Решение № 2-1738/2017 2-1738/2017~М-1635/2017 М-1635/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-1738/2017

Дело № 2-1738/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 г. пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Митрофанова В.И.,

при секретаре Абакумовой И.А.,

с участием истца ФИО1 и представителя ответчика - ФИО2, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе (межрайонное) (далее по тексту – ответчик, УПФ РФ в Чебоксарском районе) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В обоснование иска и в судебном заседании истец указал, что Решением УПФ РФ в Чебоксарском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа. В специальный стаж работы ответчиком не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С решением ответчика он не согласен, указав, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата. Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, то указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Просил обязать ГУ УПФ РФ в Чебоксарском районе включить в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня первоначального обращения в пенсионный орган о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением 25-летнего стажа педагогической деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования полностью поддержал по изложенным в заявлении основаниям, и в судебном заседании вновь привел их суду.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Чебоксарском районе ФИО2 в суде исковые требования истца не признал по основаниям, изложенным в Решении УПФ РФ в Чебоксарском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, пояснив, что истец не имеет требуемого законом специального стажа для досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, обозревая пенсионное дело, суд приходит к следующим выводам.

Решением УПФР в Чебоксарском районе от ДД.ММ.ГГГГ № включены в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве воспитателя группы продленного дня Болыпесундырской средней школы <адрес> Чувашской Республики (трудовая книжка, справка № от ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ„ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ„ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве учителя- логопеда Большесундырской средней школы <адрес> Чувашской Республики (трудовая книжка, справка № от ДД.ММ.ГГГГ., выписка из ИЛС)

Решением УПФР в Чебоксарском районе от ДД.ММ.ГГГГ № не включены в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ„ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ„ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ„ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - административные отпуска.

С учетом указанных периодов фактическая продолжительность специального стажа ФИО1 составляет 24 года 11 мес. 13 дней.

ФИО1 не согласен с Решением УПФР в Чебоксарском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ„ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Систематическое повышение профессионального уровня является обязанностью педагогического работника в силу действующего законодательства (ст. 48 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. ч. 1, 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из материалов дела, в т.ч. из трудовой книжки истца, представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, копии приказов руководителя школы за спорный период, объяснений истца усматривается, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил курсы повышения квалификации по решению работодателя, и в эти периоды ФИО1 начислялась заработная плата, работодатель производил из нее отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь приведенными нормами закона, приходит к выводу о том, что указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в педагогический стаж, поскольку за работником в указанные периоды сохраняется как место работы и средний заработок, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, то есть период нахождения на курсах повышения квалификации, по сути, законодателем приравнивается к выполнению истцом своих обязанностей педагога.

Анализируя совокупность исследованных в суде доказательств, суд приходит к выводу, что с учетом зачтенных периодов работы Управлением Пенсионного фонда и с учетом включаемых по решению суда в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ? суд признает за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня его обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что истцом при подаче заявления в суд была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Решение Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в зачете в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающий ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонная) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: В.И. Митрофанов

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2017 года