Решение № 2-886/2025 2-886/2025~М-466/2025 М-466/2025 от 21 сентября 2025 г. по делу № 2-886/2025




74RS0030-01-2025-000894-38

Гражданское дело № 2-886/2025


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

29 августа 2025 года г. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Мухиной О.И.,

с участием старшего помощника прокурора Правобережного района г. Магнитогорска Дорожкиной Е.Н.,

при секретаре: Усмановой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к военному комиссариату г. Магнитогорска Челябинской области, Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Челябинской области", Министерству обороны Российской Федерации, Министерству социальных отношений Челябинской области, Управлению социальной защиты населения администрации г. Магнитогорска, Управлению социальной защиты и населения администрации г. Магнитогорска, Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Центральному военному округу», Федеральному казенному учреждению «74 финансово –экономическая служба», Федеральному казенному учреждению «Военно-социальный центр» Министерство обороны Российской Федерации о признании добровольцем, возложении обязанности по предоставлению выплат, взыскании компенсации морального вреда и единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 с учетом измененного иска обратился в суд к военному комиссариату г. Магнитогорска Челябинской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Челябинской области», Министерству обороны РФ, Министерству социальных отношений Челябинской области, просил: признать истца добровольцем; возложить на Министерство социальных отношений Челябинской области обязанность по предоставлению единовременных выплат, взыскав компенсацию морального вреда в размере 5000 000 руб.; взыскать с Министерства обороны РФ единовременную выплату в размере 3000 000 руб.(л.д.83-86).

В обоснование иска указано, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ года принимал участие в качестве добровольца в специальной военной операции в составе <данные изъяты> защищая интересы Российской Федерации на территории ЛНР и ДНР. Награжден медалью за освобождение г. Артемовска Указом Президента РФ от 25 июля 2025 года, имеет благодарность от Главы ФИО2 Пасечника. 29 марта 2023 года во время несения воинской службы при проведении специальной военной операции, истец был ранен в бою, что подтверждается выписным эпикризом, проходил лечение с ДД.ММ.ГГГГ года. Полагает, что имеет право на получение социальных выплат по Закону Челябинской области от 29 июня 2022 года № 623-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины», Указу Президента РФ от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей». Считает, что действиями Министерства социальных отношений Челябинской области, а именно, отказом в признании его добровольцем и производстве выплат истцу причинен моральный вред.

Определением суда от 23 апреля 2025 года к участию в деле качестве ответчика привлечено Управление социальной защиты населения администрации г. Магнитогорска(л.д.47), 06 августа 2025 года – ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» (после смены наименования ВКУ "Военно-социальный центр» Министерства обороны РФ, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Центральному военному округу», ФКУ «74 финансово –экономическая службы»(л.д.106-107), 09 июня 2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Министерство финансов Челябинской области(л.д.73 ).

Истец ФИО1, его представитель ФИО3 по доверенности от 07 сентября 2024 года(л.д.10) поддержали заявленные требования, указав, что истцом заявляется право на выплаты единовременного социального пособия в связи с ранением по Закону Челябинской области от 29 июня 2022 года № 623-ЗО, Указа Президента РФ от 05 марта 2022 года № 98.

Представитель Министерства социальных отношений Челябинской области по доверенности от 29 января 2025 года ФИО4.(л.д.72) исковые требования не признала, полагая, что истец не относится к лицам, добровольно принимавшим участие в специальной военной операции в составе добровольческих формирований, поскольку принимал участие в специальной военной операции в составе честной военной компании. Отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда, поскольку прав истца Министерство социальных отношений Челябинской области не нарушало, рассмотрение обращения истца произведено в рамках закона.

Представитель ответчика УСЗН администрации г. Магнитогорска о рассмотрении дела извещен, не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. В материалы дела представлено письменное мнение на иск(л.д. 66), просит в иске в иске отказать, поскольку <данные изъяты> не входила в структуру Министерства обороны РФ и не обладала статусом добровольческого формирования.

Представитель Министерства обороны РФ о рассмотрении дела извещен, не явился, в материалы дела представил письменное возражение, в котором просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме(л.д.98-103). Полагает, что <данные изъяты> не входила в структуру Министерства обороны РФ, не обладала статусом добровольческого формирования, самостоятельно устанавливала и выполняла задачи своего формирования.

Представители ответчиков военного комиссариата г. Магнитогорска Челябинской области, ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области», ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны РФ, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Центральному военному округу», ФКУ «74 финансово –экономическая служба» о рассмотрении дела извещены, не явились.

Представитель третьего лица Министерства финансов Челябинской области о рассмотрении дела извещен, не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.

Заслушав истца, представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение, полагавшего необходимым в иск удовлетворить частично, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" в целях обороны создаются Вооруженные Силы РФ.

В п. 2 ст. 13 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" закреплено, что управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.

Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (пункт 8.1 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне").

Согласно статье 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (пункт 1).

Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации) (пункт 2).

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении (пункт 4).

Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи (пункт 6).

Гражданин Российской Федерации подлежит исключению из добровольческого формирования, в том числе в связи с несоответствием требованиям к состоянию здоровья, установленным Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) для граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях (подпункт 2 пункта 7).

Согласно пунктам 14 и 15 приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 года N 67 "Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта" с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании в порядке согласно приложению N 2 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

Гражданину, заключившему контракт, военным комиссаром выдается удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, и предписание, в котором указывается дата прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований, с учетом убытия на следующий день после заключения указанного контракта.

Из приведенных норм права следует, что в период, в том числе мобилизации, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации для выполнения отдельных задач в области обороны страны по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России могут создаваться добровольческие формирования из военнослужащих, направленных в данные формирования Министерством обороны России, и граждан Российской Федерации, подписавших с Министерством обороны России контракт о пребывании в добровольческом формировании. Численность данных формирований, районы их действия, задачи, порядок формирования и прекращения их деятельности определяются Министерством обороны России.

Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей устанавливаются Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственной власти), федеральные государственные органы, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской Федерации (далее - граждане), уволенным с военной службы, и членам их семей.

Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 23 июня 2022 года N 1145 принят Закон Челябинской области от 29 июня 2022 года 623-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины".

В соответствии с пунктами 6.1, 7 части 1 статьи 1 Закона Челябинской области от 29 июня 2022 года 623-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины" (редакции от 04 апреля 2023 года) к числу лиц, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, пребывающие в запасе, добровольно принимавшие (принимающие) участие в специальной военной операции в составе добровольческих отрядов (далее - добровольцы) и получившие в ходе ее проведения увечье (ранение, травму, контузию) (пункт 6.1); военнослужащие, добровольцы, ставшие инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в результате участия в специальной военной операции (пункт 7).

В соответствии с частью 2 статьи 1 указанного Закона Челябинской области дополнительные меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, предоставляются лицам, указанным в пунктах 6, 6.1 и 7 части 1 настоящей статьи, при условии их регистрации по месту жительства на территории Челябинской области или регистрации по месту пребывания на территории Челябинской области в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 2 Закона Челябинской области от 29 июня 2022 года 623-ЗО лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, предоставляются дополнительные меры социальной поддержки в связи с проведением специальной военной операции в виде единовременной выплаты: лицам, указанным в пунктах 1, 2, 6 и 6.1 части 1 статьи 1 настоящего Закона, в размере 300 000 руб.; лицам, указанным в пунктах 3 и 7 части 1 статьи 1 настоящего Закона, в размере 500 000 рублей. При этом учитывается единовременная выплата, произведенная в соответствии с пунктом 1 настоящей части.

Постановление Правительства Челябинской области от 18 июля 2022 года N 417-П утвержден Порядок предоставления единовременной выплаты отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины.

В силу пункта 7 указанного Порядка (редакция от 31 октября 2022 года) в целях предоставления единовременной выплаты лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, представляют в Министерство социальных отношений заявление о предоставлении единовременной выплаты по форме, установленной Министерством социальных отношений (далее именуется - заявление), и документы, подтверждающие право на получение единовременной выплаты, указанные в пунктах 8 - 10-3 настоящего Порядка.

Согласно пункту 15 Порядка предоставления единовременной выплаты отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции, основаниями для отказа в предоставлении единовременной выплаты являются, в том числе непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных для соответствующих категорий граждан настоящим Порядком и необходимых для назначения единовременной выплаты; несоответствие гражданина, претендующего на получение единовременной выплаты, требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка; несоблюдение условий, установленных частью 2 статьи 1 и частью 2 статьи 2 Закона Челябинской области N 623-ЗО.

Из толкования положений Закона Челябинской области от 29 июня 2022 года 623-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины" в совокупности с положениями Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" под добровольцами, имеющими право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные субъектом Российской Федерации - Челябинской областью, понимаются граждане, добровольно принимавшие (принимающие) участие в специальной военной операции на основании контракта, заключенного с Министерством обороны России, в составе добровольческих формирований, образованных по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России.

В судебном заседании установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ года принимал участие в составе бойца <данные изъяты> в специальной военной операции.

За время прохождения службы зарекомендовал себя как отважный и умелый боец, получил благодарственные письма от главы Луганской Народной Республики ФИО5, председателя Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» ФИО6, ФИО7.(л.д.39-40).

Из выписного эпикриза № <данные изъяты> следует, что истец находился на лечении в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом -<данные изъяты>л.д.131).

Согласно выписному эпикризу <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ года истец находился на стационарном лечении. Основной диагноз: <данные изъяты>л.д.130).

В судебном заседании подтверждено, что истец является ветераном боевых действий, ему выдано соответствующее удостоверение(л.д.64).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец хоть и участвовал в специальной военной операции в составе <данные изъяты> не являющейся формированием, под которым по нормам статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" понимается добровольческое формирование, однако выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.

Общеправовой принцип справедливости исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, препятствует возложению бремени неблагоприятных последствий сложившейся ситуации на гражданина и позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ в ряде постановлений указывал на недопустимость формального применения норм права. В случаях, когда суды не исследуют по существу обстоятельства дела, ограничиваясь только установлением формальных условий применения нормы, право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции, оказывается существенно ущемленным, а конституционным правам и свободам не обеспечивается реальное действие (постановления от 30 июня 2020 года N 31-П, от 11 июля 2017 года N 20-П, от 14 июля 2003 года N 12-П).

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39, часть 1).

Перечень случаев (социальных рисков), с которыми Конституция Российской Федерации связывает право на социальное обеспечение, не является исчерпывающим. Относя установление таких случаев к сфере регулирования законом, Конституция Российской Федерации тем самым подтверждает обязанность государства гарантировать гражданам социальное обеспечение при наступлении не только названных в ее статье 39, но и других социальных рисков, признаваемых законодателем в качестве основания для его предоставления.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение обеспечения в случае болезни, инвалидности в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления такого обеспечения.

Закрепляя в законе правовые основания назначения социальных выплат, их размеры, порядок их исчисления и выплаты, законодатель вправе определять как общие правила назначения и выплаты мер социальной поддержки, так и устанавливать особенности (условия) приобретения права на получение таких мер отдельными категориями лиц. Однако такого рода дифференциация должна осуществляться законодателем с соблюдением Конституции Российской Федерации, в том числе гарантированного ее статьей 19 принципа равенства всех перед законом и судом и равенства прав и свобод человека и гражданина, который распространяется не только на непосредственно упомянутые в тексте Конституции Российской Федерации права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании закона.

Также следует отметить, что участие <данные изъяты> в боевых действиях, в частности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в целях достижения задач специальной военной операции наравне с Вооруженными Силами Российской Федерации, добровольческими формированиями, созданными Министерством обороны России, является общеизвестным фактом.

Из отзыва Министерства социальных отношений Челябинской области право истца на получение мер социальной поддержки в рамках Закона Челябинской области от 29 июня 2022 года № 623-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины" оспаривается.

Таким образом, за истцом следует признать право на меры социальной поддержки, установленные для лиц, добровольно принимавших участие в специальной военной операции в соответствии с п. 6-1 ч. 1 ст. 1 Закона Челябинской области от 29 июня 2022 года № 623 –ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины", на основании п. 1 ч. 1 ст. 2, с возложением на Министерство социальных отношений по Челябинской области обязанности по выплате единовременного пособия.

Судом не установлено оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда с Министерства социальных отношений Челябинской области, поскольку в данном случае, в силу отсутствия на настоящий момент нормативного регулирования возникших между сторонами отношений, наличие права истца на спорную выплату во внесудебном порядке установлено быть не могло, поэтому какого-либо противоправного поведения не усматривается.

Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" (далее также - Федеральный закон "О ветеранах") установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.

В соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (данный подпункт введен Федеральным законом от 28 апреля 2023 года № 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах") к ветеранам боевых действий относятся, в частности, лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г.

Действие положений подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

Полученное истцом удостоверение и положения подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" относит истца к ветеранам боевых действий лиц, заключивших контракт или имевших иные правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г.,

Согласно подп. «б» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» военнослужащим, принимавшим участие и получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, осуществляется единовременная выплата в размере 3 000 000 руб.

В соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащие считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами.

Доводы Министерства обороны РФ о том, что <данные изъяты> в структуру Вооруженных Сил Российской Федерации не входит и добровольческим формированием в правовом смысле, придаваемом такому формированию статьей 22.1 Федерального закона "Об обороне", соответственно, истец не имеет право на получение единовременной денежной выплаты, судом не принимаются.

В силу положения подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся лица, заключившие контракт или имевших иные правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г.

В связи с этим, истец, получивший удостоверение ветерана боевых действий, представивший документы, подтверждающие факт участия в боевых действиях в ходе специальной военной операции, имеет право на получение единовременной денежной выплаты как военнослужащему, получившему ранение при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лицом, проходившим военную службу в качестве добровольца в период с ДД.ММ.ГГГГ года в составе <данные изъяты>, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, имеющим право на меры социальной поддержки, установленные для лиц, добровольно принимавших участие в специальной военной операции на основании контракта, заключенного с Министерством обороны России, в составе добровольческих формирований, образованных по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на меры социальной поддержки, установленные для лиц, добровольно принимавших участие в специальной военной операции, в составе добровольческих формирований, образованных по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России, в рамках Закона Челябинской области от 29 июня 2022 года № 623-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики», Запорожской области, Херсонской области и Украины».

Возложить обязанность на Министерство социальных отношений Челябинской области (ИНН №)произвести выплату ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) единовременного социального пособия как лицу, заключившему контракт (имевшему иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и получившему ранение в ходе специальной военной операции, отказав в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, а также в удовлетворении требований к Управлению социальной защиты населения администрации г. Магнитогорска.

Возложить на Министерство обороны Российской Федерации (ИНН №) обязанность произвести единовременную выплату ФИО1 (паспорт серия <данные изъяты>) в связи с получением ранения в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач) на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членов их семей», отказав в удовлетворении требований к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Центральному военному округу», Федеральному казенному учреждению «74 финансово –экономическая служба», Федеральному казенному учреждению «Военно-социальный центр» Министерство обороны Российской Федерации, военному комиссариату г. Магнитогорска Челябинской области, Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Челябинской области".

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Правобережный районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 22 сентября 2025 года.



Суд:

Правобережный районный суд г. Магнитогорска (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

Военный комиссариат г. Магнитогорск Челябинской области (подробнее)
Министерство обороны Российской Федерации (подробнее)
Министерство социальных отношений Челябинской области (подробнее)
УСЗН Администрации г.Магнитогорска (подробнее)
ФГКУ "Центральное региональное управление правовго обеспечения" МО РФ (подробнее)
Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Челябинской области" (подробнее)
ФКУ "74 финансово-экономическая служба(г.Чебаркуль)" (подробнее)
ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ" (подробнее)
ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Центральному военному округу (г.Екатеринбургу)" (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Правобережного района г.Магнитогорска (подробнее)

Судьи дела:

Мухина О.И. (судья) (подробнее)