Решение № 2-81/2018 2-81/2018~М-48/2018 М-48/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-81/2018

Дело № 2-81/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 07 июня 2018 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Лосева А.А.,

при секретаре Кудиновой М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области (далее - ГУ УПФ РФ в Руднянском районе) о включении в льготный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном порядке (1 год работы за 1 год 6 месяцев) в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периодов работы с 02.06.1992 по 03.04.1994 в должности медицинской сестры реанимационной палаты <иные данные>; с 21.10.1997 по 11.09.1999 в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии <иные данные> периоды нахождения на курсах усовершенствования: с 15.01.2001 по 14.02.2001, с 27.11.2006 по 29.12.2006, с 11.10.2011 по 03.11.2011, с 19.09.2016 по 04.10.2016, 19.10.2016 и признании права на назначение досрочной страховой пенсии с 20.11.2017, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что 20.11.2017 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Однако 30.11.2017 ответчиком было принято решение № 13 об отказе в назначении истцу досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого 30-ти летнего специального стажа работы в городах, сельской местности и поселках городского типа. По мнению ответчика на момент обращения за назначением пенсии специальный стаж составляет 27 лет 10 месяцев 09 дней.

Истец ФИО1 считает вышеуказанное решение Пенсионного фонда незаконным. Ответчик необоснованно не засчитал в специальный стаж в льготном порядке (1 год работы за 1 год 6 месяцев) периоды ее работы с 02.06.1992 по 03.04.1994 в должности сестры реанимационной палаты, с 21.10.1997 по 11.09.1999 в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии, а также периоды нахождения на курсах усовершенствования с 15.01.2001 по 14.02.2001 (01 месяц), с 27.11.2006 по 29.12.2006 (01 месяц 03 дня), с 11.10.2011 по 03.11.2011 (23 дня), с 19.09.2016 по 04.10.2016 (16 дней), 19.10.2016 (01 день).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Руднянском районе ФИО2 исковые требования не признала, указала, что истец не имеет требуемого специального стажа работы для назначения досрочной страховой пенсии. На основании решения отдела Пенсионного фонда в Демидовском районе Смоленской области № 13 от 30.11.2017 ФИО1 обоснованно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что 20.11.2017 ФИО1 обратилась в отдел Пенсионного фонда РФ в Демидовском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной страховойпенсии по старости в связи с длительным осуществлением ею лечебной деятельности (л.д.14).

Решением отдела Пенсионного фонда РФ в Демидовском районе Смоленской области от 30.11.2017 № 13 в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано, при этом в решении указано, что специальный стаж истца на дату обращения составляет 27 лет 10 месяцев 09 дней (л.д.16-18).

В специальный стаж истца в льготном порядке (1 года работы за 1 год 6 месяцев) не были включены, в том числе, периоды ее работы с 02.06.1992 по 03.04.1994 в должности медицинской сестры реанимационной палаты; с 21.10.1997 по 11.09.1999 в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии. При этом ответчик указал, что пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» льготное исчисление выслуги лет (1 год работы за 1 год 6 месяцев) предусмотрено среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии. Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 содержат аналогичные положения о льготном исчислении стажа (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) врачам и среднему медперсоналу, работающим в должностях и структурных подразделениях согласно Перечню. Льгота предусмотрена медсестрам-анестезисткам, палатным медсестрам, работающим в отделениях (группах) анестезиологии-реанимации, отделениях (палатах) реанимации и интенсивной терапии, (а не в палатах реанимации, палатах интенсивной терапии); для операционных медсестер в хирургических отделениях (а не для медсестер хирургического отделения). По представленным документам в <иные данные> не выделена палата реанимации и интенсивной терапии, имело место палата реанимации, палата интенсивной терапии.

Периоды нахождения истца на курсах усовершенствования с 15.01.2001 по 14.02.2001 (01 месяц), с 27.11.2006 по 29.12.2006 (01 месяц 03 дня), с 11.10.2011 по 03.11.2011 (23 дня), с 19.09.2016 по 04.10.2016 (16 дней), 19.10.2016 (01 день) не засчитаны в специальный стаж, поскольку согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах усовершенствования выше указанными Правилами не предусмотрены.

Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд не может согласиться с решением отдела Пенсионного фонда в части не включения спорных периодов и на этом основании отказом в назначении страховой пенсии по старости.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пп. «н» п.1 указанного Постановления, при определении стажа на соответствующих видах работ и в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее соответственно Список, Правила №1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев 4 и 5 пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее Список 464).

В соответствии со Списком №464, исчисление сроков выслуги производилось по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии …, один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев. Указанная работа, согласно Списку, распространялась на врачей и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с Перечнем, являющимся приложением к Правилам №1066, замещение должности медицинской сестры-анестезистки, медицинской сестры, старшей медицинской сестры в отделениях анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, а также операционной медицинской сестры в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений дает право на досрочное пенсионное обеспечение при исчислении выслуги - один год работы за один год и шесть месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Согласно Перечню, являющемуся приложением к Списку и Правилам №781, правом на досрочную пенсию обладают операционные медицинские сестры в отделениях хирургического профиля стационаров, медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты в отделениях реанимации и интенсивной терапии в больницах всех наименований, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

На основании Приказа Минздрава СССР от 11.06.1986 № 841 «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению» в целях дальнейшего совершенствования анестезиолого-реанимационной помощи населению утверждены Положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения и штатные нормативы медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений.

Однако в нарушение этого Приказа в лечебных организациях наименование структурных подразделений и должностей указывались по-разному.

Основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности граждан, является трудовая книжка, записи в которую вносятся на основании первичных документов - приказов по личному составу.

Согласно сведениям из трудовой книжки, ФИО1, окончив <иные данные> с 01.08.1990 принята в <иные данные> медсестрой терапевтического отделения (приказ от 24.07.1990). 02.06.1992 переведена медицинской сестрой реанимационной палаты (приказ от 02.06.1992). 04.04.1994 переведена медсестрой урологического отделения (приказ от 04.04.1994). 27.10.1997 переведена медицинской сестрой палаты интенсивной терапии (приказ от 21.10.1997). 05.05.2000 переведена медицинской сестрой хирургического отделения (приказ от 05.05.2000). 10.04.2002 ФИО1 присвоена квалификационная категория по специальности «Сестринское дело». 03.04.2007 подтверждена высшая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело». 15.03.2012 подтверждена высшая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело» (л.д.26-28).

Из справки <иные данные> от 20.11.2017 следует, что ФИО1 действительно работала в <иные данные> с 01.05.1990 по 14.06.1990 (приказ №106 от 04.05.1990) и с 01.08.1990 по 01.06.1992 (приказ № 151 от 24.07.1990); с 02.06.1992 по 03.04.1994 (приказ № 56 от 02.06.1992) медицинской сестрой реанимационной палаты на полную ставку; с 04.04.1994 по 20.10.1997 (приказ № 25 от 04.04.1994) медицинской сестрой урологического отделения на полную ставку; с 21.10.1997 по 04.05.2000 (приказ № 143 от 21.10.1997) медицинской сестрой палаты интенсивной терапии на полную ставку; с 05.05.2000 по настоящее время (приказ № 72 от 05.05.2000) по настоящее время на полную ставку. Находилась на курсах усовершенствования: с 15.01.2001 по 14.02.2001 (приказ № 2к от 09.01.2001), с 27.11.2006 по 29.12.2006 (приказ № 42 от 15.11.2006), с 11.10.2011 по 03.11.2011 (приказ № 48 от 10.10.2011), с 19.09.2016 по 04.10.2016 (приказ № 38 от 16.09.2016), с 19.10.2016 по 19.10.2016 (приказ № 44 от 18.10.2016), в указанные периоды ФИО1 получала заработную плату, с которой производились отчисления в соцстрах (л.д.30-31).

Согласно акту проверки от 30.11.2017, составленному специалистами отдела Пенсионного фонда РФ в Демидовском районе в присутствии инспектора отдела кадров <иные данные>, проведена проверка документов по личному составу <иные данные> за период с 1990 по 2017 годы. В результате проверки установлено, что по приказу № 106 п.6 от 04.05.1990 по <иные данные> ФИО1 - студентка медучилища <иные данные> принята на работу медсестрой терапевтического отделения с 01.05.1990 на время отпуска <ФИО>5 Согласно приказу № 124 п. 4 от 05.06.1990 по <иные данные> ФИО1 с 14.06.1990 уволена в связи с истечением срока временной работы. Приказом № 151 п.2 от 24.07.1990 ФИО1, окончившая <иные данные> принята на работу медсестрой в терапевтическое отделение с 01.08.1990 г. Имеется приказ № 56 п.11 от 02.06.1992 о переводе медсестры терапевтического отделения ФИО1, медсестрой реанимационной палаты с 02.06.1992. По приказу № 25 п.6 от 04.04.1994 медсестра палаты интенсивной терапии ФИО1 переведена медсестрой урологического отделения с 04.04.1994. Согласно приказу № 143 п.8 от 21.10.1997 медицинская сестра хирургического отделения ФИО1 переведена медицинской сестрой палаты интенсивной терапии с 21.10.1997. Приказом № 72 п.1 от 05.05.2000 медсестра палаты интенсивной терапии ФИО1 переведена медицинской сестрой хирургического отделения с 05.05.2000. Согласно тарификационным спискам за 1997 - 1999 годы ФИО1 значится медицинской сестрой реанимации на 1 ст. Из штатных расписаний за 1995 - 1999 годы по <иные данные> следует, что в 1995 году существовала урологическая палата - 20 коек, персонал: врач уролог - 0,75 ст., медсестра палатная - 4,75 ст., медсестра перевязочная - 1,0 ст.; в 1996 урологическая палата - 5 коек, персонал: врач уролог - 0,25 ст., медсестра палатная - 1,0 ст., санитарка палатная - 1,0 ст.; в 1997 - 1998 годах стационар - хирургическое отделение - 50 коек, персонал: старшая медсестра - 1,0 ст., медсестра палатная - 14,25 ст., старшая медсестра операционная - 1,0 ст., медсестра операционная - 5,0 ст., медсестра перевязочная - 2,5 ст. Палата реанимации - 4 койки, персонал: медсестра реанимационная - 5,0 ст., санитарка - 5,0 ст.; в 1999 году палата интенсивной терапии, персонал: медсестра реанимационная - 5,0 ст., санитарка - 5,0 ст. (л.д.32-36)

Из представленных штатных расписаний <иные данные> за 1997-1999 также усматривается, что в стационаре имелась палата реанимации - 4 койки, и в ее штате имеются должности врача анестезиолога-реаниматолога - 3,5 шт. ед., медсестра реанимационная - 5,0 шт. ед., санитарка - 5,0 шт. ед. (л.д. 75-89).

Согласно должностной инструкции медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии <иные данные> с которой под роспись ознакомлена ФИО1, на должность медицинской сестры назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование, прошедшее специальную подготовку. В обязанности медицинской сестры входят, в том числе: осуществление ухода и наблюдения за состоянием, физиологическими отправлениями, сном больных отделения реанимации и интенсивной терапии на основании принципов медицинской деонтологии; своевременное и точное выполнение назначений врача; немедленный доклад лечащему врачу о внезапном ухудшении состояния больных, запись назначенного лечения, уход за больными; взятие крови из вены для биохимических исследований, доставление ее в лабораторию; осуществление санитарно-гигиенического обслуживания физически ослабленных и тяжелобольных; руководство работой младшего медицинского персонала; контроль за санитарным содержанием отделения, а также личной гигиеной больных; повышение своей профессиональной квалификации путем посещения научно-профилактических конференций для среднего медицинского персонала (л.д.69-74).

Положения вышеуказанной должностной инструкции соответствуют положениям типовой должностной инструкции медицинской сестры палатной, приведенным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н.

Согласно диплому <номер> и трудовой книжке, ФИО1 имеет среднее специальное образование и высшую квалификацию по специальности «Сестринское дело» (л.д.28-29), таким образом, ее квалификация соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности медицинской сестры палатной, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснила, что в спорные периоды работала медсестрой вместе с ФИО1 в палате реанимации <иные данные>. Свидетель №2 уже назначена досрочная пенсия в связи с лечебной деятельностью. В ходе работы палата реанимации была переименована в палату интенсивной терапии, однако, функции медсестры остались прежними. ФИО1 ухаживала за тяжелыми больными, работа включала также и ночные дежурства, когда запрещалось спать.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что работает врачом-анестезиологом <иные данные>. В спорные периоды ФИО1 работала у нее медсестрой, выполняла все обязанности согласно инструкции, в том числе, осуществляла уход за тяжелыми больными, наблюдение за послеоперационными больными, проводила инфузионную терапию. Работа ФИО1 была связана с повышенными физическими и психоэмоциональными нагрузками.

Оснований ставить под сомнение показания свидетелей у суда не имеется, поскольку они согласуются с письменными материалами дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В соответствии с заключением государственной экспертизы условий труда от 16.05.2018, проведенной на основании определения суда, была дана следующая экспертная оценка: трудовая функция (выполняемая работа) ФИО1 в периоды ее работы с 02.06.1992 по 03.04.1994 в должности медицинской сестры реанимационной палаты и с 21.10.1997 по 11.09.1999 в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии в <иные данные>, соответствовала трудовой функции среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, где в соответствии со Списком № 464 1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев. Трудовая функция (выполняемая работа) ФИО1 в периоды ее работы с 02.06.1992 по 03.04.1994 в должности медицинской сестры реанимационной палаты и с 21.10.1997 по 11.09.1999 в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии в Демидовской ЦРБ, соответствовала трудовой функции медицинских сестер палатных отделений (групп, палат и др.) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, где в соответствии со Списком № 781 один год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев (л.д.63-67).

Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ экспертное заключение в совокупности с объяснениями истца, суд находит их согласующимися и не противоречащими другим исследованным судом доказательствам и в связи с этим, принимает их во внимание в оценке условий труда истца. Оснований сомневаться в правильности выводов эксперта в этой части, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст.307 УК РФ) и имеющего стаж работы в качестве эксперта, у суда не имеется.

Учитывая представленные доказательства, свидетельствующие о том, что на протяжении спорных периодов ежедневно в реанимационной палате, а затем и в палате интенсивной терапии <иные данные> оказывалась медицинская помощь больным, а также то, что ФИО1 в качестве медсестры реанимационной палаты и палаты интенсивной терапии участвовала в проведении экстренных мероприятий в условиях ограниченного периода времени и повышенной нагрузки, как физической, так и психоэмоциональной, место ее работы, как и должностные обязанности в указанные периоды не менялись, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и включении в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении один год как один год шесть месяцев периоды ее работы с 02.06.1992 по 03.04.1994 в должности медицинской сестры реанимационной палаты <иные данные>; с 21.10.1997 по 11.09.1999 в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии Демидовской ЦРБ.

Факт направления и прохождения истцом курсов усовершенствования (повышения квалификации) в периодыс 15.01.2001 по 14.02.2001, с 27.11.2006 по 29.12.2006, с 11.10.2011 по 03.11.2011, с 19.09.2016 по 04.10.2016, 19.10.2016 сторонами не оспаривается и подтверждается соответствующими приказами по <иные данные>.

Решение о не включении в специальный стаж работы периодов нахождения истца на курсах усовершенствования является необоснованным.

Частью 4 статьи 196 ТК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно пп.8 п.1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Положения ст. 112 КЗоТ РФ и ст. 187 ТК РФ, введенного в действие 01.02.2002, гарантируют работнику, направленному работодателем для повышения квалификации с отрывом от производства, сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации, специализация является обязательным условием выполнения работы, дальнейшей медицинской деятельности, что в частности предусмотрено Приказом Министерства здравоохранения РФ № 186 от 05.06.1998 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием».

Согласно приказу Министерства Здравоохранения РФ от 03 августа 2012 года №66н «Об утверждении порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях», прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.

Поскольку в периоды нахождения на курсах усовершенствования за истцом сохранялось место работы, производилась выплата заработной платы, производились необходимые отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, суд приходит к выводу о том, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, с учетом включения в установленный ответчиком специальный стаж истца в льготном порядке (1 года за 1 год 6 месяцев) в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периодов с 02.06.1992 по 03.04.1994 в должности медицинской сестры реанимационной палаты <иные данные>; с 21.10.1997 по 11.09.1999 в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии <иные данные>, а также в календарном исчислении периодов нахождения на курсах усовершенствования с 15.01.2001 по 14.02.2001, с 27.11.2006 по 29.12.2006, с 11.10.2011 по 03.11.2011, с 19.09.2016 по 04.10.2016, 19.10.2016 суд приходит к выводу о возникновении права у ФИО1 на истребуемую страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 20.11.2017, то есть с момента возникновения права на нее.

Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку иск удовлетворен, с ГУ УПФ РФ в Руднянском районе в пользу истца следует взыскать 300 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном порядке исчисления, один год за один год и шесть месяцев периоды работы: с 02.06.1992 по 03.04.1994 в должности медицинской сестры реанимационной палаты <иные данные>; с 21.10.1997 по 11.09.1999 в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии <иные данные>; в календарном исчислении периоды нахождения на курсах усовершенствования: с 15.01.2001 по 14.02.2001, с 27.11.2006 по 29.12.2006, с 11.10.2011 по 03.11.2011, с 19.09.2016 по 04.10.2016, 19.10.2016, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 20 ноября 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Лосев