Решение № 2-3766/2018 2-463/2019 2-463/2019(2-3766/2018;)~М-3535/2018 М-3535/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-3766/2018

№2-463/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шматова С.В.,

при секретаре судебного заседания Карягиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации Волгограда, администрации <адрес> Волгограда о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2 и ФИО1 и обратились в суд с иском к администрации Волгограда, администрации <адрес> Волгограда о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, мотивируя свои требования тем, что истцы являются собственниками дома и земельного участка по адресу <адрес>, каждый по 1/2 доли. В 2016 году, желая улучшить жилищные условия, истцы реконструировали жилой дом. Реконструированный дом соответствует строительным и санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, ничьих прав не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Просят суд признать за ФИО2 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, общей площадью 188,5 кв.м., жилой площадью 113,9 кв.м., подсобной площадью 74,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, общей площадью 188,5 кв.м., жилой площадью 113,9 кв.м., подсобной площадью 74,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО2 и ФИО1 в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представитель ответчиков администрации Волгограда, администрации <адрес> Волгограда ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просит в иске отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании статьи 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО1 является собственниками по 1/2 доли индивидуального жилого дома и земельного участка по адресу <адрес>, на основании свидетельств о государственной регистрации права (л.д.11,12,16,17).

В жилом доме по адресу <адрес> - была произведена реконструкция, заключающаяся в следующем:

- возведение наружных стен первого этажа (глухих, с оконными и дверными проемами и блоками) из керамзитобетонных блоков по ленточному монолитному железобетонному фундаменту. Глубина заложения фундаментов отвечает нормам для климатического района и выполнена ниже уровня промерзания грунтов. На обрезе фундаментов выполнена горизонтальная гидроизоляция из двух слоев рубероида. Выше уровня земли цоколь утеплен, наружные стены утеплены плитным утеплителем и защиты сайдингом. Между фундаментами жилой пристройки (лит.А2) и фундаментами жилой пристройки (лит.А1)устроены деформационные швы, не позволяющие передавать нагрузки от новых фундаментов на существующие. Устройство бетонной отмостки.

Работы выполнены полностью, требованиям эксплуатационной надежности удовлетворяют, жизни и здоровью граждан не угрожают.

- устройство монолитного железобетонного пояса под перекрытием 1-го этажа по периметру; устройство межэтажного перекрытия из сборных железобетонных плит, с проемом под внутреннюю лестницу, монтаж внутренней лестницы;

- возведение наружных стен (глухих, с оконными проемами и блоками) 2-го этажа, из керамзитобетонных блоков, с монтажом сборных железобетонных перемычек над проемами. Утепление наружных стен плитным утеплителем и зашивка сайдингом.

- монтаж чердачного перекрытия, устройство крыши и кровли.

Работы выполнены полностью. Требованиям эксплуатационной надежности удовлетворяют, жизни и здоровью граждан не угрожают.

- монтаж внутренних ненесущих перегородок (глухих, с дверными проемами и дверными блоками), в результате чего образованы жилые и подсобные помещения.

- устройство полов; устройство гидроизоляции пола санузлов № на 1-м и № на 2-м этажах, согласно требованиям СП 29.13330.2011 «Полы. Актуализированная редакция» и серии 2.11-1/88 «Узлы полов и жилых зданий»; внутренняя отделка помещений.

- монтаж и подключение к разводкам труб водопровода и канализации ванны, унитаза и умывальника в санузле № на1-м этаже; душевой кабины, унитаза и умывальника в санузле № на 2-м этаже; мойки в кухне № на 1-м этаже; к сети электроснабжения варочной плиты в кухне №.

- устройство крыльца (лит.А). Устройство бетонной отмостки.

Работы выполнены полностью. Требованиям эксплуатационной надежности удовлетворяют, жизни и здоровью граждан не угрожают.

В результате выполненных работ созданы комфортные условия проживания сна и отдыха, приготовления и приема пищи, приема гигиенических процедур.

Все требования СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 соблюдаются.

На основании полученных тех.условий выполнены проекты на внутренний водопровод и канализацию (ВК), газоснабжение (ГСВ) и произведены монтажные работы: подведены разводки труб водопровода и канализации; установлены и подключены сан.приборы в санузлах и кухне; смонтированы разводки труб отопления и отопительные приборы. На работы составлены акты и получены согласования.

Таким образом, работы по возведению всех конструкций, отделке помещений двухэтажной жилой пристройки (лит.А2), монтажу и подключению инженерного оборудования выполнены полностью. Требованиям эксплуатационной надежности удовлетворяют, жизни и здоровью граждан не угрожают.

Согласно техническому паспорту, общая площадь дома составляет 188,5 кв.м.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.

В силу п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Как следует из экспертного заключения ОАО «Таркторопроект» 205-Ф/Л-2018-ПЗ, жилой дом по адресу <адрес>, возведен в соответствии с требованиями строительных норм. Строительные конструкции имеют достаточную несущую способность, эксплуатационная надежность и долговечность строительных конструкций не нарушены. Дальнейшая безаварийная эксплуатация жилого дома с жилыми пристройками возможна, без угрозы жизни и здоровью граждан.

Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, пристройки к жилому дому истцов возведены на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, в границах земельного участка.

На основании части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешение на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, судом установлено, что самовольные пристройки возведены истцами к той части дома, который принадлежит им на праве собственности, не нарушает права и охраняемые законом интересы ответчиков и иных лиц, указанная пристройка возведена с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, отсутствие разрешения на реконструкцию дома само по себе не может являться основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации Волгограда, администрации <адрес> Волгограда о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на ? долю жилого дома, общей площадью 188,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на ? долю жилого дома, общей площадью 188,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья: С.В.Шматов

Справка: в окончательной форме решение принято 21 января 2019 года.

Судья: С.В.Шматов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>