Решение № 2А-67/2019 2А-67/2019~М-57/2019 М-57/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-67/2019

Дело № ХХХ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе:

председательствующей: судьи : Цайтлер М.Г.

при секретаре: Бычковой Е.А.

с участием:

помощника прокурора Чебулинского района Васик О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области 05 февраля 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению административного истца Отделения МВД России по Чебулинскому району к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отделение МВД России по Чебулинскому району обратилось в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ХХХ года рождения, освобожденного из мест лишения свободы по отбытию срока отбывания наказания ХХХ года, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и в течении года 4 раза привлеченного к административной ответственности за совершение правонарушений. предусмотренных КРФ об АП и об одновременном установлении административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в Отделение МВД России по Чебулинскому орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден приговором Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ХХХ года, приговор Мариинского городского суда от ХХХ года в отношении ФИО1 оставлен без изменения. Постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года приговор Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года был приведен в соответствие с изменениями, внесенными в УК РФ ФЗ № 26-ФЗ от 07.03.2011 года и назначенное наказание снижено до 6 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ФИО1 освобожден из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ХХХ года.

ФИО1, имеет не снятую и не погашенную судимость за особо тяжкое преступление и в течение года четыре раза ХХХ привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.15 КРФ об АП; ст. 19.16 КРФ об АП; ч.1 ст. 6.24 КРФ об АП и ст.20.21 КРФ об АП; за каждое из административных правонарушений, посягающих на общественный порядок был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей ;100 рублей; 500 рублей и 550 рублей, в связи с чем должен быть установлен административный надзор в соответствии с п.1 ч1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы«, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при наличии оснований, если этим лицом в течение года допущено два и более административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье население и общественную нравственность, а также в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ " «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы « для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по Чебулинскому району ФИО2 действующий на основании доверенности ( л.д. 8-10) поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Уточнив в ходе судебного заседания заявленные требования в части срока установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок 2 года.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал, с исковыми требованиями согласен в полном объеме.

В судебном заседании прокурор Васик О.В. не возражал по заявленным административным исковым требованиям об установлении административного надзора, полагая, что в отношении ФИО1 административный надзор следует установить на основании п.1 ч.1 ст. 3 ФЗ -64 « Об установлении административного надзора.. « на два года с установлением административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, считая их законными и обоснованными, в связи с чем просил суд, заявленные исковые требования удовлетворить.

Рассмотрев административное исковое заявление, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Мариинского городского суда Кемеровской области от 02.10.2006 года по ст. 111. ч. 4 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в И К строгого режима(л.д.15-16).

Постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года приговор Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года в отношении ФИО1 приведен в соответствие с изменениями, внесенными в УК РФ ФЗ № 26-ФЗ от 07.03.2011 года и назначенное наказание снижено до 6 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д.17).

Из материалов дела установлено судом, что ФИО1 ранее судим ( л.д. 14).

Согласно постановления № ХХХ по делу об административном правонарушении от ХХХ гола, вступившего в силу ХХХ, судом установлено, что ФИО1. привлечен к административной ответственности по ч.1ст. 19.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей (л.д. 18).

Согласно постановления № ХХХ по делу об административном правонарушении от ХХХ гола, вступившего в силу ХХХ, судом установлено, что ФИО1. привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей (л.д. 19).

Согласно постановления ХХХ по делу об административном правонарушении от ХХХ гола, вступившего в силу 12.12.2018, судом установлено, что ФИО1. привлечен к административной ответственности по ч.1ст. 6.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 20).

Согласно постановления № 001402 по делу об административном правонарушении от ХХХ гола, судом установлено, что ФИО1. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 550рублей (л.д. 21).

Согласно паспорта гражданина РФ судом установлено, что ФИО3 ФИО1, ХХХ года рождения, уроженец ХХХ зарегистрирован по адресу: ХХХ. ( л.д. 11 ).

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 15 от 16.05.2017 установлено, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, при постановлении приговора до - по истечении восьми лет после отбытия наказания ( с учетом что приговор в отношении ФИО1 постановлен в 2006 году, то есть до июля 2013 года ).

В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, за которое, была осужден ФИО1 приговором Мариинского городского суда Кемеровской области от 02.10.2006 года, относится к категории особо тяжких, согласно приговора преступление ФИО1 совершила находясь в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 15-16).

Суд, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, оценив в их совокупности, представленные доказательства считает данные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными.

Административным ответчиком ФИО1 в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представлены суду доказательства, опровергающие доказательства и заявленные требования административного истца.

ФИО1 как совершеннолетнее лицо, гражданин Российской Федерации, освободившийся из мест лишения свободы и имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года четырежды привлекавшееся к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных КРФ об АП подлежит административному надзору на основании п. 1 ч. 1 и ч.2 ст. 3 и п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 (в ред. от 29.07.2017).

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО1 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

С учетом изложенного, суд считает правильным, административное исковое заявление Отделения МВД России по Чебулинскому району, удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца Отделения МВД России по Чебулинскому району к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ХХХ года рождения, уроженца ХХХ сроком на 2 (два) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить отношении ФИО1, ХХХ года рождения, уроженца ХХХ, на срок административного надзора административные ограничения в виде : запрещения выезда за пределы территории Чебулинского района без уведомления органа внутренних дел, и обязательной явки 2 (два) раза в месяц в Отделение МВД России по Чебулинскому району к инспектору полиции, ответственному за ведение административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Судья : М.Г. Цайтлер