Постановление № 5-40/2017 5-886/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 5-40/2017

Дело № (5-886/2016)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 18 января 2017 года

Судья Советского районного суда города Липецка Куликова И.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственности «Аврора» (далее ООО «Аврора»), <данные изъяты>, юридический адрес: 398001, <адрес>, фактический адрес: 398032, <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ при проведении документарной проверки ООО «Аврора», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что ООО «Аврора» не уведомило в 3-х дневный рабочий срок с момента заключения трудового договора с гражданкой республики ФИО1 (заключение трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ) УВМ УМВД ФИО2 по <адрес> ( правопреемник ФИО2 по <адрес>), что является нарушением п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказа ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель ООО «Аврора» ФИО4 вину общества в совершении правонарушения признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она заключила трудовой договор с гражданкой республики ФИО7 - ФИО1, указала, что забыла направить уведомление. В содеянном раскаивается.

Представитель УВМ УМВД России по Липецкой области ФИО5 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (п. 2 Приложения N 21 «Порядок представления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства», утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 28.06.2010 года N 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

ООО «Аврора» зарегистрировано в качестве юридического лица 28.09.2009 за ОГРН <***>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации юридического лица, и поставлено на учет в соответствии с НК РФ с присвоением ИНН <***>, КПП 482601001.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Аврора» является строительство жилых и нежилых зданий.

В соответствии с выпиской ЕГРЮЛ, Уставом ООО «Аврора» юридическом адресом организации является <...>.

01 декабря 2016 года ОИК УВМ УМВД России по Липецкой области вынесено распоряжение о проведении документарной проверки ООО «Аврора».

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что ООО «Аврора» не уведомило в 3-х дневный рабочий срок с момента заключения трудового договора с гражданкой республики ФИО1 (заключение трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ) УВМ УМВД ФИО2 по <адрес> ( правопреемник ФИО2 по <адрес>), что является нарушением п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказа ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов при проведении документарной проверки ООО «Аврора», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что ООО «Аврора» не уведомило в 3-х дневный рабочий срок с момента заключения трудового договора с гражданкой республики ФИО1 (заключение трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ) УВМ УМВД ФИО2 по <адрес> ( правопреемник ФИО2 по <адрес>), что является нарушением п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказа ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Протокол составлен надлежащим должностным лицом, в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят ана работу в ООО «Аврора» на должность уборщицы бессрочно (л.д. 15). Согласно данному договору работник - ФИО1 является гражданкой республики ФИО7 (л.д. 15).

В соответствии с приказом № 0002-Л от 10.01.2012 года ФИО4 принята в ООО «Аврора» на должность генерального директора.

Согласно письменным объяснениям ФИО4, она является генеральным директором ООО «Аврора», ДД.ММ.ГГГГ она заключила трудовой договор с гражданкой республики ФИО7 - ФИО1, указала, что забыла направить уведомление.

Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что сотрудниками ОВИК УФМС России по Липецкой области выявлен факт несоблюдения ООО «Аврора» п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказа ФМС РФ от 28.06.2010 года № 147, которое не уведомило в трехдневный рабочий срок УФМС России по Липецкой области о заключении трудового договора с гражданином республики ФИО3.

У юридического лица ООО «Аврора» имелась возможность для соблюдения вышеуказанных требований закона и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленные доказательства в своей совокупности объективно подтверждают вину ООО «Аврора» в совершении правонарушения. Оснований сомневаться в допустимости данных доказательств – нет.

В связи с вышеизложенным, суд считает вину ООО «Аврора» в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ООО «Аврора» от административной ответственности не имеется.

При назначении ООО «Аврора» административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья считает необходимым назначить ООО «Аврора» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст.3.1 КоАП РФ.

При определении срока наказания суд принимает во внимание вышеуказанные обстоятельства, объем нарушений и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Аврора» на срок 30 суток, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10.-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Аврора» <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО «Аврора», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «Аврора».

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) И.В. Куликова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>