Постановление № 5-263/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 5-263/2025

Дело № 5-263/2025

11RS0004-01-2025-001152-83


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2025 г. г.Печора Республики Коми

Судья Печорского городского суда Республики Коми Продун Е.А., рассмотрев в судебном заседании в г.Печоре дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ****

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, **.**.**, в 11 час.05 мин., по адресу: Республика Коми, г.Печора, остановка общественного транспорта «Горбольница», при проведении государственного контроля (надзора) в целях выявления и пресечения нарушений законодательства в сфере осуществления автомобильных перевозок пассажиров и(или) грузов на основании Решения о проведении постоянного рейда от **.**.** №..., старшим государственным инспектором К (далее – должностное лицо) Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Коми Межрегионального Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному Федеральному округу (далее – Отдел) было осмотрено транспортное средство ПАЗ 320302-08 категории D/М3, государственный регистрационный знак **** (свидетельство о регистрации транспортного средства серии №... выдано **.**.** ГИБДД ****), под управлением И, перевозящего пассажиров сообщением по регулярному городскому маршруту. Согласно предоставленному водителем путевому листу перевозчиком является ИП ФИО1 В ходе проведения данного мероприятия, в том числе было выявлено нарушение требований к оснащению транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации, а именно: отсутствует идентификация аппаратуры навигации автотранспортного средства в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» и в «КИАСК ТС-РВ, а именно: отсутствует свидетельство в электронном виде, оформленное оператором системы, по итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации в соответствии с п.8 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** №....

**.**.** должностным лицом Отдела в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №... по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ.

Копия данного протокола получена ИП ФИО1 **.**.**.

**.**.** материалы административного дела в отношении ИП ФИО1 переданы (направлены) для рассмотрения в Печорский городской суд Республики Коми (поступили **.**.**).

В судебном заседании ИП ФИО1 вину признал частично. Пояснил, что с 2022 года им предпринимаются меры для идентификации аппаратуры спутниковой навигации и получения соответствующего свидетельства. При этом ходатайствовал о снижении размера административного штрафа. Других ходатайств не заявил.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к статье 14.1.2 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности (примечание 2 к статье 14.1.2 КоАП РФ).

В силу пункта 39 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1616 (далее – Положение о лицензировании), к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится, в том числе нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "д" пункта 8 данного положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Подпунктом "д" пункта 8 Положения о лицензировании предусмотрено, что лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Согласно пункту 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 N 2216 (далее – Правила), транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей, в том числе требованиям, указанным в подпункте "б" данного пункта.

Установлено, что ИП ФИО1 имеет лицензию от **.**.** №... на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Видами работ, выполняемых ИП ФИО1 в составе лицензируемого вида деятельности являются: перевозка пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средств; перевозки автобусами иных лиц лицензиата для собственных нужд.

При проведении государственного контроля (надзора) установлено, что аппаратура спутниковой навигации, установленная на принадлежащем ФИО1 транспортном средстве ПАЗ 320302-08, государственный регистрационный знак ****, не обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при оснащении транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве и ее идентификация в системе.

Согласно пункта 8 Правил по итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации в системе, оператором системы оформляется свидетельство в электронном виде и направляется на адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства, размещенный в системе в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в течении 24 часов после такой идентификации.

В ходе судебного рассмотрения установлено, что до настоящего времени идентификация аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС, установленной на транспортном средстве ПАЗ 320302-08, государственный регистрационный знак **** в системе «ЭРА-ГЛОНАСС» не произведена, свидетельство по итогам идентификации данной аппаратуры оператором системы не оформлено.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными материалами дела, в том числе: актом постоянного рейда от **.**.**, копией путевого листа от **.**.**, протоколом инструментального обследования от **.**.** к акту постоянного рейда, протоколом об административном правонарушении.

На основании изложенного, судья квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП ФИО1, не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ИП ФИО1, является повторное совершение им однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, освобождающих ИП ФИО1 от административной ответственности (ст.2.9 КоАП РФ), и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст.24.5 КоАП РФ), судьей не установлено.

Учитывая характер правонарушения, личность виновного, его материальное положение, судья приходит к выводу о назначении ИП ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ, а именно в размере **** руб.

Руководствуясь ч.4 ст.14.1.2, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ****

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Копию постановления направить ИП ФИО1 и в ТОГАДН по Республике Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Е.А. Продун

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

****

****

****

****

****

****

****

****

****