Решение № 2-400/2019 2-400/2019~М-370/2019 М-370/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-400/2019

Дело №2-400/2019 УИД64RS0019-01-2019-000472-04


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кастериной Л.В.

при секретаре Астанковой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом <адрес> к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах.

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился с иском к ответчику о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах.

Из искового заявления следует, что согласно сведениям ЕГРН ФИО1, иностранный гражданин, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> на территории бывшего <адрес>.

В соответствии сост. 3,5 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранный гражданин может владеть земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

При наличии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственности иностранного гражданина, такой земельный участок должен быть отчужден собственником.

В связи с чем, истец просит обязать ФИО1 произвести отчуждение на торгах земельного участка с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении дела не заявляли, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1, иностранный гражданин, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.7-9).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

На основании п.1 ст. 5 указанного Закона, в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым Законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В случае, если при нарушении требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного Законом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 2 указанной статьи, орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Исходя из положений п.1 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", собственники земельных участков обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Пунктом 4 ст. 6 данного Федерального закона установлено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> документирован паспортом гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, загранпаспортом гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ответчик проживает в Германии.

Реализуя предоставленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законом полномочия, Президент Российской Федерации Указом от 14.11.2002 г. N 1325 утвердил Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, определив в нем перечень документов, необходимых применительно к конкретным основаниям для прекращения гражданства Российской Федерации.

В силу Федерального закона от 31.05.2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (абз.2 ст.3); выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в упрощенном порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в силу приведенных законоположений лицо не может произвольно избавиться от гражданства, отказавшись от своих прав и обязанностей по отношению к Российской Федерации, его добровольное волеизъявление является основанием для выхода из гражданства Российской Федерации.

06.11.1997 г. была принята Европейская конвенция о гражданстве, участниками которой являются и Россия, и Германия.

В ст. 2 данной Конвенции даны определения для целей настоящей конвенции, а именно: "гражданство" означает устойчивую правовую связь между отдельным лицом и государством и не указывает на этническое происхождение этого лица; "множественное гражданство" означает обладание одним и тем же лицом одновременно гражданством двух или более государств.

Германия подписала конвенцию 04.02.2002 г. и ратифицировала ее 01.09.2005 г.

Россия, несмотря на отсутствие ратификации конвенции, в силу ст. 18 Венской конвенции о праве международных договоров от 23.05.1969 г. обязана воздерживаться от действий, которые лишили бы договор его объекта и цели.

Доказательств относительно того, что ответчик обращался с вопросом выхода из гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке в компетентные органы, не представлены.

Кроме того, истец не представил доказательств о том, что в связи с выездом ответчика за пределы Российской Федерации земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности, не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, что ведет к его деградации и порче.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований комитета по управлению имуществом <адрес> о понуждении собственника произвести отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

На основании ст.ст.3,5 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований комитета по управлению имуществом <адрес> к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах, отказать.

Мотивированный текст решения изготовлен 02 июля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Красноармейский городской суд.

Председательствующий судья Л.В. Кастерина