Апелляционное определение № 33-243/2026 33-4293/2025 от 19 января 2026 г.




Изотова Т.В. Дело № 33-243/2026 (33-4293/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


от 20 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе

председательствующего Черных О.Г.,

судей: Ячменевой А.Б., Нечепуренко Д.В.,

при секретаре Миретиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области на решение Кировского районного суда г. Томска от 01 октября 2025 года,

по гражданскому делу № 2-2267/2025 (УИД № 70RS0001-01-2025-003696-59) по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом повышенных коэффициентов,

заслушав доклад председательствующего, объяснения истца ФИО1, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы,

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области), в котором просил обязать ответчика произвести перерасчет его страховой пенсии по старости, применив коэффициент повышения к индивидуальному пенсионному коэффициенту для исчисления размера страховой пенсии по старости в размере 1,29 и к фиксированной выплате к страховой пенсии по старости в размере 1,21 с 01.02.2024, взыскать с ответчика в свою пользу государственную пошлину в размере 3000 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что он с 31.07.2020 является получателем страховой пенсии по старости по Списку № 2, установленной в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Страховая пенсия по старости установлена без включения в страховой стаж периода работы с 01.07.1996 по 30.06.1999 в должности электрогазосварщика в ООО "Ремспецмонтаж" с учетом письменного уведомления от 31.08.2020, подписанного истцом. Однако решением Кировского районного суда г. Томска от 06.12.2023 в его страховой стаж включен период работы с 01.07.1996 по 30.06.1999, соответственно дата возникновения права возникла ранее той, которая изначально определена ответчиком. Указанным решением суда истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости с даты ее назначения, то есть с 31.07.2020, с учетом повышающих коэффициентов в связи с увеличением продолжительности периода между возникновением права и ее установлением, поскольку он не предоставил необходимые документы, и с заявлением о перерасчёте не обратился. На основании принятого решения ответчиком произведен перерасчет пенсии, при этом были применены ранее установленные повышающие коэффициенты к индивидуальному пенсионному коэффициенту в размере 1,046 и фиксированной выплате к страховой пенсии в размере 1,036. Решение Кировского районного суда г. Томска от 31.10.2024 также было отказано в перерасчете пенсии с учетом повышающих коэффициентов, так как заявлено требование произвести перерасчет с даты назначения страховой пенсии по старости 31.07.2020. Вместе с тем истцом подано заявление о перерасчете пенсии с учетом повышающих коэффициентов 26.01.2024, соответственно с 01.02.2024 должен быть произведен перерасчет пенсии с учетом повышающего коэффициента, поскольку продолжительность периода между возникновением права на страховую пенсию по старости и ее назначением составляет 60 месяцев.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Обжалуемым решением исковые требования ФИО1 удовлетворены. Постановлено:

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области произвести перерасчет пенсии ФИО1, /__/ года рождения, с 01.02.2024 применив коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости в размере 1,29 и коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости 1,21.

Настоящее решение является основанием для возврата ФИО1 государственной пошлины в размере 3000 руб., уплаченной по чеку ПАО Сбербанк от 29.05.2025.

В апелляционной жалобе ответчик ОСФР по Томской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указывает, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права.

Считает, что обстоятельства, установленные решением Кировского районного суда г. Томска от 31.10.2024 по делу № 2-2262/2024, имеют преюдициальное значение для разрешения спора и не подлежат доказыванию.

Ссылается на то, что суд первой инстанции в нарушение ст. 61 ГПК РФ пришел к выводам о том, что у истца возникло право на досрочное пенсионное обеспечение в 55 лет.

В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО1 просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.

В соответствии с требованиями статьи 167, статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие ответчика, надлежащего образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам абзаца первого части1 и абзаца первого части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к следующему.

Как следует из дела, 31.07.2020 ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области №1 с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».

Ему назначена досрочно пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 31.07.2020, что подтверждается решением от 04.09.2020.

При оценке пенсионных прав истца пенсионным органом ФИО1 засчитано в специальный стаж за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2 – 13 лет 5 месяцев 26 дней, из специального стажа за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2 исключено 10 лет 7 месяцев 25 дней, из страхового стажа исключен период с 01.07.1996 по 30.06.1999.

30.06.2023 пенсионным органом принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, иных социальных выплат, из которого следует, что обнаружена ошибка в размере страховой пенсии по старости, при назначении страховой пенсии ФИО1 не применен коэффициент повышения ИПК (1.046, 1.036) согласно ч. 12 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истцу произведен перерасчет страховой пенсии по старости с даты ее назначения с применением коэффициента повышения ИПК.

Решением Кировского районного суда г. Томска от 06.12.2023 период работы с 01.07.1996 по 30.06.1999 в должности электрогазосварщика в ООО «Ремспецмонтаж» включен в страховой стаж.

Этим же решением отказано в перерасчете пенсии с учетом коэффициента повышения ИПК для исчисления размера страховой пенсии по старости на 3 года с момента назначения пенсии - 31.07.2020, поскольку истец с заявлением о перерасчете не обращался.

26.01.2024 истец обратился в ОСФР по Томской области с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом неучтенного периода работы с 01.07.1996 по 30.06.1999, включенного в его страховой стаж на основании судебного акта, с повторным заявлением о перерасчете обратился 04.03.2024.

Из письма ОСФР по Томской области от 04.04.2024 направленному ФИО1, следует, что на основании решения Кировского районного суда г. Томска от 06.12.2023 в связи с включением в страховой стаж периода работы с 01.07.1996 по 30.06.1999 произведен перерасчет ИПК с учетом указанного периода, на основании чего увеличен размер пенсии, при этом ОСФР по Томской области перерасчет с применением повышающих коэффициентов за поздний выход на пенсию более 1 года не произвел, сославшись на отсутствие на это оснований.

Решением Кировского районного суда г. Томска от 31.10.2024 истцу было отказано в перерасчете пенсии с даты ее назначения – с 31.07.2020.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции установил с учетом совокупности условий (достижение возраста, наличие требуемого страхового, специального стажа), с которыми закон связывает право на досрочное назначение пенсии, решения Кировского районного суда г. Томска от 06.12.2023, что у истца возникло право на досрочное пенсионное обеспечение в 55 лет, то есть не ранее /__/. Поскольку ФИО1 впервые обратился в пенсионный орган с заявлением и всеми необходимыми документами для назначения досрочной пенсии по старости 31.07.2020, то есть по истечении 60 месяцев с даты возникновения права, а потому его требования о перерасчете пенсии с применением коэффициента повышения к индивидуальному пенсионному коэффициенту для исчисления размера страховой пенсии по старости в размере 1,29 и к фиксированной выплате к страховой пенсии по старости в размере 1,21 с 01.02.2024 являются обоснованными.

Судебная коллегия находит, что выводы суда о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований соответствуют установленным по делу обстоятельствам, мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Не соглашаясь с решением суда, ОСФР по Томской области указывает только на нарушение судом, по его мнению, положений ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку решением Кировского районного суда г.Томска от 31.10.2024 ФИО1 отказано в удовлетворении требований о перерасчете пенсии с момента назначения пенсии - 31.07.2020.

Данные доводы жалобы являются процессуальной позицией ответчика, основаны на субъективной оценке фактических обстоятельств дела и на неверном толковании норм права, регулирующих спорные отношения.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях", Федеральный закон) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на 31 декабря 2018 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу части 9 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента применяется такой параметр, как КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно пункту 1 части 15 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца применяется, в том числе в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию, в том числе позднее возраста, предусмотренного приложениями 5 и 6 к Федеральному закону, и сроков ее назначения, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону.

Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 01 января 2015 года до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости (а в случае смерти застрахованного лица - до даты его смерти), и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 01 января 2015 года до дня ее восстановления или назначения указанной пенсии вновь (в случае, если до даты смерти умерший кормилец после отказа от получения страховой пенсии по старости не обращался за ее восстановлением или назначением указанной пенсии вновь) по таблице согласно приложению 1 к Федеральному закону (часть 17 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Приложением 1 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости досрочно или могла быть назначена указанная пенсия при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца при назначении пенсии через полных 36 месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, устанавливается в размере 1,16.

Кроме того, в соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с данным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 указанной статьи.

Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 01 января 2015 года до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 01 января 2015 года до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к Федеральному закону (часть 5 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Приложением 2 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости досрочно, при назначении пенсии через полных 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, устанавливается в размере 1,12.

Из названных нормативных положений следует, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у лиц, имеющих необходимый стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в том числе для мужчин с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, и проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районах Крайнего Севера, возникает ранее на пять лет.

Так, у мужчины, достигшего возраста 51 года, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" возникает при условии наличия страхового стажа продолжительностью не менее 25 лет, стажа работы в местностях, приравненных к районах Крайнего Севера, не менее 20 лет и стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" не менее 10 лет.

При назначении страховой пенсии по старости позднее возникновения права на указанную пенсию, Федеральный закон предусматривает установление индивидуального пенсионного коэффициента и фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере. В обоих случаях размер коэффициента зависит от числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 01 января 2015 года.

С учетом приведенного правового регулирования, установленных обстоятельств, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что право на назначение пенсии возникло у Н. по достижении им возраста 51 года (/__/ года), поскольку продолжительность его страхового стажа на эту дату составила свыше 25 лет, стажа работы в местностях, приравненных к районах Крайнего Севера, - свыше 20 лет, стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" - свыше 10 лет. С заявлением о назначении пенсии он обратился 09 августа 2020 года, то есть через полных 36 месяцев после возникновения права на назначение пенсии, в связи с чем пенсионным органом при расчете размера пенсии были незаконно не применены повышающие коэффициенты.

Тот факт, что на основании решения Кировского районного суда г. Томска от 06.12.2023 истцу период работы с 01.07.1996 по 30.06.1999 в должности электрогазосварщика в ООО «Ремспецмонтаж» включен в страховой стаж, не свидетельствует о более поздней дате возникновения у истца права на страховую пенсию по старости.

Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Таким образом, незаконные действия пенсионного органа не должны умалять право гражданина на получение пенсии в порядке и размере, установленным Федеральным законом.

Таким образом, при разрешении вопроса о применении повышающих коэффициентов при расчете ФИО1 страховой пенсии по старости следует учитывать дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии и дату наступления у него права на назначение такой пенсии, а не дату вступления в законную силу решения суда о включении периодов работы в стаж.

Указание в апелляционной жалобе на нарушение судом норм процессуального права, преюдициальность обстоятельства того, что у истца право на назначение пенсии возникло в 2019 году, не могут служить основанием для отмены решения суда.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Таким образом, преюдициальное значение имеют лишь фактические обстоятельства, установленные судами в рамках рассмотрения дела, при этом обстоятельства, хотя и отраженные в судебном акте, но не являвшиеся предметом исследования и оценки, не имеют преюдициального значения.

Судом первой инстанции верно не приняты во внимание возражения ответчика о преюдициальном значении обстоятельств указания возраста возникновения права на пенсию у истца, указанных в решении Кировского районного суда г. Томска от 31.10.2024, поскольку предметом рассмотрение было право на перерасчет пенсии с даты ее назначения – с 31.07.2020, и судом указано, что на момент обращения в пенсионный орган такое право у истца отсутствовало.

Тогда как в настоящем деле истец просит произвести перерасчет с 01.02.2024.

Право истца на перерасчет его страховой пенсии по старости с применением коэффициента повышения к индивидуальному пенсионному коэффициенту для исчисления размера страховой пенсии по старости в размере 1,29 и к фиксированной выплате к страховой пенсии по старости в размере 1,21 с 01.02.2024, предметом спора в том деле не являлось.

При этом, как указано в письме начальника управления установления пенсий, с учетом наличия страхового и специального стажа (с учетом оспариваемого периоды) на дату достижения возраста 55 лет ФИО1 имеет право на применение коэффициентов за поздний выход на пенсию за 60 полных месяцев, т.е. в размере 1,21 к фиксированной выплате и в размере 1,29 к страховой пенсии.

Поскольку ФИО1 впервые обратился в пенсионный орган с заявлением и всеми необходимыми документами для назначения досрочной пенсии по старости 31.07.2020, то есть по истечении 60 месяцев с даты возникновения права, а потому его требования о перерасчете пенсии с применением коэффициента повышения к индивидуальному пенсионному коэффициенту для исчисления размера страховой пенсии по старости в размере 1,29 и к фиксированной выплате к страховой пенсии по старости в размере 1,21 с 01.02.2024 являются обоснованными, правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Иных правовых аргументов, кроме ссылки на нарушение судом положений ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Томска от 01 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23.01.2026



Суд:

Томский областной суд (Томская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области(ж) (подробнее)

Судьи дела:

Черных Оксана Георгиевна (судья) (подробнее)