Решение № 2-1670/2026 2-7789/2025 от 4 февраля 2026 г.

УИД №48RS0001-01-2025-000226-58

Дело № 2-1670/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2026 г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ю.Н.,

при секретаре Акуловой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Липецка, департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Липецка, департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка о возложении обязанности внести изменения в договор социального найма жилого помещения. В обоснование исковых требований указала, что ее прабабушке ФИО5 была предоставлена в пользование по договору социального найма квартира по адресу: <адрес>. Совместно с прабабушкой проживала ее дочь (бабушка истца) ФИО2

22.05.2007 ООО «Городская управляющая компания «Правобережная» вынесено Постановление №, на основании которого в связи со смертью основного нанимателя ФИО5 договор социального найма заключен с ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 заключен соответствующий договор социального найма №.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя в указанной квартире зарегистрирована истец.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.

Истец обращалась к наймодателю с заявлением об изменении договора социального найма в связи со смертью нанимателя.

06.12.2024 истцом получено решение об отказе в заключении договора социального найма со ссылкой на отсутствие согласия на ее вселение в муниципальное жилое помещение со стороны уполномоченной на рассмотрение таких вопросов комиссии.

Не согласившись с вынесенным в отношении нее решением и приводя доводы о том, что была вселена в квартиру бабушкой в качестве члена семьи нанимателя, истец обратилась в суд и, с учетом уточнения заявленных исковых требований, просила обязать ответчиков внести в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ изменения в связи со смертью нанимателя ФИО2, указав истца в качестве нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, взамен выбывшего нанимателя ФИО2

В судебном заседании представитель истца адвокат Ненахова Н.Н. исковые требования (с учетом уточнения) поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом и своевременно.

В судебном заседании представитель ответчиков администрации г. Липецка, департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка по доверенностям ФИО3 иск не признала. Указала, что доказательств намерения умершего нанимателя наделить истца равными с собою правами в отношении жилого помещения в материалы дела не представлено. Равно как и не имеется согласия наймодателя на вселение истца в указанное жилое помещение.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и документально подтверждено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

На основании постановления ООО «Городская компания «Правобережная» № от ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ основного нанимателя ФИО5, договор социального найма заключен с ее дочерью, ФИО2, состав семьи один человек.

В соответствии с представленным в материалы дела договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО2 Согласно п. 3 предмета договора совместно с нанимателем в жилое помещение никто не вселялся.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 является внучкой умершей ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО1 серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о рождении ФИО7 серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной выписке из домовой книги (поквартирной карты) нанимателя в квартире по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована истец ФИО1

ФИО2 была зарегистрирована в спорном жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета в связи со смертью.

Из объяснений истца, представителя истца в ходе судебного разбирательства следует, что при жизни ФИО2 выразила намерение вселить истца в спорное жилое помещение, для чего обратилась с соответствующим заявлением о регистрации ее внучки по месту жительства в спорной квартире.

Согласно представленным в материалы дела письменным доказательствам ФИО2 обратилась в ОВМ №4 УМВД России по г. Липецку с заявлением от 08.04.2024, в котором указала, что является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, а также указала, что предоставила для проживания по данному месту жительства и вселила ФИО1

К указанному заявлению приложены копии документов, подтверждающих родственные связи ФИО1 и ФИО2, а также копия договора социального найма, заключенного с ФИО2

На основании представленных документов истец ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ.

Объяснения истца о совместном проживании одной семьей с бабушкой ФИО2 в спорном жилом помещении нашли свое подтверждение в показаниях свидетелей ФИО8, Свидетель №3, Свидетель №4, ФИО9, Свидетель №1

В подтверждение довода об исполнении обязанностей, вытекающих из договора социального найма спорной квартиры, истцом суду представлены квитанции об оплате коммунальных услуг, в том числе, в период после регистрации истца в спорном жилом помещении (до момента смерти ФИО2).

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003г. N6-П, от 8 июня 2010г. N13-П и Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2006г. N455-О).

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч.ч.1,2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. В соответствии со статьями 71 и 83 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 26 - 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным ст. 208 Гражданским кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Учитывая изложенные обстоятельства дела в совокупности с приведенными нормами действующего законодательства и разъяснениями высшей судебной инстанции, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку судом бесспорно установлено, что истец была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, длительный период времени проживала в спорном жилом помещении, вела совместное хозяйство, несла бремя содержания жилого помещения и не совершала каких-либо действий, свидетельствовавших о расторжении договора социального найма, после смерти бабушки к ней фактически перешли права и обязанности первоначального нанимателя.

Суду не представлено каких-либо доказательств, свидетельствовавших о том, что сама наниматель ФИО2 при жизни оспаривала право истца на пользование спорным жилым помещением.

Коль скоро из вышеуказанных доказательств установлено, что ФИО1, имеющая право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, осталась единственным совершеннолетним лицом, проживающим в нем после смерти нанимателя, следовательно, она обладает и правом на заключение с ней договора социального найма спорного жилого помещения.

Каких-либо доказательств, опровергающих, либо ставящих под сомнение, данные установленные судом обстоятельства, а также порочащих представленные истцом доказательства, суду никем из лиц, участвующих в деле, не представлено, в связи с чем исковые требования о признании за истцом права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, возложении обязанности заключить с истцом договор социального найма в отношении спорного жилого помещения, подлежат удовлетворению.

Поскольку согласно постановлению администрации г. Липецка № 1712 от 26.09.2016 Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка переданы полномочия по заключению, изменению, прекращению договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Липецка, то обязанность по заключению договора социального найма спорного жилого помещения с истцом в данном случае надлежит возложить на Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка.

В связи с тем, что судом возложена обязанность по заключению договора социального найма в отношении названного жилого помещения с истцом, заявленное требование о возложении обязанности внести изменения в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью нанимателя ФИО2, указав в качестве нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серии №) к администрации г. Липецка, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения — удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Возложить обязанность на департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, взамен выбывшего нанимателя ФИО2.

В удовлетворении требований ФИО1 к администрации г. Липецка, департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка о возложении обязанности внести изменения в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ путем указания ФИО1 в качестве нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.Н. Бондарева

Мотивированное решение

изготовлено 05 февраля 2026