Решение № 2А-129/2020 2А-129/2020~М-12/2020 А-129/2020 М-12/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-129/2020

Дело №а-129/2020
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Клименко М.Ю.,

при секретаре Савкиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Суглоб Александра Александровича к судебному приставу-исполнителю Петуховой О.С. об обжаловании действий

УСТАНОВИЛ:

Суглоб А.А. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Петуховой О.С. об обжаловании действий, указывая, что судебным приставом-исполнителем Петуховой О.С. нарушен п. 2 ст. 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно она отказывает ему в предоставлении сведений о физическом лице, в пользу которого взысканы денежные средства по исполнительному производству о взыскании с него более тринадцати тысяч рублей. Кроме того, судебный пристав-исполнитель Петухова О.С. в нарушение ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», произвела взыскание с единственного доступного дохода (пенсии). В связи с чем, просит обязать судебного пристава-исполнителя Петухову О.С. предоставить ему паспортные данные физического лица, являющимся взыскателем по исполнительному производству о взыскании с него в пользу в/ч 87543 в счет возмещения стоимости вещевого имущества личного пользования, срок носки которого не истек 13219,66 рублей. Обязать судебного пристава-исполнителя Петухову О.С. произвести действия на погашение исполнительного листа как несоответствующего федеральному законодательству. Изготовить частное определение для передачи в органы следствия в связи с подменой взыскателя организации на взыскателя- физическое лицо в нарушение судебного решения. Изготовить и передать в квалификационную коллегию заключение о признаках деяния, предусмотренного ст. 315 УК РФ в отношении судьи ФИО4

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель Петухова О.С., являющаяся также представителем УФССП по <адрес> в судебное заседание не явилась. О дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила возражения на иск, указав, что с административным иском не согласна. ДД.ММ.ГГГГ ею на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ выданным Балтийским гарнизонным военным судом <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником. В добровольном порядке долг не погашен. ДД.ММ.ГГГГ вынесено и направлено на исполнение по месту получения дохода постановление об обращении взыскания на пенсию в размере удержаний 50 процентов. Мотивированного заявления о снижении размера удержаний в ОСП <адрес> не поступало. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 13219,66 рублей взысканы и перечислены взыскателю – УФК по <адрес> Филиал № ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» в полном объеме согласно представленных взыскателем реквизитов для зачисления денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство 28949/19/39009-ИП окончено фактическим исполнением.

Представитель заинтересованного лица УФК по <адрес> Филиал № ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на иск, указывая, что на основании приказа командира в/ч 87543 от ДД.ММ.ГГГГ № за невыношенное имущество при увольнении Суглобом А.А. в Книгу учета недостач Филиала № занесена сумма ущерба на сумму 13344,96 рублей. Балтийским гарнизонным военным судом выдан исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 13219,66 рублей. На основании исполнительного листа Отделом федеральной службы судебных приставов <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная сумма ущерба взыскана Отделом федеральной службы судебных приставов <адрес> с Суглоб А.А. платежными поручениями №№, 773292 от ДД.ММ.ГГГГ, №№, 161008 от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель заинтересованного лица в/ч 87543 в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, дав им оценку, заслушав административного истца, считает заявленные им требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствие со ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 68 Закона "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 68 Закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 98 Закона "Об исполнительном производстве" в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника - гражданина.

В соответствии с частью 1 статьи 99 названного Закона размер удержания из заработной платы и иных доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. Согласно части 2 этой статьи при исполнении исполнительного документа с должника - гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Согласно пункта 9 части 1 статьи 101 Закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в ОСП <адрес> поступило заявление от командира в/ч № о возбуждении исполнительного производства в отношении Суглоб А.А., а также исполнительный лист ФС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ по делу №, рассмотренному ДД.ММ.ГГГГ Балтийским гарнизонным военным судом, согласно решения которого с Суглоб А.А. в пользу в/ч № в счет возмещения стоимости вещевого имущества личного пользования, срок носки которого не истек, взыскано 13219,66 рублей, которая подлежит перечислению на расчетный счет УФК по <адрес> (Филиал № ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>») (л.д. 35-39).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Петуховой О.С. было возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 32-34).

Согласно п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требования.

Согласно п. 4 постановления, должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения с него будет взыскан исполнительский сбор.

Согласно п. 11 постановления, должник обязан сообщить судебному приставу-исполнителю сведения о его счетах, находящихся в банке или иной кредитной организации, в т.ч. о счетах, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, а также обязан представить сведения о поступлении на указанные счета денежных средств, на которые в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание.

Согласно п. 13 постановления, должник обязан указать виды доходов, на которые согласно ст. 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание.

В установленный для добровольного исполнения срок, Суглоб А.А. не выплатил взысканные с него денежные средства.

В связи с чем, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращения взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в т.ч. на счет № (сумма 13,58 рублей) и счет № (сумма 10,01 рублей). Платежными поручениями №№, 773292 от ДД.ММ.ГГГГ указанные денежные средства были перечислены взыскателю УФК по <адрес> (Филиал № ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>») (л.д. 30-31, 87-88).

Иного имущества судебным приставом-исполнителем у Суглоб А.А. не установлено.

В ходе исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Петуховой О.С. было установлено, что Суглоб А.А. также имеет доходы в виде пенсии, в связи с чем, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, было обращено взыскание на пенсию Суглоб А.А. в размере 50 процентов ежемесячно до удержания суммы, указанной в исполнительном документе (л.д. 19-20).

ДД.ММ.ГГГГ с Суглоб А.А. были произведены удержания из пенсии в размере 9130,56 рублей и ДД.ММ.ГГГГ в размере 4089,10 рублей, которые платежными поручениями №№, 161008 от ДД.ММ.ГГГГ перечислены взыскателю УФК по <адрес> (Филиал № ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>») (л.д. 17-18, 86, 89).

Излишне взысканная сумма в размере 23,59 рублей, была возвращена Суглоб А.А. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84-85).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Петуховой О.С. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с исполнением исполнительного документа в полном объеме (л.д. 14-15).

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку у административного истца на момент исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали денежные средства и имущество, соответственно судебный пристав-исполнитель правомерно обратила взыскание на его пенсию в размере 50 процентов.

Также, судебный пристав-исполнитель правомерно произвела перечисление денежных средств поступивших на депозитный счет ОСП <адрес> в ходе исполнения исполнительного документа, указанного выше на счет УФК по <адрес> (Филиал № ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>»).

Доводы административного истца о том, что денежные средства были перечислены на счет физического лица, а также, что взыскателем по исполнительному производству является физическое лица в ходе рассмотрения дела не нашли подтверждения.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные ФИО1 требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении заявленных ФИО1 требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение месяца с даты изготовления решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Копия

Судья Клименко М.Ю.