублей за 2012 год, пени по налогу на имущество в сумме 23,99 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 3803,59 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что административный ответчик является собственником транспортного средства.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 359 ч. 1, ч. 2 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели-как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах; налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

Налоговые ставки установлены ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 88-ОЗ "О транспортном налоге". Сумма налога уплачивается физическим лицом на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом налогоплательщика.

Судом установлено, что по сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию ТС на территории РФ в <адрес>, на административного ответчика зарегистрировано транспортное средство: ИЖ 2715, г/н №.

Налоговая база в отношении указанного транспортного средства определяется, как мощность двигателя ТС в лошадиных силах, и составляет на ИЖ 2715, г/н №-75 лошадиных сил, ставки налога для транспортного средства, принадлежащего административному ответчику, установлены в размере 16,ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ год.

В силу ч. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Коэффициент для административного ответчика установлен в размере 12/12 для указанного ТС.

Таким образом, сумма транспортного налога, подлежащая уплате административным ответчиком, в бюджет за 2012 год и 2014 год составляет 2760 рублей ( 75.00 х 16,8, 75.00 х 20.00).

В установленный законодательством о налогах и сборах срок административный ответчик транспортный налог не уплатила. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику направлялись требования №, №, №, № об уплате налога, а также налоговые уведомления №, №. Требования и уведомления направлены административному ответчику в пределах установленного НК РФ срока направления. Однако в срок, установленный в требованиях и уведомлениях, недоимка административным ответчиком не погашена.

В соответствии со ст. ст. 57, 75 НК РФ за просрочку уплаты транспортного налога административному ответчику начислены пени в размере 937,81 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет пени, представленный административным истцом, административным ответчиком не оспорен, свой расчет административным ответчиком не представлен. Суд соглашается с расчетом пени, представленным административным истцом.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 ч. 1 п.п. 2 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество-квартира.

Аналогичные положения установлены ст. ст. 1, 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений.

Согласно ст. 408 ч. 1 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1, действовавшего на момент спорных правоотношений, ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с ч. 1 НК РФ. Ставки налога устанавливаются в следующих пределах: при стоимости имущества до 300000 рублей-ставка до 0,1%, при стоимости имущества от 300000 рублей до 500000 рублей-ставка от 0,1% до 0,3%, при стоимости имущества свыше 500000 рублей-ставка от 0,3% до 2,0%.

В силу ст. 5 ч. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1, действовавшего на момент спорных правоотношений, лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

Согласно ст. 409 ч. 1 НК РФ (в редакции на момент спорных правоотношений) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что административному ответчику принадлежит <адрес> А по <адрес>.

Налоговая база в отношении указанного объекта недвижимости определяется, исходя из инвентаризационной стоимости-446162 рублей, ставка налога установлена в размере 0,11.

В силу ч. 5 ст. 408 НК РФ в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Судом установлено, что ответчик владела указанной квартирой в течении календарного 2012, 2014 г.г.

Таким образом, сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая уплате административным ответчиком в бюджет составляет 81,79 рублей за 2012 год.

В установленный законодательством о налогах и сборах срок административный ответчик налог на имущество физических лиц не уплатила. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику направлялись требования №, №, №, №, № об уплате налога, а также налоговые уведомления №, №. Требования и уведомления направлены административному ответчику в пределах установленного НК РФ срока направления. Однако в срок, установленный в требованиях и уведомлениях, недоимка административным ответчиком не погашена.

В соответствии со ст. ст. 57, 75 НК РФ за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц административному ответчику начислены пени в размере 23,99 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет пени, представленный административным истцом, административным ответчиком не оспорен, свой расчет административным ответчиком не представлен. Суд соглашается с расчетом пени, представленным административным истцом.

В силу с. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение 3-х лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Рассматривая ходатайство налогового органа о восстановлении срока для взыскания налога и пени, суд исходит из следующего.

Так, налоговый орган в качестве уважительных причин пропуска срока указывает на сбой программного обеспечения и выявление ошибок в работе функционала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что явилось препятствием для подготовки данных для взыскания задолженности с физических лиц по ст. 48 НК РФ, и работа в этом направлении была приостановлена. Работоспособность компонентов программного обеспечения ФНС России была восстановлена, однако отдельные подсистемы и процессы работали нестабильно. Иного способа определения лиц, имеющих задолженность по уплате налогов, кроме как с помощью программного обеспечения, у налогового органа отсутствует. Для обработки списков налогоплательщиков запускались бизнес процессы, которые значительное время не завершались, т.е. не отбирались конкретные налогоплательщики-должники для взыскания налогов в судебном порядке. В результате указанных обстоятельств определить таких лиц удалось только после истечения отведенного срока для подачи заявления в суд. Данная ситуация носит массовый характер и привела к нарушению сроков взыскания задолженности в судебном порядке в рамках ст. 48 НК РФ.

Указанные обстоятельства в совокупности с иными существенными факторами позволяют суду признать уважительным срок пропуска обращения в суд. При этом, к иным существенным обстоятельствам суд относит незначительность пропуска административным истцом срока на обращение в суд, а также сумму неоплаченной административным ответчиком недоимки. Внимание заслуживает и то обстоятельство, что с сентября 2015 года введена новая процедура взыскания налоговых платежей в порядке административного судопроизводства в соответствии с гл. 32 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установленный законом шестимесячный срок для подачи настоящего административного иска в суд пропущен налоговым органом по уважительным причинам, указанный срок подлежит восстановлению в порядке ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Таким образом, требования административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки и пени по транспортному налогу и налогу на имущество подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с этим суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО2 о взыскании налога, пени удовлетворить.

Взыскать со ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №, задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме 2760 рублей за 2012 год и 2014 год, в том числе: за 2012 год-в сумме 1260 рублей и 2014 год-в сумме 1500 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 937,81 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налог на имущество физических лиц в сумме 81,79 рублей за 2012 год, пени по налогу на имущество в сумме 23,99 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 3803,59 рублей.

Взыскать со ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Ерчева А.Ю.

Дело №а-643/16 ДД.ММ.ГГГГ