Решение № 2-1793/2020 2-1793/2020~М-708/2020 М-708/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2-1793/2020

Дело № 2-1793/2020

Поступило 04.03.2020

№...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2020г. г. Новосибирск.

Новосибирский районный суд Новосибирской области, в составе:

Председательствующего судьи Семенихиной О.Г.,

при секретаре Черневич О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд иском к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области с требованиями о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указал, что он является членом НСТ «Березка» и владеет земельным участком с кадастровым №..., расположенным по адресу: <адрес>

При обращении в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка истцом получен отказ по причине отсутствия в Департаменте документов о предоставлении земельного участка с кадастровым №... для садоводства н.с.т. «Березка».

С данным отказом истец не согласен на основании того, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного НСТ «Березка» до дня вступления в силу Федерального закона № 137-ФЗ для ведения садоводства на основании Государственного акта № №..., выданного на основании постановлений администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым №....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие. В отзыве на исковое заявление просил отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование возражений указывал, что постановлением администрации Криводановского сельсовета за СПО «Березка» было закреплено 5,24 га земли в постоянное пользование (земли общего пользования); 5,87 га земли в собственность граждан согласно списку, 4, 17 га во временное пользование сроком на три года. Сведения об отводе дополнительного земельного участка СНТ «Березка» в Департаменте отсутствуют. Департамент не обладает полномочиями по распоряжения земельными участками, предоставленными в собственность граждан. Истцом не представлено доказательств того, что испрашиваемый земельный участок входит в состав земель, отведенных СНТ.

Представитель третьего лица – НСТ «Березка» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, не просили об отложении рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела и позиции сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.3.3. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие с 01 марта 2015г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Поскольку земельный участок находится на территории Новосибирского района Новосибирской области, то распоряжаться им вправе Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания судом акта органа местного самоуправления недействительным, признания права, обязании совершить действия, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года), в соответствии с которым до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

-по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее с ДД.ММ.ГГГГ законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Из материалов дела следует, что истец принят в члены НСТ «Березка» ДД.ММ.ГГГГ, в пользование ему предоставлен земельный участок с кадастровым №..., расположенным по адресу: Новосибирская <адрес>, что подтверждается членской книжкой.

Членская книжка садовода, представленная суду с отметками об оплате членских и целевых взносов подтверждает доводы истца о том, что он несет расходы, связанные с членством в товариществе, а также связанные с содержанием участка.

Согласно постановлению администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... СПО «Березка» выделен земельный участок площадью 11,47 га (неиспользуемые земли бывшего 2-го балластного карьера МПС), в том числе 1,69 га земли общего пользования и 9,78 га гражданам во временное пользование сроком на три года с правом дальнейшей бесплатной приватизации для садоводства.

В соответствии с постановлением администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... СПО «Березка» предоставлен земельный участок площадью 3,55 га прочих земель из земель бывшего Криводановского карьера. За СПО «Березка» закреплено для садоводства:

-5,24 га, в том числе 0,85 га кустарников, 0,86 га болот в постоянное пользование (земли общего пользования);

-5,87 га за гражданами в собственность согласно списку;

-4,17 га во временное пользование сроком на три года.

На основании постановления администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... СПО «Березка» был выдан государственный акт №....

Согласно заключению кадастрового инженера фио 1 земельный участок с кадастровым №..., расположенным по адресу: <адрес> образовывается из земель, предоставленных в пользование НСТ «Березка», которые входят в площадь земельного участка с кадастровым №..., предоставленного в постоянное бессрочное пользование НСТ «Березка».

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый номер, определено разрешенное использование для ведения садоводства.

Из представленного в материалы дела описания местоположения границ садового земельного участка следует, что спорный земельный участок расположен в границах НСТ «Березка», что также соответствует аналогичным сведениям, содержащимся в кадастровом паспорте земельного участка.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до введения в действие ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено.

Каких-либо претензий к ФИО1 по поводу владения и пользования им спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что за истцом возможно признание права собственности на спорный земельный участок, поскольку спорный земельный участок образован из земельного участка НСТ «Березка», предоставлен истцу как члену садоводческого товарищества, не является изъятым из оборота, либо ограниченным в обороте, зарезервированным для муниципальных и государственных нужд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым №..., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 20.04.2020.

Судья /подпись/ О.Г. Семенихина