Постановление № 5-101/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-101/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Поворино 25 марта 2021 года

Воронежская область

Судья Поворинского районного суда Воронежской области Воронова Г.П.,

с участием участкового уполномоченного УУОП и ПДН ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области ФИО1,

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев материалы расследования административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> гражданина РФ, зарегистрированного по адресу <адрес>, фактически проживающего по адресу <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с ч. 1 ст 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

На основании п. п. 4, 11 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно п. 1, 13 ч. 1 ст. 13 названного Закона, сотрудники полиции, для выполнения возложенных на нее обязанностей, наделены правом требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении, представленному ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области 24.03.2021 в 16.50, находясь в магазине «Пятерочка» по адресу: Воронежская область город Поворино Малая Лесозащитная дом 2А, гражданин ФИО2 оказал сопротивление и неповиновение законным требованиям сотрудника полиции: на требование проследовать в служебный автомобиль ответил отказом и, отталкивая сотрудников полиции, пытался скрыться бегством. На неоднократные требования сотрудников полиции остановиться не реагировал, тем самым оказывал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, несущих службу по охране общественного порядка и общественной безопасности.

Участковый уполномоченный УУП и ПДН ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении не согласился, виновным в совершении административного правонарушения себя не признал.

Тем не менее, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении №27840/221 от 24.03.2021 (л.д. 2), объяснениями ФИО2, данными при составлении административного протокола и в судебном заседании, объяснениями ФИО3,ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, рапортами УУ УУОП и ПДН ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области ФИО1

Протокол №27840/221 от 24.03.2021 (л.д. 2) об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит описание события административного правонарушения, квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Суд признает имеющиеся в материалах дела доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу и, оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к законному и обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих в соответствии со статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Вместе с тем, привлекая лицо к административной ответственности, судья обязан исходить из определенных в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях правил назначения административного наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Тем самым законодатель предоставил возможность судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из системного толкования вышеуказанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, должен привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершенное административное правонарушение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу также не установлено.

Из материалов дела усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка №1 в Поворинском судебном районе Воронежской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки., исчисляя срок наказания с момента административного задержания – 24.03.2021 в 18.30.

Учитывая изложенное, суд считает, что назначение ему наказания в виде незначительного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет неэффективны.

На основании статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> гражданина РФ, зарегистрированного по адресу <адрес>, фактически проживающего по адресу <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> гражданина РФ, зарегистрированного по адресу <адрес>, фактически проживающего по адресу <адрес> административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки, исчисляя срок наказания с момента отбытия административного ареста, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка №1 в Поворинском судебном районе Воронежской области - с 18 часов 30минут 25 марта 2021 года.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Воронежский областной суд.

СУДЬЯ Г.П. ВОРОНОВА