Постановление № 5-347/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-347/2021





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

18 марта 2021 года п. Березовка

Судья Березовского районного суда Красноярского края Есина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <дата> в Республике , гражданина Республики , русским языком владеющего, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: Красноярский край, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :


<дата> в период с 14 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. сотрудниками УФСБ РФ по Красноярскому краю совместно с сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю при проверке территории Зыковского кирпичного завода, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, был выявлен гражданин ФИО1 Т.С., <дата> года рождения, у которого отсутствуют документы на право пребывания в Российской Федерации. ФИО1 въехал на территорию РФ <дата>, состоял на миграционном учете по адресу: Красноярский край, <адрес>, до <дата>, после истечения 90 суток с даты въезда, добровольно не покинул территорию Российской Федерации, уклоняется от выезда из РФ, тем самым, совершил административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В ходе рассмотрения дела установлено, что протокол об административном правонарушении № от <дата> составлен уполномоченным должностным лицом (в соответствии с требованиями статьи 28.3 КоАП РФ).

Предусмотренные статьями 28.2, 28.5, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требования к порядку составления протокола об административном правонарушении соблюдены.

Судом установлено, что гражданин ФИО1 Т.С. прибыл на территорию Российской Федерации <дата>, состоял на миграционном учете по адресу: Красноярский край, <адрес>, до <дата>, по истечении 90 дней после прибытия в РФ, добровольно не покинул территорию Российской Федерации, по настоящее время проживает незаконно на территории России, разрешения на временное проживание иностранного гражданина в РФ не имеет, разрешения на работу не имеет, патент на осуществление трудовой деятельности на физических лиц не имеет.

Гражданин ФИО1 Т.С. на территории Российской Федерации родственников - граждан Российской Федерации, не имеет.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании гражданин ФИО1 Т.С. вину в совершенном правонарушении признал полностью, суду пояснил, что приехал в РФ в сентябре 2017 года, по истечении 3 месяцев не уехал, так как не было денег на дорогу, патента на работу не имеет, за получением вида на жительство не обращался, родственников на территории РФ не имеет.

Кроме признания вины ФИО1, его вина также подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>, в котором изложено существо и обстоятельства правонарушения и его квалификация;

объяснением ФИО1. от <дата>, согласно которым он прибыл в Россию в <дата> года, за пределы России не выехал вовремя из-за отсутствия денег;

сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 согласно которым последний прибыл на территорию Российской Федерации <дата>, <дата> снят с учета по месту пребывания, патента на работу не имеет;

рапортом ст. инспектора ОВМ МО МВД России «Березовский» О.Б.,

Сведений, подтверждающих законность нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, в представленном материале не имеется, как и не представлено самим ФИО1 Как усматривается из материалов дела, в частности, из справки, полученной по результатам проверки гражданина Республики по базе данных АС ЦБДУИГ, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации <дата>, с учета снят <дата>, патента на работу не имеет.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности.

Исследованных материалов достаточно для вывода суда о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1.по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины ФИО1 в совершении правонарушения, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обсуждая вопрос о необходимости применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости применения к иностранному гражданину данного вида наказания по следующим причинам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Таким образом, при назначении административного наказания гражданину Республики ФИО1 суд, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, препятствий для применения административного выдворения не имеется, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку нарушение носило длительный характер.

Избрание более мягкого вида наказания, чем административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении гражданина Республики ФИО1., приведет к продолжению незаконного пребывания последнего на территории РФ. В связи с отсутствием официального источника средств существования, постоянного места жительства, постановки на миграционный учет, гражданин Республики ФИО1. может встать на преступный путь или стать объектом преступного посягательства.

Оснований, препятствующих выезду гражданина Республики ФИО1.С., не выявлено.

Согласно Указа Президента РФ от 18.04.2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции», установлено, что в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :


Гражданина Республики ФИО1, родившегося <дата>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: 40№, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю <адрес>, БИК:040407001, код ОКТМО 04605000, получатель: ИНН <***> КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю) КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его получения или вручения через Березовский районный суд Красноярского края.

Судья С.В. Есина



Суд:

Березовский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Есина С.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ