Решение № 2-1104/2018 2-1104/2018~М-1029/2018 М-1029/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-1104/2018

Дело № 2-1104/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года г.Лобня

Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,

при секретаре Москвич А.С.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что на основании заявления от 29.03.2012 г. ФИО1 назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание детей в многодетной семье, при этом ответчик был поставлен в известность об обязанности нформировать орган социальной защиты населения об изменении обстоятельств, дающих право на получение вышеуказанной выплаты в 10дневный срок. Согласно Положению о порядке и сроках предоставления ежемесячной денедной выплаты на содержание и воспитание ребенка в многодетной семье в Тульской области, утвержденному постановлением правительства Тульской области №22 от 20.01.2012 г., вышеуказанная выплата прекращается, среди прочего, со дня прекращения регистраци по месту жительства на территории Тульской области. ФИО1 был снят с регистрационного учета по адресу: ................, по решению суда 22.04.2014 г., о чем орган соцзащиты не уведомил, сумма переплаты ежемесячной денежной выплаты за период с 22.04.2014 г. по 28.02.2018 г. составила 325 551,88 руб., которые просит взыскать с ответчика.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не оспаривал факт получения ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание детей, указал, что фактически с 2011 г. проживал по адресу: МО................, об изменении места жительства орган соцзащиты не уведомил, о том, что его сняли с регистрационного учета в г. Тула по решению суда, не знал.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

Согласно ст.4 Закона Тульской области от 04.12.2008 г. №1154-ЗТО многодетным семьям устанавливаются следующие меры социальной поддержки – ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка (кроме ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении) в размере 1 500 руб., размер которой подлежит ежегодной индексации, в порядке и сроки, определенные правительством Тульской области.

Действие указанного Закона распространяется на многодетные семьи, члены которых являются гражданами РФ и постоянно проживают на территории Тульской области (ст.2).

Согласно Положению о порядке и сроках предоставления ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в многодетной семье, постоянно проживающей на территории Тульской области, утвержденному Постановлением Правительства Тульской области от 20.01.2012 г. №22, ежемесячная денежная выплата осуществляется по месту жительства родителя (лица, его заменяющего), с которым проживает несовершеннолетний ребенок.

Заявление о назначении указанной выплаты подается в государственной учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере соцзащиты населения (п.3).

Согласно п.8 Положения ежемесячная денежная выплат не назначается, а ранее назначенная выплата прекращается, в том числе, в случае прекращения регистрации по месту жительства на территории Тульской области. Ранее назначенная выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем наступления вышеуказанных обстоятельств. Заявитель обязан сообщить в учреждение о наступлении вышеуказанных обстоятельств в течение 15 календарных дней после их наступления.

Судом установлено, что 07.12.1994 г. по заявлению ФИО1 от 29.03.2012 г., зарегистрированному на момент обращения по месту жительства по адресу: ................, протоколом – распоряжением Зареченского ОСЗН ГУ ТО УСЗН г. Тулы №3/678 от 30.03.2012 г. назначена ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание несовершеннолетних детей в многодетной семье ФИО5 кызы, 00.00.0000 г.р., ФИО6 оглы, 00.00.0000 г.р., ФИО6 оглы, 00.00.0000 г.р., ФИО7 оглы, 00.00.0000 г.р., из расчета 1 500 руб. на каждого ребенка (л.д.10,13-16,17,18,19,20,21-23).

Согласно заявлению от 29.03.2012 г. о назначении выплаты ФИО1 предупрежден о необходимости в течение 10ти дней сообщить в отдел соцзащиты населения, в том числе, об изменении постоянного места жительства.

Согласно сведениям УМВД России по Тульской области УВМ, предоставленным в ГУ ТО УСЗН Тульской области, ответчик и его несовершеннолетние дети сняты с регистрационного учета по адресу: г. Тула, <...>, с 22.04.2014 г. по решению суда (л.д.11-12).

В судебном заседании ответчик не оспаривал, что с 2011 г. фактически с семьей проживал по адресу: МО, ................, ул. ................ о чем орган соцзащиты населения в установленный законом и заявлением срок не уведомил.

Выплата ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание детей ответчику прекращена с 28.02.2018 г. (л.д.9).

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ст.1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Поскольку выплата ежемесячных сумм на содержание и воспитание детей в спорный период производилась ответчику в связи с тем, что он в нарушение действующего законодательства не сообщил в орган соцзащиты населения об изменении места жительства и снятии с регистрационного учета, что является основанием для прекращения выплат, суд приходит к выводу о недобросовестности действий ответчика.

Доводы ответчика о том, что он не знал о том, что снят с регистрационного учета по месту жительства на основании решения суда, суд полагает несостоятельными, поскольку по месту регистрации ответчик не проживает с 2011 г., орган соцзащиты о данном обстоятельстве не уведомил.

Сумма неосновательно полученной ответчиком ежемесячной денежной выплаты за период с 22.04.2014 г. по 28.02.2018 г. составила 325 551,88 руб.

Поскольку, согласно Положению ранее назначенная выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплат, суд полагает подлежащими удовлетворению требования за период с 01.05.2014 г. по 28.02.2018 г. в сумме 323 557,92 коп. Расчет неосновательно полученных сумм выплаты за указанный период, представленный истцом (л.д.8), судом проверен, выполнен арифметически и методологически верно, ответчиком не оспорен.

На основании ст.ст.103, 98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета г.о. Лобня подлежит взысканию госпошлина в сумме 6 435,57 руб., соразмерно удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» излишне выплаченные суммы за период с 01.05.2014 г. по 28.02.2018 г. в размере 323 557,92 руб.

В остальной части в удовлетворении иска о взыскании излишне вплаченных сумм – отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета г.о. Лобня в размере 6 435,57 руб.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 30 октября 2018 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 1 месяца.

Судья Е.Ю. Озерова