Решение № 2А-78/2019 2А-78/2019~М-100/2019 М-100/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2А-78/2019

Дело №/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«03» июля 2019 года с. Тигиль Камчатского края

Тигильский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Симонович М.Н.,

при секретаре Куликовой Р.А.,

с участием:

представителя административного истца – помощника прокурора Тигильского района Камчатского края Надеждина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тигильского района Камчатского края к Агентству лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края, ФИО2 о возложении обязанности по аннулированию и возврату охотничьего билета,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тигильского района Камчатского края Черных А.Г. в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование заявленных требований сослался на то, что в ходе анализа исполнения законодательства об охоте на территории Тигильского района Камчатского края прокуратурой выявлены нарушения действующего законодательства. Установлено, что ФИО2 имеет действующий охотничий билет № № от ДД.ММ.ГГГГ. В то же время ФИО2 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № Тигильского судебного района <адрес> 12.07.2018г. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.139 УК РФ, имеет непогашенную судимость. В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009г. №209-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет ФИО2 подлежит аннулированию. С учётом изложенного административный истец просит суд: 1. Обязать Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края аннулировать охотничий билет № от ДД.ММ.ГГГГ., выданный ФИО2 2. Обязать ФИО2 возвратить охотничий билет № от ДД.ММ.ГГГГ. в Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края.

В судебном заседании помощник прокурора Тигильского района Камчатского края Надеждин А.С. заявленные требования поддержал в части возложения на ФИО2 обязанности возвратить охотничий билет № от ДД.ММ.ГГГГ. в Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

От исковых требований в части возложения на Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края обязанности аннулирования охотничьего билета № № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ФИО2, помощник прокурора Тигильского района Камчатского края Надеждин А.С отказался. Определением Тигильского районного суда от 03.07.2019г. дело в этой части прекращено.

Административный соответчик ФИО2, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не предоставил. Дело было рассмотрено в отсутствие ФИО2

Руководитель Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края ФИО5 представил ходатайство о рассмотрении административного дела без участия представителя Агентства и пояснения на административное исковое заявление, согласно которым, охотничий билет серии № от ДД.ММ.ГГГГ., выданный ФИО2, аннулирован Агентством ДД.ММ.ГГГГ на основании подпункта 1 части 8 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», о чем ФИО2 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. №. Охотничий билет до настоящего времени ФИО2 не сдан.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на благоприятную окружающую среду.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженцу <адрес>, согласно сведениям, представленным ДД.ММ.ГГГГ. Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края в адрес прокуратуры Тигильского района, ДД.ММ.ГГГГ. выдан охотничий билет серии ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об охотничьем билете внесены в государственный охотхозяйственный реестр.

Согласно копии приговора мирового судьи судебного участка №34 Тигильского судебного района Камчатского края по уголовному делу № от 12.07.2018г., вступившего в законную силу 24.07.2018г., ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к исправительным работам на срок 6 (шесть) месяцев с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.

Как следует из информации от ДД.ММ.ГГГГ., представленной начальником ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Камчатскому краю, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления и состоит на учете в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Камчатскому краю.

Постановлением мирового судьи судебного участка №35 Карагинского судебного района Камчатского края, и.о. мирового судьи судебного участка №34 Тигильского судебного района Камчатского края по делу № от 17.04.2018г., представление начальника ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Камчатскому краю ФИО6 о замене осужденному ФИО2 исправительных работ более строгим видом наказания, оставлено без удовлетворения.

По правилам п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009г. №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон №209-ФЗ) охотничий билет - документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона №209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

В соответствии с ч. 8 ст. 21 Федерального закона №209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи, подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; судебного решения.

Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ).

В силу ч. ч. 10,11 ст. 21 Федерального закона №209-ФЗ в течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета уведомление об этом направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра, для внесения в данный реестр в срок не более чем один месяц со дня получения указанного уведомления сведений об аннулировании охотничьего билета.

Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.

В силу п.17 Приказа Минприроды России от 20.01.2011 N 13 (ред. от 27.09.2016) «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, нормы охотничьего билета», охотничий билет аннулируется на основании:

а) несоответствия физического лица требованиям пункта 1 настоящего Порядка;

б) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета;

в) судебного решения.

В случае, если охотничий билет аннулирован по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б" пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета. (п. 25 Порядка)

В случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте "в" пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета. (п. 25.1 Порядка).

Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи. (ст. 9 Закона)

Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр. (ст. 11 Закона, п. 24 Порядка)

Согласно представленной ДД.ММ.ГГГГ. Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края выписке из Государственного охотхозяйственного реестра, охотничий билет серии №, выданный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, аннулирован ДД.ММ.ГГГГ. на основании подпункта 1 части 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Поскольку ФИО2 осужден за совершение умышленного преступления, имеет непогашенную и неснятую судимость, суд удовлетворяет требования административного истца о возложении на ФИО1 обязанность возвратить охотничий билет № от ДД.ММ.ГГГГ. в Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края.

Согласно статье 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Тигильского района Камчатского края к ФИО2 о возложении обязанности по возврату охотничьего билета удовлетворить.

Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг. рождения обязанность возвратить в Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края охотничий билет серии №.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Тигильский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись М.Н. Симонович

Копия верна:

Судья М.Н. Симонович

Секретарь судебного заседания Р.А. Куликова