Решение № 2А-2339/2021 2А-2339/2021~М-2042/2021 М-2042/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-2339/2021

61RS0012-01-2021-004880-62 дело №2а-2339/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года <...>

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Донскова М.А.,

при секретаре судебного заседания Коренец Е.В.,

с участием заместителя прокурора г.Волгодонска Ростовской области Поркшеян М.Х.,

представителя административного истца – Отдела полиции № 1 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» Базарной О.А,,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении гр. ФИО1,

установил:

Отдел полиции № 1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении гр. ФИО1, указав, что ФИО1 осужден приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 23 августа 2018 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 22 ноября 2018 года) за совершение преступления, предусмотренного п.п."а,в,г" ч.2 ст.161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 судом установлен особо опасный рецидив преступлений.

05.02.2020 Лабытнангским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23:00 часов д 06:00 часов; возложении обязанности являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу 20.02.2020 года.

года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК -2 УФСИН России по р.Калмыкия по отбытию срока наказания. За время отбытия наказания зарекомендовал себя положительно.

01.04.2020 г. ФИО1 прибыл в Отдел полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» для постановки н учет. Срок погашения судимости-27.03.2028 год.

01.04.2020 года поставлен на учет Отдел полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор на основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ.

В соответствии с пунктом 7.12, 7.13 приказа МВД РФ от 08.07.2011 года № 818 ознакомлен с действием Федерального Закона от 06. 04. 2011 года № 64 - ФЗ, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение.

22.06.2020 года на основании требований приказа МВД РФ № 186 дсп от 28.03.2018 года объявлен в розыск с заведением контрольно-наблюдательного дела № 2-186/2020. 08.07.2020 г. местонахождение ФИО1 установлено.

02.12.2020г. решением Волгодонского районного суда Ростовской области, вступившим в законную силу 17.12.2020 года, ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Волгодонска Ростовской области без соответствующего разрешения органа внутренних дел но месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

15.04.2021года на основании требований приказа МВД РФ № 186 дсп от 28.03.2018 года объявлен в розыск с заведением контрольно-наблюдательного дела № 3-186/2020. 26.05.2021 г. местонахождение ФИО1 установлено.

28.05.2020 года в отношении ФИО1 Отделом полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ № 12101600103000448.

В течение года ФИО1. достоверно зная об установлении в отношении пего административного надзора и ограничений, будучи письменно предупрежденным, что ранее установленные административные ограничения могут быть выполнены судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5. и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ.

На основании изложенного административный истец, с учетом принятых судом уточнений просит суд установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 час. до 23:00 час.

В судебном заседании представитель ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2 поддержала доводы административного иска и просила удовлетворить заявленные требования.

ФИО1, надлежащим образом извещенный судом о месте и времен рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие с административным иском согласен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в порядке ст.272 КАС РФ.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора Поркшеяна М.Х., полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 23 августа 2018 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 22 ноября 2018 года) за совершение преступления, предусмотренного п.п."а,в,г" ч.2 ст.161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 судом установлен особо опасный рецидив преступлений.

05.02.2020 Лабытнангским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23:00 часов д 06:00 часов; возложении обязанности являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу 20.02.2020 года.

года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК -2 УФСИН России по р.Калмыкия по отбытию срока наказания. За время отбытия наказания зарекомендовал себя положительно.

01.04.2020 г. ФИО1 прибыл в Отдел полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» для постановки н учет. Срок погашения судимости-27.03.2028 год.

01.04.2020 года поставлен на учет Отдел полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор на основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ.

В соответствии с пунктом 7.12, 7.13 приказа МВД РФ от 08.07.2011 года № 818 ознакомлен с действием Федерального Закона от 06. 04. 2011 года № 64 - ФЗ, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение.

22.06.2020 года на основании требований приказа МВД РФ № 186 дсп от 28.03.2018 года объявлен в розыск с заведением контрольно-наблюдательного дела № 2-186/2020. 08.07.2020 г. местонахождение ФИО1 установлено.

02.12.2020г. решением Волгодонского районного суда Ростовской области, вступившим в законную силу 17.12.2020 года, ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Волгодонска Ростовской области без соответствующего разрешения органа внутренних дел но месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

15.04.2021года на основании требований приказа МВД РФ № 186 дсп от 28.03.2018 года объявлен в розыск с заведением контрольно-наблюдательного дела № 3-186/2020. 26.05.2021 г. местонахождение ФИО1 установлено.

28.05.2020 года в отношении ФИО1 Отделом полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ № 12101600103000448.

В течение года ФИО1, достоверно зная об установлении в отношении пего административного надзора и ограничений, будучи письменно предупрежденным, что ранее установленные административные ограничения могут быть выполнены судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5. и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Волгодонского судебного района Ростовской области от 19.01.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 11 суток. Постановление вступило в законную силу 30.01.2021 года. Наказание исполнено.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Волгодонского судебного района Ростовской области от 01.02.2021, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 12 суток. Постановление вступило в законную силу и исполнено.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Волгодонского судебного района Ростовской области от 11.02.2021, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. Постановление вступило в законную силу и исполнено.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Волгодонского судебного района Ростовской области от 11.02.2021, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. Постановление вступило в законную силу и исполнено.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Волгодонского судебного района Ростовской области от 11.02.2021, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. Постановление вступило в законную силу и исполнено.

Изучением личности поднадзорного лица установлено, что ФИО1 проживает с матерью, не женат, детей не имеет, постоянного места работы не имеет, проживает за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. По месту отбытия наказания характеризовался положительно.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен 4 раза к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных главой 19 КоАП РФ, против порядка управления, заявление Отдела полиции №1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции №1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении гр. ФИО1, удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22:00 час. до 23:00 час.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 24.06.2021года.