Решение № 2-341/2020 2-341/2020(2-3589/2019;)~М-3290/2019 2-3589/2019 М-3290/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-341/2020

Дело № 2-341/2020

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2020 года г. Новосибирск Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Корниевской Ю.А.

при помощнике ФИО1

С участием прокурора Сутягина А.В.

При секретаре Фаттаеве А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к ФИО6, ФИО7, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО8, ФИО9 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения.

Просит прекратить право пользования ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО8 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>54; выселить ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО8 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>54; снять ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО8 с регистрационного учета жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>54; обязать ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО8 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>54, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В обоснование иска указал, что на основании договора найма служебного помещения от 20 июня 2006 года №208 ФИО6 совместно с членами семьи было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>54.

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО6 в связи с прохождением военной службы в ВС РФ.

Вышеприведенное жилое помещение на основании решения исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов города Новосибирска от 4 апреля 1982 года № 149 относится к государственной собственности, включено в число служебных и закреплено за Министерством обороны СССР.

Как усматривается из копии справки исх. № 317 от 8 ноября 2018 года ФИО6 уволен с военной службы на основании приказа командующего Ракетными войсками стратегического назначения от 24 января 2015 года № 13 в связи с невыполнением условий контракта ( п.п « в» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»). При этом ответчик право на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации не имеет. Выслуга лет в календарном исчислении составляет 14 лет 6 месяцев 5 дней.

Поскольку оспариваемое жилое помещение предоставлялось ФИО6 на период военной службы, в настоящее время ответчик связи с Министерством обороны Российской Федерации не имеет, ответчики подлежат выселению.

По настоящее время в нарушение обязательства ответчики незаконно удерживают и проживают в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое является собственностью Российской Федерации.

Соответственно, ответчики подлежат выселению из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку незаконное удержание спорного жилого помещения нарушает права собственника — Российской Федерации, как равноправного субъекта гражданских правоотношений, на свободное пользование и распоряжение ведомственным жилищным фондом, а также создает препятствие для исполнения предусмотренных законом обязательств по обеспечению других военнослужащих жилыми помещениями на период прохождения военной службы.

В соответствии с п.п.«к» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

В связи с чем, истец просит суд, кроме прочего, возложить на ответчиков обязанность по сдаче жилого помещения установленным порядком (по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании) представителю Министерства обороны Российской Федерации (собственника) -начальнику ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Ответчик, зарегистрированный в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в случае вынесения судом решения о его выселении, подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

Определением суда от 29.11.2019г. произведена замена ответчиков на ФИО2, ФИО3, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5. (л.д.82-83)

Представитель истца Министерство обороны РФ, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в свое отсутствие (л.д.105).

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5, в судебное заседание не явились, судом принимались меры к надлежащему извещению ответчиков путем направления судебной корреспонденции заказным письмом с уведомлением о вручении, судебные извещения в адрес суда возвращены по причине истечения срока хранения в почтовом отделении (л.д.90-95). Не получение ответчиками судебных извещений и их последующее возвращение с отметкой о не вручении, суд расценивает как отказ в получении судебного извещения, следовательно, на основании ст.117 ГПК РФ является надлежащим уведомлением стороны о времени и месте проведения судебного заседания, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Представитель третьего лица 2 отдела ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ ФИО10, действующая на основании доверенности от 13.01.2020г. сроком на 1 год (л.д.101), в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, пояснив, что служебное жилое помещение предоставлялось военнослужащему, который в настоящее время уволен со службы.

Представитель третьего лица ФГКУ «СибТУИО» МО РФ, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, просил рассмотреть в свое отсутствие. (л.д.70)

Представитель ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором полагает исковые требования подлежащими удовлетворению (л.д.77-80)

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя третьего лица, исследовав материалы дела (сторонами заявлено, что представлено достаточно доказательств, ходатайств об исследовании дополнительных доказательств и дополнении материалов дела не поступило), с учетом заключения прокурора, который полагал, исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998г. №76 –ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст.40).

В судебном заседании установлено, что на основании договора найма служебного жилого помещения №208 от 20.06.2006г. ФИО2 было предоставлено служебное жилое помещение, состоящее из 1 комнаты жилой площадью 12,50 кв.м. по адресу: <адрес>54 на состав семьи: жена ФИО3, дочь ФИО5 (л.д.21-22)

Согласно выписке из финансово-лицевого счета, выписке из домовой книги, по адресу: <адрес>54 с 01.09.2006г. зарегистрированы ФИО2, ФИО5, с 01.09.2006г. по 06.04.2010г. была зарегистрирована ФИО3., с 14.08.2009г. по 14.04.2016г. – ФИО4 (л.д.30,31).

Как следует из выписки из послужного списка №318 от 08.11.2018г., ФИО2 с 06.02.2015г. исключен из списков части. (л.д.27)

Согласно справке военного комиссара Дзержинского и Калининского районов г. Новосибирска от 08.11.2018г. выслуга лет ФИО2 составляет 14 лет 6 месяцев 5 дней. (л.д.28)

В соответствии со ст.92 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ст.93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу статьи 103 (часть 2) Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Из содержания указанной нормы следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Ответчиками в нарушение ст.56, 57 ГПК РФ не представлено доказательств невозможности выселения их из спорной квартиры, без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Согласно подпунктам «а», «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>54.

При этом, ответчики обязаны сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>54, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>54.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>54, без предоставления иного жилого помещения.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО5 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>54, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, представителю Министерства обороны РФ – ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по адресу: <адрес>54 <адрес>.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2020г.

Судья (подпись) Корниевская Ю.А.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-341/2020 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2019-003977-40

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 201 г.

Судья Корниевская Ю.А.

Секретарь Фаттаев А.С.