Решение № 2-315/2017 2-315/2017~М-259/2017 М-259/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-315/2017

Дело 2-315/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года г. Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Афонченко Л.В.,

с участием заместителя прокурора Обоянского района Курской области Босых А.В.,

ответчика ИП ФИО2,

при секретаре Панковец Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Обоянского района Курской области в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ФИО1 об обязании разработать и принять локальный правовой акт, устанавливающий порядок хранения и использования персональных данных работников,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Обоянского района Курской области обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ИП ФИО2, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Обоянского района проведен анализ соблюдения ИП ФИО2 трудового законодательства, в ходе которого установлены нарушения закона. ИП ФИО2 в помещении магазинов и торговых павильонов по адресам: <адрес>, в помещении торгового павильона на перекрестке <адрес>, в помещении торгового павильона на перекрестке улиц <адрес> осуществляет торговую деятельность, а именно розничную торговлю продуктами питания. В указанных магазинах осуществляют трудовую деятельность 8 работников (продавцов). ИП ФИО2 не разработан и не принят локальный нормативный акт, устанавливающий порядок хранения и использования персональных данных работников.

В судебном заседании заместитель прокурора Обоянского района Курской области Босых А.В. заявленные требования поддержал по указанным в заявлении основаниям.

Ответчик ИП ФИО2 исковые требования признал. Суду пояснив, что в настоящее время в его магазинах осуществляют трудовую деятельность 9 работников (продавцов).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 23 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Статьей 24 Конституции Российской Федерации установлено, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается.

Обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, регламентируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующее и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Согласно ст. 7 Федерального закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 19 Федерального закона оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

В силу ч.1 ст. 8 Трудового кодекса РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии с пунктами 7 и 8 ст. 86 ТК РФ защита персональных данных работника от неправомерного их использования или утраты должна быть обеспечена работодателем за счет его средств в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами. Работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области.

В силу ст. 87 ТК РФ порядок хранения и использования персональных данных работников устанавливается с соблюдением требований ТК РФ и иных федеральных законов.

Из вышеизложенных положений Трудового кодекса РФ следует, что положение об обработке персональных данных является обязательным документом, который должен быть разработан и утвержден работодателем. Именно на основании положения и с соблюдением его условий, работодатель может и должен осуществлять обработку персональных данных.

Не принимая такой локальный нормативный акт, работодатель нарушает требования трудового законодательства.

Несоблюдение требований, предъявляемых действующим законодательством к порядку хранения персональных данных работников, создает благоприятную почву для нарушений конституционных прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, а также в защиту законных интересов граждан в сфере трудовых или иных непосредственно связанных с ними отношений.

В суде установлено, что ФИО2 ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, действует на основании свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, ОГРНИП №, ИНН № (л.д. 8).

В результате проведенного анализа исполнения ИП ФИО2 трудового законодательства в части защиты персональных данных работников установлено, что требований ст. ст. 86 и 87 Трудового кодекса РФ данным индивидуальным предпринимателем не разработан и не принят локальный нормативный акт, устанавливающий порядок хранения и использования персональных данных работников ИП, что подтверждается объяснением ФИО2 в суде.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроках совершения ответчиками определенных действий, суд с учётом требований разумности и справедливости, приходит к выводу о том, что десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу для ИП ФИО2 будет достаточным для исполнения судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Обоянского района Курской области в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ФИО1 об обязании разработать и принять локальный правовой акт, устанавливающий порядок хранения и использования персональных данных работников удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО1 в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу разработать и принять локальный правовой акт, устанавливающий порядок хранения и использования персональных данных работников, ознакомив с ним работников индивидуального предпринимателя под роспись.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение месяца со дня объявления.

Председательствующий судья Л.В. Афонченко