Постановление № 5-40/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 5-40/2019

Дело № 5-40/2019

34RS0033-01-2019-000637-02


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

23 декабря 2019 года с. Ольховка

Судья Ольховского районного суда Волгоградской области Кузнецов А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> Волгоградской области, гражданки РФ, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес> Волгоградской области, выслушав ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. ФИО1 находясь по своему месту жительства, по адресу <адрес> Волгоградской области незаконно осуществила реализацию Свидетель №1 за 100 руб. спиртсодержащую продукцию домашней выработки (самогон) емкостью 0.5 литра, крепостью 42%, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - «розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния».

В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. реализовала 1 бутылку самогона, 0.5 л. за 100 руб. В содеянном раскаивается, просит принять во внимание, что она не работает, является пенсионером, размер её пенсии составляет 9000 руб., в связи с чем просит снизить размер штрафа до минимального.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно подп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что она ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час., находясь по своему месту жительства в <адрес> Волгоградской области осуществила реализацию Свидетель №1 спиртосодержащей продукции домашнего изготовления (самогона) с содержанием этилового спирта (крепостью) 42 об. % емкостью 0.5 литра, по цене 100 руб., что не содержит уголовно наказуемого деяния.

По результатам проведенного исследования установлено, что представленная жидкость является крепким спиртным напитком домашней выработки - самогоном крепостью 42 об. %, соответствующие выводы приведены в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8-10).

Установленные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 20), протоколом осмотра места происшествия (л.д. 11-14), письменными объяснениями ФИО1, Свидетель №1 (л.д. 15,16), указанным выше заключением эксперта, и другими доказательствами, которые составлены с соблюдением требований законодательства, являются законными, обоснованными, в связи с чем, в силу ст.26.11 КоАП РФ, признаю их допустимыми доказательствами по делу.

Так же учитываю, что письменные объяснения, указанных выше лиц последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с иными материалами дела, отвечают требованиям, предъявляемым КоАП РФ к такого вида доказательствам, в связи с чем, признаются достоверными относительно события административного правонарушения.

Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст.28.2 КоАП РФ предоставлена возможность дать свои объяснения, воспользовавшись своим правом, указанные нарушения не оспорила.

Таким образом, материалами дела объективно подтверждается факт нарушения ФИО1 требований п. 1 ст. 26 Федерального закона №171-ФЗ, поскольку последняя не находилась в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и являлась физическим лицом, которому в силу закона запрещена реализация указанной продукции, осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции домашнего изготовления (самогона), при этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с установленными обстоятельствами, действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно положений ст. 4.2 КоАП РФ признаю обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, лица совершившего административное правонарушение:, является получателем пенсии по старости, а также что ранее к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отсутствие, обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Учитывая обстоятельства, изложенные выше, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

При этом согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (ч. 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ).

При рассмотрении дела ФИО1 ссылаясь на то, что размер наложенного административного штрафа не соразмерен её имущественному положению, поскольку ей назначена пенсия в размере 9000 руб., что оплату штрафа делает невозможным.

Кроме изложенного, ФИО1 вину в совершении правонарушения признала и раскаялась, ранее к административной ответственности не привлекалась.

С учетом положений ч.ч. 2.2., 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, приведенных выше обстоятельств, в том числе связанных с имущественным положением ФИО1 и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера, т.е. до размера 15000 руб.

При назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации спиртосодержащей продукции учитываю, что положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

При этом согласно п. 1 ст. 25 Федерального Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию.

Из материалов дела следует, что ФИО1 реализовала спиртосодержащую продукцию домашней выработки (самогон), содержащую при этом токсичные микропримеси, однако согласно заключению эксперта, жидкость в процессе исследования израсходована полностью, а тара (бутылка), в которой находилась жидкость храниться в ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области.

В силу ч. 3 ст. 3.7. КоАП РФ, ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная потребительская тара (бутылка) подлежит изъятию из незаконного оборота, с её последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 3.7, ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1, ч. 1 ст. 14.17.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть ФИО1, административному наказанию по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 руб. (пятнадцать тысяч рублей).

Изъять тару (бутылку) емкостью 0.6 л, хранящуюся в ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области с её последующим уничтожением в установленном порядке.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней, со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Расчетный счет:

40101810300000010003

Наименование Банка:

Отделение Волгоград, г. Волгоград

БИК:

041806001

Наименование получателя:

УФК по ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ОМВД по Ольховскому району)

Код ОКТМО:

18643000

Код Бюджетной Классификации:

18811608010016000140

УИН

18880334190328549062

КПП:

345301001

ИНН:

3453002410

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Ольховский районный суд Волгоградской области до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, данное лицо может быть привлечено к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Кузнецов