Решение № 2-5440/2017 2-5440/2017~М-5598/2017 М-5598/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-5440/2017

Дело № 2-5440/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 23 ноября 2017 года

Ленинский районный суд Кировской области в составе:

судьи Тултаева А.Г.,

при секретаре Шумовской А.С.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Кирова о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Кирова о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указав, что {Дата изъята} умер его отец ФИО3, он является наследником первой очереди по закону, полностью принявшим наследство. После смерти наследодателя он обратился к нотариусу с целью получения свидетельство о праве на наследство, состоящее из вкладов, компенсаций, не полученных пенсий и жилого дома адресу: {Адрес изъят}. {Дата изъята} нотариусом ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на вклады, компенсации и неполученную пенсию наследодателя, однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом ему было отказано. {Дата изъята} по результатам обращения в администрацию муниципального образования «город Киров» ему было отказано в получении разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, ввиду отсутствия разрешения на строительство, которое должен был получить его отец, и отсутствия документов, подтверждающих соответствие реконструированного жилого дома необходимым техническим условиям. Согласно экспертному заключению {Номер изъят}, выданному {Дата изъята} ООО { ... }, согласно которому жилой дом соответствует требованиям строительных норм о безопасности, предъявляемых к аналогичным объектам недвижимости, и на дату осмотра не представляет угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей. Существенных нарушений градостроительных и иных норм и правил экспертом не выявлено. В июле 2017 года он повторно обратился к нотариусу с целью получения свидетельства о праве на наследство на жилой дом. {Дата изъята} нотариусом ФИО4 было вынесено постановление об отказе в получении свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом. 28.07.2017 года вышеуказанное постановление было обжаловано им в Ленинский районный суд г. Кирова. 24.08.2017 года его заявление оставлено без рассмотрения, в связи с наличием спора о праве. Согласно документам жилой дом построен в 1957 году, перешел во владение и пользование наследодателя с {Дата изъята} и до самой смерти и не отчуждался в собственность иным лицам. Наследодателем в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} была проведена реконструкция жилого дома, которая согласно заключению эксперта соответствует требованиям строительных норм о безопасности, предъявляемых к аналогичным объектам недвижимости, и на дату осмотра не представляет угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей. Существенных нарушений градостроительных и иных норм и правил не выявлено. Сведения обо всех характеристиках жилого дома были внесены в техническую документацию, уполномоченным на то органом - Филиалом ФГУП «Ростехинветаризация» по городу Кирову. Согласно кадастровому паспорту, выданному филиалом ФГБУ ФКП Росреестра по Кировской области от {Дата изъята} жилому дому был присвоен кадастровый {Номер изъят}, общая площадь его составляет 68,6 кв.м., местоположение жилого дома: {Адрес изъят}. Постановка на кадастровый учет жилого дома исключает обязанность подготовки технического плана, изготовление которого требуется именно с целью постановки на кадастровый учет. Данные характеристики полностью совпадают с характеристиками инвентаризации от {Дата изъята}. В целях получения разрешения на ввод в эксплуатацию он обратился в администрацию муниципального образования «город Киров», где ему было отказано в получении данного разрешения, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок. В настоящее время он следит за техническим состоянием дома, поддерживая его в пригодном для проживания состоянии, оплачивает квитанции за электроэнергию, обрабатывает относящийся к жилому дому земельный участок. Просит признать за ним право собственности на жилой дом по адресу: РФ, {Адрес изъят} кадастровым номером {Номер изъят}, площадью 68,6 кв.м., в порядке наследования по закону после смерти наследодателя ФИО3.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 поддержали исковые требования, подтвердили изложенное в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому в материалы дела не представлено документов о принадлежности наследодателю на праве собственности жилого дома. Отсутствие зарегистрированного за наследодателем права собственности препятствует включению в наследственную массу данного имущества. Наследодатель в установленном законом порядке не приобрел право собственности, в связи с чем, право собственности не может быть приобретено в порядке наследования истцом. Просит в иске отказать.

Представитель Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, представил письменный отзыв, согласно которому в случае доказанности истцом достаточных оснований для признания права собственности на спорный объект в соответствии со ст. 222 ГК РФ, то не будет возражать против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо нотариус ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 14 статьи 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании установлено, {Дата изъята} ФИО3 в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве собственности был предоставлен земельный участок квартал 188 на праве бессрочного пользования, значащийся под {Номер изъят} по {Адрес изъят}, имеющий по фасаду девятнадцать 25 метров, по задней меже девятнадцать 25 метров, по правой меже тридцать метров, по левой меже тридцать метров, общей площадью пятьсот семьдесят сем 5 кв.м., для возведения жилого одноэтажного деревянного дома в две комнаты, размером 23,74 кв.м. с надворными постройками в полном соответствии с утвержденным проектом от {Дата изъята}, что подтверждается договором {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Как следует из содержания искового заявления и пояснений истца и его представителя, жилой дом был возведен ФИО3 в {Дата изъята}, и перешел в его владение и пользование с {Дата изъята}, в собственность иных лиц не отчуждался, в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} им была проведена реконструкция жилого дома, в результате которой общая площадь увеличилась на 33,9 кв.м., жилая увеличилась на 16,8 кв.м. Увеличение общей и жилой площади произошло за счет реконструкции подвала и сеней литер «б» общей площадью 32,9 кв.м., в том числе жилой – 9,5 кв.м., в литере «А» бывшая кухня площадью 6,3 кв.м. перешла в жилое помещение {Номер изъят} с уменьшением на 0,8 кв.м., помещение {Номер изъят} – жилая площадь увеличилась на 1,8 кв.м. за счет внутренней перепланировки и сноса печки.

Таким образом, в результате проведенной ФИО3 реконструкции произошло изменение площади жилого помещения, что подтверждается справкой филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по городу Кирову {Номер изъят} от {Дата изъята}, отражено в техническом паспорте домовладения по состоянию на {Дата изъята} и на {Дата изъята}

Согласно кадастровому паспорту, выданному филиалом ФГБУ ФКП Росреестра по Кировской области от {Дата изъята}, жилому дому был присвоен кадастровый {Номер изъят}, общая площадь его составляет 68,6 кв.м., местоположение жилого дома: {Адрес изъят}. Постановка на кадастровый учет жилого дома исключает обязанность подготовки технического плана, изготовление которого требуется именно с целью постановки на кадастровый учет. Данные характеристики полностью совпадают с характеристиками инвентаризации от {Дата изъята}.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

{Дата изъята} ФИО3 умер, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о смерти.

После смерти ФИО3 осталось наследственное имущество, состоящее из: вкладов с причитающимися процентами, компенсациями, неполученной пенсии и жилого дома адресу: {Адрес изъят}.

Завещания ФИО3 при жизни составлено не было.

Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Статья 1142 ГК РФ предусматривает, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Единственным наследником ФИО5 является его сын ФИО1 (истец), которому {Дата изъята} нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на вклады, компенсации и неполученную пенсию наследодателя, однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом ему было отказано.

В целях получения разрешения на ввод в эксплуатацию он обратился в администрацию МО «город Киров». {Дата изъята} по результатам обращения администрацией МО «город Киров» подготовлен ответ, согласно которому истцу было отказано в получении разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, ввиду отсутствия разрешения на строительство, которое должен был получить его отец, и отсутствия документов, подтверждающих соответствие реконструированного жилого дома необходимым техническим условиям.

Согласно ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Однако, разрешение на реконструкцию истцом не получено, по причине того, что в соответствии с ч. 6 ст. 55 Гр.К РФ выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию администрацией г. Кирова не представляется возможным.

Таким образом, возможность узаконить произведенную реконструкцию во внесудебном порядке у истца отсутствует.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является с сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Реконструированный объект возведен с соблюдением требований охраны окружающей среды, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм и правил, при этом угроза жизни и здоровью граждан не создается. Представленными в материалы дела документами подтверждается, что истцом предпринимались меры к легализации реконструированного жилого помещения.

Согласно заключению эксперта ООО { ... } {Номер изъят} от {Дата изъята} жилой дом по адресу: {Адрес изъят}, на дату осмотра соответствует требованиям строительных норм о безопасности, предъявляемых к аналогичным объектам недвижимости, и на дату осмотра не представляет угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей. Существенных нарушений градостроительных и иных норм и правил не выявлено.

Оснований не доверять указанному заключению эксперта у суда не имеется. Заключение полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы. Противопожарное и санитарно-эпидемиологическое состояние жилого дома экспертом исследовано в полном объеме, в его заключении имеется указание на использование для проведения экспертизы соответствующих санитарно-эпидемиологических СанПиНов, ГОСТов, СНиПов, Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого дома, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, в реконструированном виде общей площадью 68,6 кв.м.

В соответствии с п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Исходя из п. 34 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

Материалами дела подтвержден факт того, что после смерти ФИО3 наследственное имущество – вклады с причитающимися процентами, компенсациями, пенсия наследодателя перешли во владение истца, что подтверждается свидетельством нотариуса от {Дата изъята} о праве на наследство по закону.

Принимая во внимание, что истец вступил во владение наследственным имуществом, принял наследство после смерти ФИО3, земельный участок, на котором был возведен реконструированный жилой дом, передан в собственность наследодателя на основании договора {Номер изъят} от {Дата изъята} о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, однако право собственности ФИО3 на данный земельный участок и возведенный на нем жилой дом, в последующем реконструированный наследодателем, не было оформлено в соответствии с требованиями действующего законодательства в связи с его смертью, участвующими в деле лицами не оспаривалось его право на указанное выше имущество, суд считает требования ФИО1 о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: {Адрес изъят}, в порядке наследования по закону после умершего {Дата изъята} ФИО3, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом за ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: {Адрес изъят}, в реконструированном виде общей площадью 68,6 кв.м.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: {Адрес изъят}, в порядке наследования по закону после умершего {Дата изъята} ФИО3.

Указанное решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: {Адрес изъят}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.11.2017 г.

Судья А.Г.Тултаев