Решение № 2А-277/2018 2А-277/2018~М-271/2018 М-271/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2А-277/2018

Дело 2а-277/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2018 года п. Чернянка

Чернянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Дереча А.Н.,

при секретаре Гущиной Т.С.,

с участием пом. Прокурора Чернянского района Торохова Ю.П., представителя административного истца ОМВД России по Чернянскому району по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Чернянскому району к ФИО2 об установлении административного надзора.

установил:

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Чернянского районного суда Белгородской области от 14 марта 2013 года за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений.

Указанным приговором суда на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ осужденному назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 лет без штрафа, без ограничения свободы и без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ФИО2 условно-досрочно 25 апреля 2017 года.

После отбытия наказания ФИО2 прибыл по месту жительства по адресу: <адрес>, где проживает по настоящее время.

Дело инициировано административным иском ОМВД России по Чернянскому району по Белгородской области, который, уточнив требования, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 до полного погашения судимости, то есть до 25 апреля 2025 года, и возложить на него следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы); обязательная явка два раза в месяц (второй и четвертый вторник каждого месяца) в ОМВД России по Чернянскому району по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель административного истца уточненные требования поддержал в полном объеме, обосновав это тем, что ФИО2 имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений.

Административный ответчик иск признал.

Прокурор считает иск подлежащим удовлетворению.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав участвующих в деле лиц суд приходит к следующему.

ФИО2, имея неснятую и непогашенную в установленном законном порядке судимость за совершенное умышленное тяжкое преступление, совершил незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере (п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ); покушение на незаконный сбыт наркотических средств в особо крупном размере (ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ), то есть совершил тяжкое преступление, что образует опасный рецидив преступлений. За совершение указанных преступлений он осужден 14 марта 2013 года приговором Чернянского районного суда Белгородской области на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к 5 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы и без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-10).

Наказание ФИО2 отбывал с 17 ноября 2012 года по 25 апреля 2017 года (л.д. 13). В период с 8 июня 2013 г. по 25 апреля 2017 г. осужденный содержался в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области (л.д. 29).

Постановлением Свердловского районного суда г. Белгорода от 13 апреля 2017 года ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания по приговору Чернянского районного суда Белгородской области от 14 марта 2013 года (л.д. 23-24).

Из мест лишения свободы ФИО2 освободился условно-досрочно 25 апреля 2017 г. и убыл по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 13, 29), где и проживает в настоящее время (л.д. 46, 47, 48).

В период отбывания наказания ФИО2 характеризовался положительно, что подтверждается соответствующей характеристикой (л.д. 28).

Между тем, по месту жительства ФИО2 неоднократно рассматривался на заседаниях Совета общественности <данные изъяты> сельского поселения как злоупотребляющий спиртным (л.д. 46), неоднократно привлекался к административной ответственности: 23 ноября 2017 г., 22 декабря 2017 года, 31 мая 2018 года за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 30-31, 32-33, 34-35, 36, 37-44).

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность и объективность вышеуказанных доказательств, сведения, изложенные в них, никем не опровергнуты.

Как следует из материалов дела, требования статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ соблюдены: административный иск подан органом внутренних дел по месту жительства лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В суде установлены обстоятельства для установления административного надзора, предусмотренные п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, анализ, исследованных по делу доказательств, с учетом положений норм ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ решения суда по административному делу об административном надзоре должно содержать сведения о сроке административного надзора и конкретных административных ограничениях, установленных судом.

Суд полагает, что в силу ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, в отношении ФИО2 следует установить следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории муниципального района «Чернянский район»; запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы); обязательная явка два раза в месяц (второй и четвертый вторник каждого месяца) в ОМВД России по Чернянскому району по адресу: <...>.

Установление в отношении ФИО2 ограничений не нарушают его конституционные права на свободу передвижения, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав, что согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ и статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Установленные ограничения будут способствовать исправлению ФИО2

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 судим за совершение особо тяжких преступлений по приговору от 14 марта 2013 г. Срок погашения судимости по нему согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения осужденным преступления) наступает по истечении восьми после отбытия наказания, то есть с учетом его освобождения 25 апреля 2017 г., срок погашения судимости соответственно истекает 25 апреля 2025 г.

Учитывая, что положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то срок административного надзора в отношении ФИО2 должен быть установлен на 8 лет, исчисляемых за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 25 апреля 2025 года.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Чернянскому району Белгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 8 (восемь лет), исчисляемых за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 25 апреля 2025 года и возложить на него следующие административные ограничения:

не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участововать в указанных мероприятиях;

не выезжать за пределы территории муниципального района «Чернянский район»;

не пребывать вне своего места жительства по адресу: <адрес>, с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы);

являться на регистрацию в ОМВД России по Чернянскому району (<...>) два раза в месяц (второй и четвертый вторник каждого месяца).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Чернянский районный суд Белгородской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья А.Н. Дереча