Решение № 2-279/2019 2-279/2019~М-221/2019 М-221/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-279/2019

Анивский районный суд (Сахалинская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-279/2019


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2019 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Невидимовой Н.Д.

при секретаре Мишиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Росимущества в Сахалинской области о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в собственность государства,

у с т а н о в и л:


17 апреля 2019 года Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области обратилось в суд с заявлением, в котором указало, что должностными лицами Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству 12 августа 2013 года в 18 часов 00 минут в ходе проводимых контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории Анивского района Сахалинской области, на левом берегу нерестовой реки Урюм, в 1,5 км выше по течению от устья было выявлено, что ФИО1, не имея путевки на вылов рыбы, осуществлял любительское рыболовство с применением колющего орудия лова – тройника, запрещенным способом багрения, при помощи спиннинга.

ФИО1 нарушены требования, предусмотренные пунктами 61.1.3, 61.1.5, 67.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственнного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года № 385, согласно которому пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство с применением взрывчатых, токсичных и наркотических средств, электролова, колющих орудий добычи (вылова), за исключением специальных подводных ружей и пистолетов (подводная охота), огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих разрешенным нарезным оружием), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова); гоном, способом багрения, при помощи бряцал и ботания. Запрещается добыча (вылов) тихоокеанских лососей, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам, также молоди тихоокеанских лососей, сибирского или обыкновенного тайменя и маньчжурского гальяна Лаговского.

По данному факту в отношении ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протоколом изъятия от 12 августа 2013 года спиннинг (2-х коленный, белого цвета, катушка безынерционная) и тройник изъяты и переданы на хранение в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району, что подтверждается приемным актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области от 22 августа 2013 года принято решение о возврате изъятого у ФИО1 спиннинга.

В ходе инвентаризации изъятого имущества в 2018 году было установлено, что спиннинг (2-х коленный, белого цвета, катушка безынерционная) находится на хранении в отделе. 26 апреля 2018 года с целью исполнения постановления мирового судьи ФИО1 направлено уведомление о явке с целью забрать находящееся на хранении в отделе имущество. Собственник не получил уведомление, которое возвращено 23 июня 2018 года по истечении срока хранения.

Изложив в заявлении указанные обстоятельства, заявитель просит суд признать бесхозяйным и обратить в собственность государства спиннинг (2-х коленный, белого цвета, катушка безынерционная) с передачей в Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области для последующего уничтожения.

Представитель заявителя Территориального управления Росимущества в Сахалинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен; от представителя по доверенности ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Управления.

Представитель заинтересованного лица Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району Федерального агентства по рыболовству Сахалино-Курильское территориального управления в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, в суд возвращено судебное извещение по истечении срока хранения.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица, заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу положений пункта 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.

На основании статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из содержания части 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Согласно положениям части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

На основании пункта 6.10 постановления Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» указанный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, среди прочего, имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлением от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Из материалов дела следует, что должностным лицом Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов 12 августа 2013 года на территории Анивского района Сахалинской области, на левом берегу нерестовой реки Урюм, в 1,5 км выше по течению от устья было выявлено, что ФИО1, не имея путевки на вылов рыбы, осуществлял любительское рыболовство с применением колющего орудия лова – тройника, запрещенным способом багрения, при помощи спиннинга.

За нарушение пунктов 61.1.3, 61.1.5, 67.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года № 385 «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» 12 августа 2013 года в отношении ФИО1 составлен протокол № № об административном правонарушении по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу изъятия от 12 августа 2013 года и приемному акту № № от ДД.ММ.ГГГГ года, спиннинг (2-х коленный, белого цвета, катушка безынерционная), обнаруженный на месте совершения административного правонарушения, изъят и передан на хранение на склад отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области от 22 августа 2013 года ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с конфискацией орудия лова - тройника.

Постановление вступило в законную силу 25 сентября 2013 года.

Указанным постановлением разрешена судьба вещественного доказательства по делу – постановлено спиннинг, хранящийся в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району, вернуть ФИО1 после вступления постановления в законную силу.

26 апреля 2018 года в адрес ФИО1 отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району заказным письмом направлено уведомление с просьбой явиться в отдел, и получить изъятый у него спиннинг.

Уведомление ФИО1 не получено, возвращено в отдел 21 июня 2018 года в связи с истечением срока хранения.

Судом достоверно установлено, что со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу и до настоящего времени ФИО1 не принял мер к возвращению изъятого у него спиннинга.

Таким образом, изложенные заявителем обстоятельства, представленные доказательства, объективно подтверждают факт отказа ФИО1 от принадлежащего ему имущества, в данном случае отказ от права собственности носит безусловный характер, собственник оставил свое имущество и выразил явно и очевидно отказ от права собственности на него. Поведение собственника, проявляющего явное безразличие к судьбе принадлежащего ему спиннинга, равно как и систематическое неполучение собственником направляемой в его адрес корреспонденции, определенно свидетельствует о его самоустранении от владения, пользования и распоряжения имуществом, то есть об отказе от права собственности на спиннинг.

Следовательно, вещь имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в федеральную собственность.

На основании изложенного, суд признает бесхозяйным и обращает в собственность государства спиннинг (2-х коленный, белого цвета, катушка безынерционная), передает вышеуказанное имущество в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения.

Руководствуясь статьями 194-198, 264-265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Заявление Территориального управления Росимущества в Сахалинской области удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность государства спиннинг (2-х коленный, белого цвета, катушка безынерционная).

Передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения спиннинг (2-х коленный, белого цвета, катушка безынерционная).

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: судья Н.Д. Невидимова



Суд:

Анивский районный суд (Сахалинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Невидимова Наталья Дмитриевна (судья) (подробнее)