Апелляционное определение № 02-5019/2025 02-5019/2025~М-4300/2025 33-5876/2026 М-4300/2025 от 18 марта 2026 г. по делу № 02-5019/2025

Судья суда первой инстанции: фио

Гр. дело в суде апелляционной инстанции № 33-5876/2026

Гр. дело в суде первой инстанции № 2-5019/2025

УИД 77RS0005-02-2025-009222-19


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 марта 2026 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Семченко А.В.,

и судей фио, фио,

при секретаре судебного заседания Тараканове М.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Головинского районного суда адрес от 29 октября 2025 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать решения в части от 15 января 2025 года незаконным в части включения в специальный страховой стаж ФИО1 период с 05 января 1989 года по 26 июля 1990 года в должности водителя для работы на всех маршрутах автобусов Ашхабадском ПАТП-3004 адрес.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1 период с 05 января 1989 года по 26 июля 1990 года в должности водителя для работы на всех маршрутах автобусов Ашхабадском ПАТП-3004 адрес (1 ГОД 6 МЕСЯЦЕВ 22 ДНЯ)

В удовлетворении остальной части требований отказать.

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к филиалу №1 ОСФР по Москве и адрес о признании незаконным решения № 250000036969/1571112/24 от 15 января 2025 г., обязании включить в специальный стаж периоды: с 26 июля 1988 по 26 июля 1990 на Ашхабадском пассажирском автотранспортом предприятии № 3004 продолжительностью 2 года 1 день; с 08 сентября 1997 по 06 октября 2003 в АООТ «Новоалександровская автоколонна № 1717» продолжительностью 6 лет 29 дней; с 01 ноября 2017 по 16 октября 2024 в Филиале Северо-западный ГУП адрес «Мосгортранс» продолжительностью 6 лет 11 месяцев 16 дней; назначить страховую пенсию по старости с 17 октября 2024 г..

В обоснование заявленных требований истец указал, что 17 октября 2024 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». 15 января 2025 года ответчиком принято решение № 250000036969/1571112/24 об отказе в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием права на страховую пенсию. В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды работы общей продолжительностью 19 лет 04 месяца 05 дней, в частности: с 26 июля 1988 по 26 июля 1990; с 08 сентября 1997 по 06 октября 2003; с 01 ноября 2017 по 16 октября 2024. Истец не согласен с указанным решением, что послужило основанием для обращения в суд.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, по доводам апелляционной жалобы просит истец.

В заседание судебной коллегии ответчик не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя третьего лица ГУП адрес «Мосгортранс» по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены обжалуемого судебного постановления в части, в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы истца, изученным материалам дела, имеются.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 17 октября 2024 г. истец обратился в Филиал N 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года N 400-ФЗ (далее – Федеральный закон N 400-ФЗ).

Решением ответчика от 15 января 2025 г. № 250000036969/1571112/24 истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального и страхового стажа.

Так, в специальный стаж истца в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ не были включены следующие периоды работы:

- на Ашхабадском пассажирском автотранспортном предприятии № 3004 в должности водителя автобуса: с 26 июля 1988 г. по 26 июля 1990 г. продолжительностью 02 г. 00 м. 01 д., т.к. полная занятость и характер работы водителя автобуса, занятого перевозкой пассажиров на регулярных городских пассажирских маршрутах, не подтверждены.

- на Ашхабадском республиканском предприятии снабжения и комплектации в должности водителя автобуса: с 30 июля 1990 г. по 08 ноября 1994 г. продолжительностью 04 г. 03 м. 09 д., т.к. полная занятость и характер работы водителя автобуса, занятого перевозкой пассажиров на регулярных городских пассажирских маршрутах, не подтверждены. Поскольку Соглашение о пенсионном обеспечении между Правительством Российской Федерации и Правительством адрес отсутствует, страховая пенсия назначается в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации. В соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 Nº 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж может быть засчитан период работы в СССР по 31.12.1990 г. в случае подтверждения, независимо от уплаты взносов на государственное социальное страхование. Периоды работы после 01.01.1991 на адрес в страховой стаж не засчитываются, т.к. за эти периоды работы не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

- В АООТ «Новоалександровская автоколонна № 1717» в должности водителя: с 08 сентября 1997 г. по 06 октября 2003 г. продолжительностью 06 л. 00 м. 29 д., т.к. полная занятость и характер работы водителя автобуса, занятого перевозкой пассажиров на регулярных городских пассажирских маршрутах, не подтверждены. В выписке из лицевого счета застрахованного лица код льготы отсутствует.

- В Филиале 11 автобусного парка ГУП адрес «Мосгортранс»:

- прохождение медицинской комиссии:

с 29.10.2007г. по 29.10.2007г. продолжительностью 00 л. 00 м. 01 д.

с 01.11.2008г. по 01.11.2008г. продолжительностью 00 л. 00 м. 01 д.

с 05.11.2008г. по 05.11.2008г. продолжительностью 00 л. 00 м. 01 д.

с 20.10.2012г. по 20.10.2012г. продолжительностью 00 л. 00 м. 01 д.

с 25.10.2012г. по 25.10.2012г. продолжительностью 00 л. 00 м. 01 д.

с 22.10.2014г. по 23.10.2014г. продолжительностью 00 л. 00 м. 02 д.

с 22.10.2015г. по 23.10.2015г. продолжительностью 00 л. 00 м. 02 д.

с 21.10.2016г. по 21.10.2016г. продолжительностью 00 л. 00 м. 01 д.

- В Филиале «Северо-Западный» ГУП «Мосгортранс» в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах:

с 01 ноября 2017 г. по 16 октября 2024г. продолжительностью 06 л. 11 м. 16 д., т.к. полная занятость и характер работы водителя автобуса, занятого перевозкой пассажиров на регулярных городских пассажирских маршрутах, не подтверждены.

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 серии РТ-I № 0384987 26 июля 1988 истец был принят на курсы по подготовке водителей категории «Д» в Ашхабадское ПАТП-3004, 05 января 1989 после окончания водительских курсов принят водителем категории «Д» для работы на всех маршрутах автобусов (Ашхабадское ПАТП-3004), 26 июля 1990 уволен по ст. 31 КЗоТ ТССР по собственному желанию.

Согласно архивной справке от 23 мпарта 2018 г. № 03-07/468, выданной Министерством транспорта адрес, ФИО1 работал в Ашхабадском пассажирском автопарке № 3004: 26 июля 1988 – принят курсантом по подготовке водителей категории «Д», 05 января 1989 – переведен водителем 3 класса автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, 26 июля 1990 – уволен по ст. 31 КЗоТ ТССР, по собственному желанию.

Отказывая в удовлетворении требований истца в части включения в специальный стаж периода с 26 июля 1988 по 04 января 1989, суд исходил из того, что в спорный период истец обучался на курсах по подготовке водителей категории «Д» и не выполнял работу в качестве водителя автобуса, троллейбуса, трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку нормы пенсионного законодательства СССР и Российской Федерации, действовавшие до 01.01.1992 г., не содержали требований о постоянной занятости на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, как необходимым условием для досрочного назначения пенсии по старости, суд пришел к выводу о включении в специальный стаж истца периода работы с 05 января 1989 по 26 июля 1990 (01 год 06 месяцев 22 дня) в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, 08 сентября 1997 он был принят на работу в АООТ «Новоалександровская автоколонна № 1717» на должность водителя 2 класса в пассажирскую колонну, 06 октября 2003 уволен по ст. 80 ТК РФ по собственному желанию.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО1 отсутствуют коды льгот за спорный период.

Иных сведений об условиях труда в спорный период в материалы дела не представлено.

Отказывая в удовлетворении требований истца в части включения в специальный стаж периода с 08 сентября 1997 по 06 октября 2003 в АООТ «Новоалександровская автоколонна № 1717», суд исходил из того, что документов, подтверждающих полную занятость, льготно-уточняющей справки о характере выполняемой работы от работодателя в спорный период не представлено, при этом должность «Водитель пассажирской колонны» не соответствует должности «Водитель автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах», регламентированной п. 10 ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С выводами суда первой инстанции в указанной части судебная коллегия соглашается.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 01 ноября 2017 г. он переведен в автоколонну 4 на должность водителя автобуса регулярных (городских) пассажирских маршрутов 6 разряда (Филиал Северо-Западный ГУП адрес «Мосгортранс»), 01 мая 2021 г. истцу присвоен 7-й разряд водителя автобуса регулярных (городских) пассажирских маршрутов, 01 июня 2024 г. переведен водителем автобуса регулярных (городских) пассажирских маршрутов автоколонны 4, 17 октября 2024 г. – работает по настоящее время.

В соответствии с актом № 40 от 13 марта 2025 г. документальной (выездной) проверки страхователя Филиал Северо-Западный ГУП «Мосгортранс», составленным Управлением формирования пенсионных прав застрахованных лиц и проведения заблаговременной работы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, подтверждением работы водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах является номер автобусной колонны. Специфика деятельности организации – пассажирские, транспортные перевозки, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава. Основным видом деятельности предприятия является регулярная перевозка пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. На основании представленных к проверке документов, в т.ч. оперативных отчетов, подтверждается полная занятость и выполнение баланса рабочего времени ФИО1, паспортные данные, СНИЛС <***>, как водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов за периоды работы в Филиале «Северо-Западный» ГУП «Мосгортранс», рег. № 087-001-017480, с 01 ноября 2017 г. по 28 февраля 2025 г., кроме периодов отвлечений от основной деятельности:

1. отпуск без сохранения заработной платы с 29.12.2017 г. по 08.01.2018 г. (приказ № 457OT от 15.12.2017 г.);

2. прохождение обязательного медицинского осмотра (обследования) с оплатой по среднему заработку - 14.08.2023г. (приказ № 581 от 18.08.2023 г.) и 12.08.2024 г.;

3. отсутствие выполнения баланса рабочего времени на городских пассажирских маршрутах с 01.08.2019 г. по 31.08.2019 г., с 01.10.2019 г. по 30.11.2019 г., с 01.07.2020 г. по 30.04.2021 г., с 01.06.2021 г. по 28.02.2025 г.

После проведения проверки Филиалом «Северо-Западный» ГУП «Мосгортранс» дополнительный тариф страховых взносов на ФИО1 был начислен и уплачен с 01 ноября 2017 г. по 28 февраля 2025 г., что подтверждается выпиской СЗИ-НВП от 09 января 2025 г. (кроме периода с 29 декабря 2017 г. по 08 января 2018 г. - был оформлен отпуск без сохранения заработной платы в количестве 11 дней и 14 августа 2023 г. - отстранение от работы) - всего сумма дней, однако по результатам проверки работодателю было указано на предоставление корректирующей формы СЗВ-СТАЖ без указания кода льгот за периоды с 01 августа 2019 г. по 31 августа 2019 г.; с 01 октября 2019 г. по 30 ноября 2019 г.; с 01 июля 2020 г. по 30 апреля 2021 г. и с 01 июня 2021 г. по 31 декабря 2024 г. (причина - не выработан баланс рабочего времени городского линейного автобуса).

Согласно сведениям таблиц данных о стаже работодателем произведена корректировка ИЛС ФИО1, и, таким образом, по состоянию на 25 апреля 2025 г. специальный стаж истца составляет 13 лет 05 месяцев 02 дня (пересмотр специального стажа был проведен при повторном обращении ФИО1 06 февраля 2025 г. в ОСФР по адрес).

В специальный стаж истца были включены следующие периоды:

с 01 ноября 2017 г. по 28 декабря 2017 г. (00 лет 01 месяц 28 дней);

с 09 января 2018 г. по 31 июля 2019 г. (01 год 06 месяцев 22 дня);

с 01 сентября 2019 г. по 30 сентября 2019 г. (00 лет 01 месяц 00 дней);

с 01 декабря 2019 г. по 30 июня 2020 г. (00 лет 07 месяцев 00 дней);

с 01 мая 2021 г. по 31 мая 2021 г. (00 лет 01 месяц 00 дней).

Всего ОСФР по адрес и адрес по спорному периоду самостоятельно были зачтены в специальный страховой стаж 02 года 05 месяцев 20 дней.

Отказывая в удовлетворении требований истца в части включения в специальный стаж периодов с 29 декабря 2017 г. по 08 января 2018 г., 14 августа 2023 г., 12 августа 2024 г., с 01 августа 2019 г. по 31 августа 2019 г., с 01 октября 2019 г. по 30 ноября 2019 г., с 01 июля 2020 г. по 30 апреля 2021 г., с 01 июня 2021 г. по 28 февраля 2025 г., суд указал, что в спорные периоды истец находился в отпуске без сохранения заработной платы; отстранялся от работы, в связи с прохождением медицинского осмотра, не выработан баланс рабочего времени городского линейного автобуса.

Отказывая в удовлетворении требований истца в части назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд исходил из того, что с учетом включенного периода с 05 января 1989 г. по 26 июля 1990 г., специальный стаж, предоставляющий право на получение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составит у истца 14 лет 11 месяцев 24 дня (13 лет 05 месяцев 02 дня (зачтенный ответчиком стаж) + 01 год 06 месяцев 22 дня (включенный судом стаж)), при требуемом – 20 лет, в связи с чем право на назначение страховой досрочной страховой пенсии по старости у истца отсутствует.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о включении в стаж периодов работы с 01 августа 2019 г. по 31 августа 2019 г., с 01 октября 2019 г. по 30 ноября 2019 г., с 01 июля 2020 г. по 30 апреля 2021 г., с 01 июня 2021 г. по 31 декабря 2024 г. поскольку обстоятельства дела судом первой инстанции с достаточной полнотой установлены не были; представленным истцом доказательствам надлежащая правовая оценка дана не была; что привело к неверному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Как следует из пункта 10 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, при этом учитываются также и различия в характере труда и функциональных обязанностях. Следовательно, специальный стаж работы обязательно должен быть подтвержден не только трудовой книжкой, которой может быть достаточно для подтверждения только общего страхового стажа, но и другими документами и сведениями, в соответствии с законодательством.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Подпунктом 10 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В соответствии с пунктом 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Письмом Минтранса России от 2 июля 1992 г. N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения Российской Федерации (письмо от 1 июня 1992 г. N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно Порядку подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов регулярных городских пассажирских маршрутов для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст.12 "к" Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес" имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц (п.1).

Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 25 июня 1999 года №16, установлена нормальная продолжительность рабочего времени водителей не более 40 часов в неделю (п.6). В тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям может устанавливаться суммированный учет рабочего времени (как правило, за месяц) (п.7).

Таким образом, 100 процентов рабочего времени за месяц для водителей составляет не менее 160 часов, 80 процентов - не менее 128 часов в месяц.

Согласно Письму Минтранса России от 02 июля 1992 года №13-пр Министерство социальной защиты населения Российской Федерации письмом от 01 июня 1992 года №1-2110-15 сообщило, что считает возможным согласиться с предложенным Министерством транспорта Российской Федерации, ЦК профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства России, концерном "Росавтотранс" Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов регулярных городских пассажирских маршрутов для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда.

В соответствии с п.2 данного Порядка подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу, путевых листов. При отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

В силу п.3 указанного Порядка при суммированном учете рабочего времени, рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.

В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров, на участие в плановых технических обслуживаниях.

В соответствии с пп. "а" п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 - 32 ФЗ "О страховой пенсии" в дополнение к документам, предусмотренным п.п.6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован с 16 апреля 1998 г.

Согласно акту документальной проверки №40 от 13 марта 2025 г., проведенной Управлением формирования пенсионных прав застрахованных лиц и проведения заблаговременной работы ОСФР по Москве и адрес в отношении Филиала Северо-Западный ГУП «Мосгортранс», установлено, что в поименных списках ФИО1 указан как водитель автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В представленной Карте специальной оценки условий труда №692А от 24 июля 2020 г. определен итоговый класс условий труда 3.2 (вредный), и согласно п. 6 стр. 040 подтверждается право водителей автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов на досрочной назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях.».

Дополнительный тариф страховых взносов на ФИО1 начислен и уплачен с 01 ноября 2017 г. по 28 февраля 2025 г.

К проверке представлены оперативные отчеты по работе на маршрутах за 2017 г.- 2025 г. ФИО1, в которых отражено выполнение баланса рабочего времени на городских маршрутах, а также информация о работе на маршрутах №268, 283, 851, которые относятся к смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок между адрес и адрес, в соответствии с реестром маршрутов от 16 октября 2024 г.

По результатам документальной проверки, страхователю необходимо предоставить корректирующие формы СЗВ-Стаж на ФИО1, за 2019 г.- 2024 гг., без указания кода «Особые условия труда» с 01 августа 2019 г. по 31 августа 2019 г., с 01 октября 2019 г. по 30 ноября 2019 г., с 01 июля 2020 г. по 30 апреля 2021 г., с 01 июня 2021 г. по 31 декабря 2024 г., в связи с отсутствием выполнения баланса рабочего времени на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Как следует из справки ГУП адрес «Мосгортранс» Филиал Северо-Западный, ФИО1, паспортные данные, работает в филиале Северо-западный ГУП «Мосгортранс».

Принят 09 ноября 2006 г. (Приказ № 1868 к от 08.11.2006 г.) на должность водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах 2 класса в колонну №1.

Переведен 25 января 2011 г. (Приказ № 74к от 25.01.2011 г.) водителем автобуса 1 класса регулярных городских пассажирских маршрутов.

Переведен 01 ноября 2017 г. (приказ № 2978 к от 31.10.2017 г.) на должность

водителя автобуса регулярных городских (пригородных) пассажирских маршрутов

6 разряда в автоколонну 4. Работает по настоящее время.

ФИО1 в филиале Северо-западный ГУП «Мосгортранс» работает полный рабочий день, полную рабочую неделю и выполняет баланс рабочего временив в качестве водителя автобуса регулярных городских (пригородных) пассажирских маршрутов с 09.11.2006 г. в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

За период работы в Филиале Северо-западный ГУП «Мосгортранс» фио

А.А. имеет следующий период отвлечений от основной

деятельности: 29 декабря 2017 – 08 января 2018 отпуск без сохранения заработной платы.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

«О страховых пенсиях» работодатель несет ответственность за достоверность

сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения пенсии.

В материалы дела, по запросу судебной коллегии, третьим лицом представлены и приобщены к материалам дела паспорта маршрутов автобуса 268 и 483 (бывший 283), 851, Устав ГУП адрес "Мосгортранс", табели учета рабочего времени, лицевые карточки фио фио представленных документов следует, что пунктом отправления и пунктом назначения данных маршрутов следования является один населенный пункт - адрес, перевозка осуществляется в черте города, так и за чертой города, с определенной периодичностью по установленным маршрутам с обязательной остановкой на каждой из предусмотренных маршрутом остановке для посадки и высадки пассажиров. При этом, из Устава предприятия следует, что целями и предметом деятельности Предприятия являются удовлетворение потребностей адрес в пассажирских перевозках автомобильным и городским наземным электрическим транспортом и извлечение прибыли. ГУП "Мосгортранс" является единым организационно-производствевным предприятием Комплекса городского хозяйства, с неразрывным технологическим циклом, осуществляющим в адрес перевозку пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. Предприятие оказывает услуги по перевозке пассажиров автомобильным городским наземным электрическим транспортом, исходя из потребностей города в пассажирских перевозках. Из лицевых карточек за периоды с 2019 г. по 2025 г. следует, что ФИО1 выполнялся баланс рабочего времени на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В представленных расчетных листках за спорный период, кроме дополнительных отпусков и доплаты за особые условия труда, отражен характер выполняемой ФИО1 работы водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов в Автоколонне №4.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 4 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" перевозки в городском сообщении осуществляются в границах населенных пунктов; перевозки в пригородном сообщении осуществляются между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов.

Судебная коллегия также учитывает, что дополнительный тариф страховых взносов на истца за спорные периоды начислен и уплачен работодателем, что нашло отражение в акте ответчика №40 от 13 марта 2025 г.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что работа истца в периоды с 01 августа 2019 г. по 31 августа 2019 г., с 01 октября 2019 г. по 30 ноября 2019 г., с 01 июля 2020 г. по 30 апреля 2021 г., с 01 июня 2021 г. по 31 декабря 2024 г. в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов нашла свое подтверждение в представленных работодателем документах о трудовой деятельности ФИО1, в связи с чем решение суда в указанной части подлежит отмене с принятием решения об удовлетворении требований в указанной части.

В силу ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Принимая во внимание, что судом первой инстанции принято к зачету 1 год 6 месяцев 24 дня, судебной коллегией принято к зачету 4 года 8 месяцев, суммируя имеющийся специальный стаж 13 лет 5 месяцев 2 дня, на дату обращения в пенсионный орган у истца имелся специальный стаж – 19 лет 5 месяцев 09 дней (при требуемом не менее 20 лет), в связи с чем требование истца о назначении пенсии с даты обращения удовлетворению не подлежит.

По приведенным мотивам решение суда в части отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 01 августа 2019 г. по 31 августа 2019 г., с 01 октября 2019 г. по 30 ноября 2019 г., с 01 июля 2020 г. по 30 апреля 2021 г., с 01 июня 2021 г. по 31 декабря 2024 г. подлежит отмене. С принятием в указанной части решения об удовлетворении требований

В остальной части решение суда следует оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 193, 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Головинского районного суда адрес от 29 октября 2025 года, отменить в части.

Обязать ОСФР по Москве и адрес включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 01 августа 2019 г. по 31 августа 2019 г., с 01 октября 2019 г. по 30 ноября 2019 г., с 01 июля 2020 г. по 30 апреля 2021 г., с 01 июня 2021 г. по 31 декабря 2024 г.

В остальной части решение Головинского районного суда адрес от 29 октября 2025 г. оставить без изменения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 10 апреля 2026 г.

Председательствующий:

Судьи: