Постановление № 5-334/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 5-334/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбинск 28 апреля 2025 г.

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Голованов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Ярославской области, код подразделения №,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 совершил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах: 14.01.2025 в 10 часов 45 минут в торговой точке магазин <данные изъяты> ИП ФИО1, по адресу: <адрес>, допустил в продажу: - 2 пластиковые канистры с жидкостью синего цвета стеклоомывающая низкозамерзающая «<данные изъяты> по цене 190 рублей за 1 единицу, дата изготовления 15.10.2024, объемом 5 литров, изготовлено ООО <данные изъяты><адрес>, с содержанием метилового спирта, согласно заключения эксперта № от 28.01.2025 (концентрация метилового спирта составляет 24,00% об., (230,6 г/л)), свободная реализация и использование которого запрещена или ограничена, чем нарушил ст. 7 Федерального закона РФ №2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей», п. 3.22 Санитарных правил, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №99 от 12.07.2011г., ст. 13 Федерального закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1, при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

На основании ст.ст. 25.1, 25.15, 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований порядка реализации этой продукции.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению. Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, прямо указываются в законе или определяются в порядке, установленном законом.

В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Согласно Перечню видов продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденному Указом Президента РФ от 22.02.1992 № 179, ядовитые вещества являются ограниченными в обороте.

В соответствии с п. 3.22 Санитарных правил 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 № 99, не допускается использование метанола для изготовления стеклоомывающих жидкостей.

Согласно п. 3.22 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 № 47 организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Таким образом, оборот жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащей в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством. Согласно ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В судебном заседании установлено, что 14.01.2025 в 10 часов 45 минут в торговой точке магазин <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ИП ФИО1 допустил в продажу 2 пластиковые канистры с жидкостью синего цвета стеклоомывающая низкозамерзающая <данные изъяты> по цене 190 рублей за 1 единицу, дата изготовления 15.10.2024, объемом 5 литров, изготовлено ООО <данные изъяты><адрес>.Согласно заключению эксперта № от 28.01.2025 в изъятой у ИП ФИО1 жидкости содержится метиловый спирт концентрация которого составляет 24,00% об., (230,6 г/л)).

Таким образом, ИП ФИО1 осуществил продажу жидкости для мытья стекол автомобиля с содержанием метилового спирта (метанола), то есть, товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей установлена и подтверждается представленными в суд административными материалами: протоколом об административном правонарушении №026881 от 11.02.2025; рапортом от 14.01.2025 г.; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14.01.2025 г., в ходе которого осмотрено помещение магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес> и изъяты 2 пластиковые канистры с жидкостью синего цвета; заключением эксперта № от 21.01.2025 г.

Данные документы соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.

ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность, что подтверждается копией выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 15.01.2025 г, является ответственным лицом по соблюдению требований законодательства. ИП ФИО1 имел возможность для соблюдения действующего законодательства в области предпринимательской деятельности, но не принял все зависящие от него меры по его соблюдению. Таким образом, совершенное ИП ФИО1 деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, вина ИП ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения установлена и доказана.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Решая вопрос о виде и размере наказания суд, в соответствии с требованиями ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное положение. С учетом изложенного, судья полагает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб., предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ.

Частями 1, 3 статьи 3.7 КоАП РФ предусмотрено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

При этом, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в частности, изъятых из оборота.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Поскольку в данном случае изъятая стеклоомывающая жидкость с содержанием метанола, является товаром, оборот которого запрещен, дополнительное наказание виде конфискации предмета административного правонарушения применению не подлежит.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, изъятая у ИП ФИО1 жидкость стеклоомывающая <данные изъяты> в канистрах объемом 5 литров, количестве 2 шт., подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 14.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Изъятую у ИП ФИО1 жидкость стеклоомывающую <данные изъяты> в канистрах объемом 5 литров, в количестве 2 штук - уничтожить.

Штраф подлежит перечислению не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Голованов