Решение № 2-2810/2018 2-2810/2018~М-2028/2018 М-2028/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-2810/2018

Дело № 2-2810/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года г.Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Веселовой Т.Ю., при секретаре Картуновой Л.А., с участием истца ФИО1, представителя Администрации городского округа город Бор Нижегородской области по доверенности Л.Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о.г. Бор Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником одноэтажного жилого дома общей площадью 48,3 кв.м. и земельного участка (на котором расположен жилой дом) площадью 1231 кв.м., находящихся по адресу: <адрес> Указанное имущество принадлежит ей на праве собственности, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 26 марта 2009 года, реестровый №, выданного нотариусом Борского района Нижегородской области П.Н.А., о чем 16 ноября 2009 года Борским отделом управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области были сделаны записи регистрации №, №

В дальнейшем в целях улучшения жилищных условий истец произвела реконструкцию жилого дома путем возведения пристроя под литерой А1 на принадлежащем мне земельном участке. Указанные улучшения производились своими силами и на личные средства.

В 2018 году истец решила надлежащим образом зарегистрировать право собственности на мой дом с учетом произведенной реконструкции, для чего обратилась в ООО «Центр земельных отношений» с целью произвести техническую инвентаризацию жилого дома. 29 июня 2018 был подготовлен технический отчет с учетом произведенных улучшений. Однако для того, чтобы внести соответствующие изменения в сведения ЕГРН относительно площади объекта, необходимо предоставить в регистрирующий орган разрешение на реконструкцию.

07 августа 2018 года истец я обратилась в Администрацию городского округа город Бор Нижегородской области с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома по адресу: <адрес>. Однако в выдаче разрешения было отказано с связи с тем, что объект уже возведен и закончен строительством в полном объеме.

Истец и члены ее семьи до настоящего времени проживают в указанном жилом доме, осуществляют текущий ремонт, следят за состоянием дома и полностью несут бремя его содержания. Земельный участок используется открыто, непрерывно и добросовестно, использовался и используется по назначению. Функциональное использование земельного участка не изменилось. Границы земельного участка установлены, права смежных землепользователей не нарушены, споров с соседями не было.

Истец просит признать за ней право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 85,1 кв.м., (жилой площадью 71,9 кв.м.) площадь без учета перегородок 87,0 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме, дала пояснения по существу предъявленного иска.

Представитель Администрации городского округа город Бор Нижегородской области по доверенности Л.Д.В.. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо К.Ю.Е., извещенное надлежащим образом, о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии с абзацем первым п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, регулирующей общие основания приобретения права собственности, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанной нормы следует, что для признания права собственности на недвижимое имущество необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Из содержания приведенных положений в их системной взаимосвязи с нормами ст. 222 ГК РФ следует, что п. 3 указанной статьи закрепляет частный случай возникновения права собственности, допускающий признание в судебном порядке права собственности на возведенный собственником на своем земельном участке без соблюдения закона и иных правовых актов объект недвижимости, который имеет признаки самовольной постройки, а именно: когда он создан без получения необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК РФ), однако при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и допущенные при его создании нарушения не являются существенными (абзац третий п. 3).

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка) (п. 25).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (п. 31).

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное землепользование: для застройки индивидуального жилого дома, общая площадь 1231 кв.м., местонахождение объекта: <адрес>, кадастровый номер №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16 ноября 2009 года, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

На данном земельном участке ранее располагался принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом общей площадью 48,3 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16 ноября 2009 года №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (л.д. 6).

Истцом была произведена реконструкция жилого дома путем возведения пристроя (литер А1).

Согласно техническому отчету от 29 июня 2018 года, реконструированный жилой дом в настоящее время представляет собой одноэтажное строение из бревенчатого материала (литер А), с пристроем из газосиликатных блоков (литер А1) и крыльцом (литер Г, Г1) Общая площадь здания составляет 85,1 кв.м., жилая площадь 71,9 кв.м.

В соответствии со строительно-техническим заключением АВ «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Волго-Вятский филиал Борское отделение № 1716 от 04 октября 2018 года строительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические и другие нормы, действующие на территории РФ и предъявляемые к зданию жилого дома с пристроем Лит. А, А1, расположенного по адресу: <адрес>, не нарушены. Нарушены требования СП 42.13330.2011 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в части отступа от границ земельного участка по правой меже. Принятые конструктивные решения и качество произведенных строительно-монтажных работ отвечают требованиям СП 70.1330.2012 Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Техническое состояние строительных конструкций здания жилого дома с пристроем Лит. А, А1, расположенного по адресу: <адрес>, после проведенной реконструкции оценивается как исправное и обеспечивающее необходимую надежность его в течение нормативного срока эксплуатации.

От собственника соседнего домовладения по адресу: <адрес>, К.Ю.Е., привлеченной судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, представлено письменное заявление о том, что она не возражает против нахождения жилого дома истца на расстоянии менее 3м от ее земельного участка.

С учетом изложенных обстоятельств, а также в связи с тем, что отсутствует спор о праве собственности на вышеуказанный дом, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 85,1 кв.м., (жилой площадью 71,9 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борский городской суд Нижегородской области.

Судья Т.Ю.Веселова