Решение № 02А-1249/2025 02А-1249/2025~МА-1325/2025 МА-1325/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 02А-1249/2025

УИД: 77RS0017-02-2025-017106-78


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 ноября 2025 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шамовой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1249/2025 по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Царицынского ОСП УФССП России по Москве фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Царицынского ОСП УФФСП по адрес, УФССП России по адрес, о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП УФССП России по Москве фио по исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству № 156202/25/77023-ИП от 19.05.2025 года о взыскании задолженности с должника ФИО2, в пользу взыскателя ИП ФИО1, в непринятии мер к своевременному исполнению вышеуказанного исполнительного производства, а именно: судебным приставом-исполнителем не обращено взыскание на принадлежащие должнику имущество: земельный участок – расположен по адресу: адрес, с\п Аксено-Бутырское, адрес, уч.14, к/н р50:16:0000000:59541, здание - расположено по адресу: адрес, с\п Аксено-Бутырское, адрес, уч.14, к/н 50:16:0603011:610, помещение – расположено по адресу: адрес, к\н 77:05:0.011005:7098, обязании судебного пристава-исполнителя произвести арест имущества, принадлежащего должнику, направив копию постановления и акта описки (ареста) имущества должнику, а также обратиться в суд с исковым заявлением в соответствии со ст.272 ГК РФ, просит признать незаконным бездействие начальника ОСП, выразившиеся в нарушении положений ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ссылается на то, что судебным приставом-исполнителем не принято всех мер по своевременному исполнению требований исполнительного документа.

Административный истец ИП Гракович А.А. в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещались.

Из Царицынского ОСП УФССП по адрес в суд поступили материалы исполнительного производства № 156202/25/77023-ИП, и отзыв на административное исковое заявление, в котором административный ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований, как необоснованных, по доводам, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 64 п. 1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 4 п. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: … 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) недействительными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

Из исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено, что на исполнении в Царицынском ОСП УФССП по адрес находится исполнительное производство № 156202/25/77023-ИП от 19.05.2025 года, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ФС 051784325 от 19.03.2025 г., выданный органом: Нагатинский районный суд по делу № 02-7917/2023, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: сумма в отношении должника: ФИО2, в пользу взыскателя: ИП ФИО1.

Исполнительный документ предъявлен в установленный законом срок, соответствовал требованиям ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебным приставом-исполнителем 19.05.2025 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (далее ИП), копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены взыскателю и должнику.

В случае не исполнения требования исполнительного документа в установленные законом сроки к должнику могут быть совершены исполнительные действия, и применены меры принудительного исполнения.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем, в соответствии с Федеральным законом 229 «Об исполнительном производстве», действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В рамках указанного исполнительного производства, в соответствии со ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем, для установления имущественного положения должника, путем электронного документооборота, неоднократно направлялись неоднократно запросы в регистрирующие органы, а также в банки и кредитные организации, оператором связи.

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ПАО «МТС-Банк», адрес Банк», ПАО Сбербанк, адрес, филиале «Центральный» Банка ВТБ (ПАО).

27.05.2025г. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации - земельный участок; площадь: 1500.00 кв.м.; расположен по адресу: адрес, адрес, уч. 14; кадастровый №: 50:16:0000000:59541, Здание; площадь; 71.30 кв.м.; расположен по адресу: адрес; кадастровый №: 50:16:0603011:670; Дата актуальности сведений: 27.05.2025.

27.05.2025г. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации - помещение; площадь: 58.80 кв.м.; расположен по адресу: ...адрес, внлер.г. муниципальный адрес- Борисово Северное, адрес; кадастровый №: 77:05:0011005:7098.

18.06.2025 года вынесено постановление о временном ограничении должника из РФ.

Согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В пункте 58 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано на то, что обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав- исполнитель.

Также при и наложении ареста имущество судебным приставом-исполнителем должны быть учтены положения ст.446 ГПК РФ.

Исполнительное производство ведется.

В соответствии с ч.2 п.1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) судебный пристав - исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации.

В силу того, что перечень необходимых сведений не определен, судебный пристав - исполнитель запрашивает информацию, необходимую для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые Федеральными законами права должника и иных лиц.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемых правоотношениях судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с законом, задачами и принципами исполнительного производства, без ущемления прав заявителя; фактов несвоевременного совершения исполнительных действий и необоснованных задержек в применении мер принудительного исполнения не установлено; сам по себе факт неисполнения должником требований исполнительного документа, как и несогласие взыскателя с последовательностью и видами исполнительных действий, мер принудительного исполнения о незаконном бездействии по исполнительному производству административных ответчиков не свидетельствует.

В соответствии со ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

В соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав осуществляет общее руководство подразделением судебных приставов, организует работу подразделения судебных приставов, при этом не может осуществлять контроль по исполнению каждого поступившего в подразделение на исполнение исполнительного документа, что отнесено к компетенции конкретного судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. Указанной совокупности в ходе судебного разбирательства не установлено.

При таких обстоятельствах, полагаю, что доводы административного иска о незаконных действиях (бездействии) судебного пристава-исполнителя фио, и начальника отдела –старшего судебного пристава-исполнителя, по исполнительному производству № 156202/25/77023-ИП, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем, они не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, требования административного иска ИП ФИО1 не нашли своего подтверждения, поэтому в их удовлетворении следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворения требований по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Царицынского ОСП УФССП России по Москве фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Царицынского ОСП УФФСП по адрес, УФССП России по адрес, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 156202/25/77023-ИП, признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Царицынского ОСП УФФСП по адрес, выразившееся в нарушении положений ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 28 ноября 2025 года.


Судья А.И.Шамова