Апелляционное определение № 33А-26474/2025 33А-2777/2026 от 15 февраля 2026 г.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. №...а-2777/2026 Судья: Новикова Т.А.

78RS0002-01-2025-002189-59


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 16 февраля 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Носковой Н.В.,

судей

ФИО1, ФИО2,

при помощнике

ФИО3

рассмотрела в судебном заседании административное дело №2а-6149/2025 по апелляционной жалобе ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами» на решение Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга от 30 апреля 2025 года по административному исковому заявлению ФИО4 к ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами» о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги в предварительном согласовании земельных участков в аренду,

Заслушав доклад судьи Носковой Н.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Административный истец ФИО4 обратилась в Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами» в котором просит суд:

- признать незаконным отказ от 29 октября 2024 года № 16192/07 о предварительном согласовании предоставления земельных участков в кадастровым квартире №... с целью ведения огородничества в аренду без проведения торгов по адресу: Кимрский муниципальный округ Тверской области.

В качестве меры по восстановлению нарушенных прав административный истец просит возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть и провести по заявлениям ФИО4 №... от 07 февраля 2024 года процедуру предоставления государственной услуги «предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые разграничена» в отношении земельных участков из земель населенных пунктом для ведения огородничества, расположенных по адресу: Кимрский муниципальный округ Тверской области, согласно прилагаемым схемам расположения земельных участков на кадастровом плане территорий и предоставить в аренду указанные земельные участки.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано на то, что 07 февраля 2024 года она обратилась к административному ответчику с заявлениями о предоставлении в аренду двух земельных участков, на которые ей был дан ответ, содержащий отказ в удовлетворении заявления истца. ФИО4 не согласна с представленным отказом, полагает, что административным ответчиком нарушены нормы действующего законодательства, а также её права, в связи с чем обратилась с настоящим административным исковым заявлением.

Решением Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга от 30 апреля 2025 года исковые требования удовлетворены.

Признано незаконным отказ ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами» от 29 октября 2024 года № 16192/07 о предварительном согласовании предоставления земельных участков.

На ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами» возложена обязанность повторно рассмотреть заявления ФИО4 №... от <дата>.

В апелляционной жалобе административный ответчик ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами» ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как принятого с нарушением норм материального права и процессуального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный истец ФИО4, представитель административного ответчика ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Судебная коллегия в порядке части 2 статьи 150 и статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ФИО4 в адрес Учреждения подано два заявления о предварительном согласовании предоставления земельных участков площадью 1 000 кв. М и 831 кв.м, которые зарегистрированы в Учреждении 07.02.2024 за №... соответственно.

По результатам рассмотрения заявлений Учреждением отказано в предоставлении земельного участка на основании пп. 1 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ, а также ссылаясь на письмо Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 11.07.2024 № 01- 01/8643-АС, согласно ответу от 29.10.2024 №16192/07.

Решение об отказе в предварительном согласовании мотивированы ссылкой на подп. 3 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, указано на разработку схемы с нарушением требований к образуемым земельным участкам, предусмотренных в статье 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, со ссылкой на Правила землепользования и застройки Кимры Тверской области, письмо Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 11.07.2024 № 01/8643-АС, согласно которым образуемые земельные участки составляют фактически единый земельный участок площадью 1831 кв.м., расположены в территориальной зоне - зона индивидуальной жилой застройки (Жи), приоритетными видами разрешенного использования которого являются виды разрешенного использования, предусматривающие строительство индивидуальных жилых домов (для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства, в то время как на земельных участков для ведения огородничества не допускается возведение объектов индивидуального строительства. Вместе с тем на исстребуемой территории возможно сформировать земельный участок в ВРИ для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Также в качестве оснований к отказу в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории сослались на требования ст.ст. 39.15. п.8, ст. 11.10 п.16 ЗК РФ.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО4 07 февраля 2024 года обратилась с заявлениями о согласовании предоставления земельных участков. Вместе с тем, заявление ФИО4 было рассмотрено 29 октября 2024 года, то есть с нарушением установленного законом срока. С учетом изложенного, суд первой инстанции принимая во внимание, что административным ответчиком заявление ФИО4 было рассмотрением с нарушением, пришел к выводу о наличии основания для удовлетворения требований заявителя в части признания незаконным отказа.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции в части наличия оснований для признания решения административного ответчика незаконным и возложения обязанности повторно рассмотреть заявления истца не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии со статей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Согласно подпункту 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 2 указанной статьи договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, находящегося за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов урегулирован статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: 1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении; 3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 названного Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; 4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; 6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; 7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Под предварительным согласованием предоставления земельного участка следует понимать вынесение уполномоченным органом решения по промежуточному одобрению предоставления без проведения торгов земельного участка с конкретными характеристиками.

Основания для принятия решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка перечислены в пункте 8 статьи 39.15 ЗК РФ.

Согласно подпункту 1 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка является то, что схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

В силу пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является в том числе:

- разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам (подпункт 3);

- разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания (подпункт 6).

-несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи.

В силу п. 12 ст. 11.10 ЗК РФ форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Росреестра от 19 апреля 2022 года № П/0148 утверждены требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа согласно приложению № 1 к настоящему приказу; форма схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 4 приложения №1 к Приказу Росреестра №П/0148, при подготовке Схемы учитываются материалы и сведения: Схема расположения земельного участка подготавливается на основе сведений Единого государственного реестра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории). При подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения:

утвержденных документов территориального планирования;

правил землепользования и застройки;

проектов планировки территории;

землеустроительной документации;

положения об особо охраняемой природной территории;

о зонах с особыми условиями использования территории;

о земельных участках общего пользования и территориях общего пользования, красных линиях;

о местоположении границ земельных участков;

о местоположении зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Таким образом, несоответствие схемы расположения земельного участка вышеуказанным требованиям может являться основанием для отказа в утверждении схемы и как следствие отказа в предоставлении земельного участка.

Административным истцом, с целью реализации права на предоставление земельного участка в аренду, самостоятельно подготовлена схема на испрашиваемый земельный участок без учета требований к подготовке схемы расположения земельного участка, установленных положениями действующего законодательства.

Поскольку соответствующая схема расположения испрашиваемого земельного участка с заявлением административному ответчику не была представлена, основания для признания оспариваемого отказа незаконным, у суда первой инстанции отсутствовали.

Как следует из материалов дела, испрашиваемые ФИО4 земельные участки, согласно правилам землепользования и застройки города Кимры Тверской области, утвержденных Решением Кимрской городской Думы от 20.03.2013 № 237, образуемые земельные участки расположены в территориальной зоне зона индивидуальной жилой застройки» ЖИ. Приоритетными видами разрешенного использования являются виды использования, предусматривающие строительство индивидуальных жилых домов, а именно для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, что указывает на возможность сформировать такие земельные участки на испрашиваемых смежных участков, имеющих общую границу, общей площадью 1831 кв.м.

Как отмечено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2025 г. № 1361-О принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан в земельных отношениях неразрывно связан с принципом целевого использования земель, с учетом того, что именно таковое – исходя из презумпции разумности и обоснованности отнесения органами публичной власти земель к той или иной категории и установления видов разрешенного использования земельных участков – в наибольшей степени способствует максимально эффективному использованию земли, а значит сохранению и приращению общественного блага, что содействует устойчивому экономическому росту страны и повышению благосостояния граждан (Постановление от 6 ноября 2024 года № 50-П).

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, являющемся приложением к Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 № П-0412 «Об утверждении классификаторов видов разрешенного использования земельных участков», такой вид разрешенного использования как ведение огородничества предусматривает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур, размещение хозяйственных построек, не являющимися объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

Ст. 46.6 Правил землепользования и застройки города Кимры Тверской области, утвержденных Решением Кимрской городской Думы от 20.03.2013 № 237, установлен предельный максимальный размер земельного участка – 1000 кв.м.м, что значительно меньше фактически исстребуемого административным истцом.

Согласно статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделяются по целевому назначению на категории, в том числе выделяются земли населенных пунктов, которыми признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (пункт 1 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к жилым территориальным зонам.

Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам (пункт 5 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

Действительно, согласно части 2 статьи 4.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ) территория садоводства или огородничества может быть создана на землях населенных пунктов.

Согласно пункту 8 статьи 3 Закона N 217-ФЗ территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства) - это территория, представляющая собой элемент планировочной структуры, в границах которой граждане осуществляют ведение садоводства или огородничества для собственных нужд.

В состав территории садоводства входят садовые земельные участки и земельные участки общего назначения (часть 1 статьи 4.1 Закона N 217-ФЗ).

В силу части 3 статьи 4.1 Закона N 217-ФЗ местоположение границ территории садоводства определяется проектом межевания территории.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участка может осуществляться гражданами, как членами товарищества, так и без создания товарищества, но исключительно на земельных участках, входящих в территорию садоводства или огородничества.

Вместе с тем, материалами дела установлено, что административный истец обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельных участков, не находящихся находящегося на территории садоводства или огородничества.

Как следует из материалов дела, схемы расположения земельных участков в нарушение статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации составлены без учета утвержденных документов территориального планирования, Правил землепользования и застройки.

При этом судебная коллегия ставит под сомнение, с учетом установленного статьей 3 Федерального закона N 217-ФЗ понятия огородного земельного участка, предназначенного для отдыха и (или) выращивания гражданином для собственных нужд сельскохозяйственных культур; объективно ведение ФИО4 огородничества для собственных нужд на четырех земельных участках одновременно при отсутствии сведений и доказательств о её проживании в данном либо близлежащих населенных пунктах.

Кроме того, согласно пункту 26 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон №218-ФЗ) осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к земельному участку, в отношении которого представлено заявление и необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, или к иным земельным участкам не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута (в случае осуществления государственного кадастрового учета).

В силу части 6 статьи 22 Федерального закона №218-ФЗ в графической части межевого плана должны быть указаны сведения о доступе к земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе в случае, если такой доступ может быть обеспечен путем установления сервитута.

Под доступом к земельным участкам в соответствии со статьями 22 и 26 Федерального закона №218-ФЗ понимается наличие прохода или проезда от земельных участков общего пользования. При этом земельным законодательством не уточняется, в каком случае достаточно обеспечения прохода, а в каком необходимо обеспечение проезда к землям общего пользования.

Согласно пункту 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года, в проекте территориального землеустройства, по результатам подготовительных работ и в соответствии с заданием на выполнение работ (на проектирование), решаются вопросы размещения земельных участков (участка), изменения или восстановления (упорядочения) границ земельных участков, перераспределения земель. В зависимости от целевого назначения и разрешенного использования земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3,5 метров). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом. Доступ к участку обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет территории иных земельных участков путем установления частного сервитута.

Схема, приложенная к заявлению административного истца, не содержит информации о наличии доступа к испрашиваемому земельному участку, согласно сведениям администрации городского округа Жигулевск Самарской области отсутствует организованный подъезд к земельному участку с земель общего пользования, что не соответствует требованиям к образуемым земельным участкам, и в соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 26 Федерального закона №218-ФЗ является основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При таких обстоятельствах, организованный проезд к земельному участку должен существовать на момент предварительного согласования предоставления земельного участка, поскольку возможность организации проезда после предоставления земельного участка не гарантирует беспрепятственный доступ к испрашиваемому земельному участку, что в соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации является одним из требований к образуемым земельным участкам.

Оценивая законность оспариваемого решения судом не принято во внимание, что в соответствии с пунктом 2 статьи 9, пунктом 2 статьи 10 и пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации орган государственной власти и орган местного самоуправления вправе распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков мотивировано, следовательно, его содержание соответствует пункту 17 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом административным ответчиком основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории установлены надлежащим образом, что было обоснованно отражено в оспариваемом решении, а также раскрыто в возражениях на административный иск, которые следовало также учитывать, как необходимые требования к образуемым земельным участкам, а также при разработке схемы.

С учетом изложенного, иные доводы сторон не свидетельствуют о его незаконности в целом, поскольку согласование предоставления земельного участка в силу земельного законодательства может быть осуществлено только в том случае, если земельный участок сформирован в соответствии с требованиями законодательства, и не нарушает требования, установленные Земельного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами, и обеспечивает возможности функционирования в соответствии с теми целями, для которых он образован, то есть соответствует требованиям статьи 11.9 названного Кодекса.

С учетом того, что оспариваемые решения административного ответчика соответствует требованиям законодательства, оснований для возложения обязанности по повторному рассмотрению заявлений административного истца также не имеется.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции об удовлетворении требований ФИО4 не основано на законе и противоречит установленным обстоятельствам по делу.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание действия административного ответчика при осуществлении полномочий по предоставлению испрашиваемого земельного участка, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 30 апреля 2025 года по административному делу №2а-6149/2025 отменить, апелляционную жалобу ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами»удовлетворить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами» о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги в предварительном согласовании земельных участков в аренду– отказать.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи: