Решение № 2-7121/2016 2-724/2017 2-724/2017(2-7121/2016;)~М-8068/2016 М-8068/2016 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-7121/2016Калининский районный суд г. Тюмени (Тюменская область) - Административное Дело № 2-724/2017 Именем Российской Федерации г. Тюмень 27 марта 2017 года Калининский районный суд г. Тюмени в составе: председательствующего судьи Лобанова А.В., с участием помощника прокурора Калининского АО г. Тюмени ФИО4, при секретаре Колачевой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-724/2017 по иску Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к ФИО5, ФИО6, ФИО7, Отделению по вопросам миграции в Калининском АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Тюмени о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, и по встречному иску ФИО5 к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании членом семьи нанимателя муниципального жилого помещения, обязании заключения договора социального найма жилого помещения, Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени (далее по тексту ДИО Администрации г. Тюмени) обратился в суд с иском к ответчикам о выселении их из комнаты <адрес> без предоставления другого жилого помещения и снятии их с регистрационного учета. Исковые требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени не включалось. Имеются сведения о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение с ФИО8, заявления граждан о приватизации не поступали. В ходе проверки установлено, что в квартире без правоустанавливающих документов фактически проживают и зарегистрированы ответчики ФИО5, ФИО6 и ФИО7, в связи с чем истец обратился в суд (л.д. 2-4). Ответчик ФИО5, не согласившись с иском, подала встречное исковое заявление к ДИО Администрации г. Тюмени, просит признать ее членом семьи нанимателя, возложить обязанность на ДИО Администрации г. Тюмени заключить с ней договор социального найма на комнату <адрес>. Встречный иск мотивирован тем, что спорное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма ФИО1 совместно с ним вселились в жилое помещение члены его семьи ФИО2 ФИО3 а также истец ФИО5, на тот момент несовершеннолетняя. Она проживала с ФИО1 одной семьей, находилась у них на иждивении, вела с ними совместное хозяйство. ФИО1 относился к ней как к дочери, принимал активное участие в воспитании. В 2010 году ФИО1 переехали на иное место жительства, а 02 сентября 2013 года ФИО1 умер. Истец после выезда нанимателя и по настоящее время постоянно проживает в спорном жилом помещении, совместно с ней проживают и зарегистрированы ее несовершеннолетние дети ФИО6 и ФИО7 Иного жилого помещения для проживания не имеет. Для защиты своих прав истец обратилась в суд (л.д. 50-52). Представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО9 (л.д. 84) в судебном заседании исковые требования ДИО Администрации г. Тюмени поддержала в полном объеме, встречный иск не признала. Ответчик (истец по встречному иску) ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО7, в судебном заседании иск ДИО Администрации г. Тюмени не признала, свои исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика Отделения по вопросам миграции в Калининском АО г. Тюмени Отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Тюмени в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В суд представил письменное заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, решение вынести на усмотрение суда (л.д. 83). Представитель третьего лица ООО «УК Стрела» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Калининского АО г. Тюмени, полагавшей в удовлетворении иска ДИО Администрации г. Тюмени отказать, встречный иск – удовлетворить, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд считает исковые требования ДИО Администрации г. Тюмени не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования – подлежащими удовлетворению. Судом установлено следующее. Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени является юридическим лицом, действует на основании Положения о департаменте, утвержденном распоряжением Главы Администрации г. Тюмени от 10 декабря 2007 года, осуществляет правомочия собственника (управление и распоряжение) жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (л.д. 19, 20-25). Жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью на основании распоряжения Администрации г. Тюмени, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д. 5, 6, 7). Вышеуказанное жилое помещение в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени не включалось, в собственность граждан в порядке приватизации не передавалось (л.д. 15, 16). Как следует из материалов дела, на основании ордера, выданного по распоряжению Администрации г. Тюмени от 24.10.2003г., с ФИО1 06 октября 2006 года был заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, в договор включены также члены семьи ФИО2 и ФИО3 (л.д. 8, 10, 11, 53-56, 57). По сведениям Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в 2007 году в доме <адрес> жилые помещения, в том числе и № №, и места общего пользования были объединены в квартиру. Квартире присвоен номер № №, жилой комнате, ранее значившейся как №, присвоен номер № № (л.д. 17-18). Согласно копии поквартирной карточки, в жилом помещении <адрес> (ранее жилое помещение № №) были зарегистрированы ФИО1 (с 2004 года по 2013 год), ФИО2 и ФИО3 (с 2005 года по 2010 год). Ответчик ФИО5 зарегистрирована в спорном жилом помещении с 27 октября 2006 года по настоящее время, также зарегистрированы по настоящее время несовершеннолетние ФИО6 и ФИО7 (л.д. 9). Лицевой счет на жилое помещение оформлен на ФИО1, на момент обращения ДИО Администрации г. Тюмени в суд имелась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д. 14). ФИО1. и ФИО2 являются супругами, ответчик ФИО5 является дочерью ФИО2, что подтверждается свидетельствами о заключении брака и о рождении (л.д. 59, 60). 02 сентября 2013 года ФИО1 умер (л.д. 58). 24 октября 2016 года специалистами МКУ «ТГИК» было обследовано спорное жилое помещение и установлено, что в нем проживают ответчики ФИО5 со своими несовершеннолетними детьми ФИО6 и ФИО7 (л.д. 64, 65). Со слов ФИО5 установлено, что жилое помещение было предоставлено на основании ордера ее отчиму ФИО1 (л.д. 12). Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении в настоящее время подтверждается также сведениями Отдела адресно-справочной работы и ОАО «ТРИЦ» (л.д. 39, 40, 62). Судом установлено, что в предоставленную ФИО1 жилую комнату <адрес> он вселился совместно с супругой ФИО2 и детьми ФИО3 и ФИО5, они проживали одной семьей и вели совместное хозяйство, ФИО1 относился к ФИО5 как к дочери, занимался ее воспитанием и содержанием. В 2010 году семья ФИО1 выехала на постоянное место жительства в поселок Лесозаводский, ответчики остались проживать в спорном жилом помещении. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а также пояснениями ответчика ФИО10, пояснениями свидетеля ФИО2, доказательств обратного суду не представлено. К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ (01 марта 2005 года) применяются нормы ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР. Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент вселения в спорное жилое помещение) ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ст. 53 ЖК РСФСР). В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Таким образом, поскольку судом установлено, что ФИО5 и наниматель жилого помещения ФИО1 проживали совместно, вели общее хозяйство, имели отношения, свойственные для членов одной семьи, то в соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, суд считает, что ответчик ФИО5 может быть признана членом семьи нанимателя ФИО1 в судебном порядке. Учитывая, что, ФИО5 вселилась в спорное жилое помещение не самовольно, а была вселена нанимателем в качестве члена своей семьи, этот факт установлен в судебном порядке, суд считает, что у нее возникло право пользования спорным жилым помещением. В настоящее время ФИО5 использует квартиру для своего проживания и проживания членов ее семьи – несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО7 Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ (ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ). В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Незаконное владение - это обладание имуществом без надлежащего правового основания либо по порочному основанию. Частью 1 ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Из представленных ДИО Администрации г. Тюмени документов, объяснений лиц, участвующих в деле, возражений ответчиков по первоначальному иску, не представилось возможным установить, что ответчики по первоначальному иску были вселены, проживают в спорном жилом помещении и пользуются им без законных оснований. Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется, в числе прочего, путем признания жилищного права. Таким образом, исковые требования ДИО Администрации г. Тюмени удовлетворению не подлежат, оснований для выселения ответчиков и снятия их с регистрационного учета суд не усматривает. Встречный иск ФИО5 о признании членом семьи нанимателя и возложении обязанности заключить договор социального найма подлежит удовлетворению, так как установлено, что ответчик по первоначальному иску вселилась в квартиру на законных основаниях и имеет право пользования ею. Для оформления жилищных прав с ФИО5 необходимо заключить договор социального найма на основании ст. 672 Гражданского Кодекса РФ. Руководствуясь ст. 47 ЖК РСФСР, ст. 5, Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ст.ст.10, 11, 67, 69, 70,?83 ЖК РФ, ст.ст. 3, 4, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд, В удовлетворении искового заявления Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к ФИО5, ФИО6, ФИО7, Отделению по вопросам миграции в Калининском АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Тюмени о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета - отказать. Встречные исковые требования ФИО5 к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании членом семьи нанимателя муниципального жилого помещения, обязании заключения договора социального найма жилого помещения - удовлетворить. Признать ФИО5 членом семьи умершего ФИО1 нанимателя муниципального жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Обязать Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени заключить с ФИО5 договор социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд города Тюмени. Решение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2017 года. Председательствующий судья А.В. Лобанов Суд:Калининский районный суд г. Тюмени (Тюменская область) (подробнее)Истцы:ДИО Администрации г. Тюмени (подробнее)Ответчики:Отделение по вопросам миграции в КАО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Тюмени (подробнее)Судьи дела:Лобанов Андрей Владимирович (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |